趙燦
摘要:隨著國有企業(yè)改革進入“深水區(qū)”,為加快實現(xiàn)從管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的國有企業(yè)需要在體制、機制以及管理制度等方面不斷推動改革,以增強企業(yè)的生存活力與發(fā)展競爭力,這就為實現(xiàn)國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場化改革奠定了理論基礎,如何考核職業(yè)經(jīng)理人薪酬工作,這是就國有企業(yè)現(xiàn)在需要思考的了。
關鍵詞:職業(yè)經(jīng)理人;人才市場化;薪酬考核;實施細則等
推行職業(yè)經(jīng)理人制度是國有企業(yè)深化三項制度改革的重要抓手,核心是要調(diào)動人的積極性。國有企業(yè)要充分利用董事會決策機制和發(fā)揮薪酬與考核委員會的專業(yè)性,由薪酬與考核委員會擬定職業(yè)經(jīng)理人薪酬方案,提交董事會決定。取代傳統(tǒng)的由政府部門親身制定和行政管控的非市場化薪酬方式。通過開創(chuàng)“育人職業(yè)化、選人市場化、用人契約化、分配差異化”的局面,促進建設一支職業(yè)化、市場化、專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人隊伍,將為企業(yè)做強做大提供強有力的人才和智力支撐。
1.全面推進職業(yè)經(jīng)理人試點工作
國有企業(yè)在推進職業(yè)經(jīng)理人試點工作過程中,應擬訂好相關工作方案及配套制度和管理辦法,以及選聘、考核、薪酬管理等具體實施細則。職業(yè)經(jīng)理人選聘崗位包含總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等,選聘方式為面向國有企業(yè)內(nèi)、外部公開招聘。試點工作方案經(jīng)國有公司黨委會審議通過,具體崗位的任職資格細節(jié)將在進一步完善之后向社會公開。
國有企業(yè)將緊緊圍繞上級黨委指示精神,緊密團結班子成員,形成合力,確保職業(yè)經(jīng)理人制度試點工作取得實效,建立職業(yè)經(jīng)理人制度要嚴格貫徹落實省委推進職業(yè)經(jīng)理人試點部署,認真制定試點工作方案,研究思路方法,深刻認識到這次職業(yè)經(jīng)理人試點工作的特點。
國有企業(yè)面公開選聘職業(yè)經(jīng)理人工作,要堅持放寬視野、從嚴掌握、好中選優(yōu),經(jīng)過資格審查、競聘面試、考察和背景調(diào)查、任前公示等一系列嚴格周密的程序后,確定聘用人選。新任經(jīng)理層成員普遍擁有豐富的金融、投資領域從業(yè)經(jīng)驗,專業(yè)能力突出,充分體現(xiàn)了年輕化、知識化、專業(yè)化和市場化,符合國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。廣泛搜集權威數(shù)據(jù),合理確定職業(yè)經(jīng)理人薪酬水平。
要發(fā)揮資本要素市場在“混資本”過程中的積極作用。以“混資本”促“改機制”,能更好地促進要素自由流動,提高要素配置效率。建立各類生產(chǎn)要素市場規(guī)則,生產(chǎn)要素按照市場定價機制,以公開、公平、公正的方式進行交易,同時打破對要素壟斷和價格壟斷,讓各類參與市場競爭主體平等獲得生產(chǎn)要素,實現(xiàn)要素資源價值最大化。
2.探索建立市場化職業(yè)經(jīng)理人制度
新一輪國有企業(yè)改革處于正在進行時。如何探索建立市場化職業(yè)經(jīng)理人制度是本輪改革的重點任務之一,這就需要加快國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革,完善薪酬確定機制,合理確定薪酬水平,規(guī)范福利性待遇,健全薪酬監(jiān)督管理機制。
推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進相結合,暢通現(xiàn)有經(jīng)營管理者與職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道,由董事會按市場化方法選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人。對于由國有企業(yè)高管人員轉(zhuǎn)化為職業(yè)經(jīng)理人身份后,去除“行政化”,強化“市場特性”,其薪酬應與市場化職業(yè)經(jīng)理人薪酬水平接軌。職業(yè)經(jīng)理人薪酬應由董事會決定。
對國有企業(yè)經(jīng)理人薪酬水平與結構進行詳盡分析,使之能夠為薪酬委員會提供詳實全面的數(shù)據(jù)來支持其作出合理的決策。除了薪酬數(shù)據(jù),薪酬顧問還會隨時與薪酬委員會分享職業(yè)經(jīng)理人薪酬的一些新趨勢新做法,使之拓寬視野,提高薪酬方案的有效性。
董事會應采用市場化方式聘用、采用契約化方式管理的職業(yè)經(jīng)理人,應建立并實行市場化的薪酬分配機制,薪酬水平和激勵強度應緊密結合公司的功能定位和發(fā)展戰(zhàn)略,結合所處行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、職位、業(yè)績貢獻等要素分析確定職業(yè)經(jīng)理人的市場化薪酬水平,由董事會與職業(yè)經(jīng)理人雙方協(xié)商確定薪酬。
3.分層分類的差異化薪酬體系
國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬改革過程中,要圍繞薪酬管理規(guī)范化結構,結合各類業(yè)務特點,構建國有企業(yè)分層分類職業(yè)經(jīng)理人薪酬體系。分層分類的主要意義,是科學界定職業(yè)經(jīng)理人定薪基礎,解決定薪依據(jù)不明確、定薪標準與價值定位不匹配等問題。針對不同類型、等級職業(yè)經(jīng)理人,建立與之相適應的差異化薪酬管理策略和分配辦法。
要強化職業(yè)經(jīng)理人薪酬與其績效掛鉤。進一步樹立“業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降”的薪酬理念,建立完善的“重業(yè)績、講回報、強激勵、硬約束”的薪酬管理機制,逐步構建職業(yè)經(jīng)理人薪酬增長與經(jīng)濟效益、業(yè)績考核聯(lián)系密切,與職工收入分配關系協(xié)調(diào)、差距合理的分配格局。職業(yè)經(jīng)理人的薪酬水平要隨其績效水平浮動,激發(fā)職業(yè)經(jīng)理人為企業(yè)創(chuàng)造突出業(yè)績的積極性。
薪酬結構是收入分配制度的核心,沒有什么激勵機制比薪酬激勵機制更有力,而薪酬激勵的有效性并不完全取決于薪酬總量的水平,很大程度上受制于企業(yè)的薪酬結構的科學與合理性。有研究表明,支付職業(yè)經(jīng)理人多少報酬并不重要,重要的是如何支付他們報酬,即職業(yè)經(jīng)理人的薪酬是如何構成的。目前企業(yè)對職業(yè)經(jīng)理人的薪酬模式一般包括:基本年薪、績效年薪、中長期激勵和福利等。
基本年薪是職業(yè)經(jīng)理人年度的基本收入,主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營管理難度、所承擔的戰(zhàn)略責任等因素綜合確定??冃晷绞桥c職業(yè)經(jīng)理人年度業(yè)績考核評價結果相聯(lián)系的收入。將企業(yè)業(yè)績增長與職業(yè)經(jīng)理人利益捆綁在一起,利益共享,風險共擔,避免了職業(yè)經(jīng)理人的短期獲利行為有損企業(yè)長遠發(fā)展。
4.結語
通過市場化勞動力和人才社會性流動渠道,優(yōu)化面向社會選人用人機制,深入推行混合所有制企業(yè)分級分類公開招聘,嚴格招聘管理。以合同管理為核心,以崗位管理為基礎,拓寬用工市場化視野,建立專業(yè)技術人才和管理人才隊伍,提升勞動力質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等制約,探索實行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,建立完善職業(yè)經(jīng)理人制度。
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