李丹
摘要:傳統(tǒng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作落實(shí)過(guò)程中存在較多問(wèn)題,招標(biāo)單位的資格審查不夠嚴(yán)謹(jǐn)、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中存在不公平競(jìng)爭(zhēng)、建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度不夠完善等。伴隨數(shù)字化技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作中的應(yīng)用,以上問(wèn)題不禁迎刃而解。數(shù)字化技術(shù)的滲透范圍也在不斷擴(kuò)展,無(wú)論是查詢系統(tǒng)、信息公布、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、投標(biāo)系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)還是標(biāo)書編制環(huán)節(jié),都應(yīng)數(shù)字化技術(shù)的加入而得到升級(jí),系統(tǒng)功能不僅得到豐富,還減輕了相關(guān)工作人員的任務(wù)負(fù)擔(dān)。
關(guān)鍵詞:數(shù)字化技術(shù);建設(shè)工程;招投標(biāo)管理
引言
伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各個(gè)行業(yè)都因技術(shù)變革變化著運(yùn)作模式。建設(shè)行業(yè)也不例外,因?yàn)橛?jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,工作運(yùn)行效率不斷提升,尤其是建設(shè)招投標(biāo)工作數(shù)字化管理特征越來(lái)越明顯,工作落實(shí)、對(duì)接更加高效。
一、建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作中存在的問(wèn)題
(一)招標(biāo)單位的資格審查不夠嚴(yán)謹(jǐn)
招投標(biāo)單位前期的資質(zhì)調(diào)查不可省略,如果存在不合格或資質(zhì)不足的企業(yè)中標(biāo),承接了建設(shè)項(xiàng)目,這會(huì)導(dǎo)致業(yè)主單位的工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或社會(huì)信譽(yù)因此受到影響。由此可見(jiàn),招投標(biāo)管理工作中的一個(gè)較為常見(jiàn)的問(wèn)題便是招標(biāo)單位資格審查工作落實(shí)不到位,甚至流于形式。
(二)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中存在不公平競(jìng)爭(zhēng)
建設(shè)工程招投標(biāo)操作過(guò)程中存在的問(wèn)題,原因主要來(lái)自于我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展不規(guī)范、管理體制不合理等。這種競(jìng)爭(zhēng)不正當(dāng)?shù)闹饕憩F(xiàn)是建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在不正當(dāng)行為或交易,也被稱為串通投標(biāo)。
(三)建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度不夠完善
我國(guó)建設(shè)行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,因此招投標(biāo)制度仍處在完善過(guò)程中?!墩型稑?biāo)法》和國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《招投標(biāo)法實(shí)施條例》兩部法雖然已經(jīng)出臺(tái)較久,但是并不能讓所有建設(shè)項(xiàng)目的工作都可得到指導(dǎo)與參照,所以一些特殊的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作落實(shí)因沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可參照,就讓一些不法分子鉆了空子,在法律的灰色地帶進(jìn)行違法,例如串標(biāo)、圍標(biāo)等行為的出現(xiàn),不僅會(huì)擾亂市場(chǎng)運(yùn)作秩序,管理部門還可能因?yàn)闊o(wú)法律條文參照而不能對(duì)此行為進(jìn)行嚴(yán)懲。
二、數(shù)字化技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作中的應(yīng)用
(一)查詢系統(tǒng)
傳統(tǒng)手工檢索的方式不僅無(wú)法保證查詢工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié),得到的結(jié)論也較為片面,結(jié)果甚至不夠準(zhǔn)確。而建立在系信息系統(tǒng)上的檢索功能層次較為齊全、豐富,可以滿足檢索操作的相關(guān)查詢要求,保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。最為重要的一點(diǎn)是,能夠讓相關(guān)崗位職責(zé)人員的任務(wù)負(fù)擔(dān)得到有效減輕,最大限度地提升工作效率,讓招投標(biāo)工作可以落實(shí)得更加順利高效。將建設(shè)工程招投標(biāo)工作過(guò)程落實(shí)在數(shù)字化管理模式上,查詢系統(tǒng)的相關(guān)工作落實(shí)流程將會(huì)以更為高效的方式展開(kāi)。
(二)信息公布
數(shù)字化的重要功能之一便是信息共享,可對(duì)信息的價(jià)值進(jìn)行深度挖掘。與此同時(shí),招投標(biāo)工作的前期鋪墊任務(wù)也能夠因?yàn)閿?shù)字化管理的加入而得到高質(zhì)量落實(shí),尤其是招投標(biāo)工作中的建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)信息公布可以以動(dòng)態(tài)形式落實(shí),如部分招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)需求、建設(shè)面積以及地址等信息。與此同時(shí),投標(biāo)企業(yè)還可以借助此系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行快速獲取,根據(jù)自身需要對(duì)想要參與建設(shè)的項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行了解,保證準(zhǔn)備工作更有針對(duì)性。同時(shí),在系統(tǒng)中還可以獲取到中標(biāo)、評(píng)審以及信息匯總等招投標(biāo)工作后期的工作內(nèi)容,保證嚴(yán)格按照相關(guān)流程與規(guī)定透明、人性地落實(shí)招投標(biāo)管理工作。
(三)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)
合理設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)也是保證招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理的重要指標(biāo)。通常情況下,系統(tǒng)自帶評(píng)標(biāo)原則,參與招投標(biāo)的工作人員可以直接在抽簽系統(tǒng)上對(duì)招投標(biāo)專家進(jìn)行隨機(jī)選取。同時(shí),評(píng)審組也是由隨機(jī)抽取的評(píng)審專家自動(dòng)生成,這不僅可以防止出現(xiàn)腐敗問(wèn)題,還可以讓整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程更加公平公正。
(四)投標(biāo)系統(tǒng)
借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在投標(biāo)系統(tǒng)中進(jìn)行招標(biāo)文件的傳輸,快捷又方便。與此同時(shí),計(jì)算機(jī)系統(tǒng)還會(huì)自帶資格預(yù)審限定條件,因此,這能夠有效縮減獲取信息的時(shí)間成本,子系統(tǒng)還可通過(guò)反饋對(duì)投標(biāo)企業(yè)的誠(chéng)信程度、經(jīng)營(yíng)狀況、資質(zhì)、級(jí)別、社會(huì)信譽(yù)、資金規(guī)模等情況進(jìn)行獲取。
(五)招投標(biāo)系統(tǒng)
作為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的重要組成部分,招投標(biāo)系統(tǒng)的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用讓招投標(biāo)文件網(wǎng)絡(luò)傳輸過(guò)程更為穩(wěn)定,不易受到外在信息的侵?jǐn)_。與此同時(shí),招標(biāo)文件的電子化,也將節(jié)約更多紙張資源,為招投標(biāo)管理單位節(jié)約更多物質(zhì)資源成本。同時(shí),此項(xiàng)工作因?yàn)榈玫綌?shù)字化技術(shù)的輔助,任務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)將得到大幅減輕。各部門之間的合作對(duì)接也因?yàn)榈玫綌?shù)字技術(shù)的輔助,高水平落實(shí)。招投標(biāo)系統(tǒng)自帶的資格審查功能還可對(duì)參與招投標(biāo)活動(dòng)的各企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量篩選,直接將不符合招投標(biāo)資格的企業(yè)剔除出去。而計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)置的資格審查條件也可以直接落實(shí)審核工作時(shí)對(duì)招投標(biāo)的參與企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)評(píng)判,縮減工作落實(shí)步驟,促進(jìn)工作高校開(kāi)展。
(六)標(biāo)書編制
在對(duì)標(biāo)書進(jìn)行編制時(shí),借助數(shù)字化技術(shù)后,工作落實(shí)效率將得到有效提升,也保證了后續(xù)工作開(kāi)展能夠得到更多指導(dǎo)。較為重要的一點(diǎn)是,招投標(biāo)管理工作也直接受到標(biāo)書編制質(zhì)量的影響,所以相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格按照工程需要與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保證標(biāo)書編制工作科學(xué)落實(shí),保證質(zhì)量。伴隨時(shí)代發(fā)展,建筑行業(yè)的相關(guān)理念也在革新,因此,標(biāo)書編制工作同樣要對(duì)此進(jìn)行考慮,將現(xiàn)代化管理理念融入其中,而計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用可直接依據(jù)標(biāo)書標(biāo)準(zhǔn)文件格式自動(dòng)將數(shù)據(jù)輸入到系統(tǒng)中并生成標(biāo)書。
結(jié)語(yǔ)
數(shù)字技術(shù)不僅擴(kuò)展了各系統(tǒng)的功能,在系統(tǒng)維護(hù)工作中也扮演著至關(guān)重要的角色。能夠保證系統(tǒng)中錄入的數(shù)據(jù)更為精確,輸入過(guò)程也將得到高效落實(shí),這讓招投標(biāo)工作的落實(shí)成本得到有效節(jié)約。與此同時(shí),投標(biāo)企業(yè)與業(yè)主在合作對(duì)接過(guò)程中也因?yàn)閿?shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,讓工作落實(shí)效率更高。工程的整體造價(jià)也因此得到降低,建設(shè)市場(chǎng)的資源利用過(guò)程將得到優(yōu)化。
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