高校怎樣落實(shí)精準(zhǔn)扶貧

曾彪

摘要：2020年將是我國(guó)決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)圓滿收官之年，要順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑之一就是要精準(zhǔn)扶貧。高校利用自身的優(yōu)勢(shì)、內(nèi)涵特色，教育扶貧、科技扶貧。實(shí)現(xiàn)扶貧路線多樣化。精準(zhǔn)扶貧與脫貧，扶志與扶智相結(jié)合，打贏新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。本文對(duì)高校精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀、作用及對(duì)策進(jìn)行探究，意在做到扶貧傾心盡力，精準(zhǔn)發(fā)力，力求實(shí)效

關(guān)鍵詞：高校 ; 精準(zhǔn)扶貧;對(duì)策路徑

黨的十九大報(bào)告提出，要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保2020年我國(guó)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。廣大高校應(yīng)更加積極主動(dòng)投入到這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，勇挑重?fù)?dān)，貢獻(xiàn)智慧和力量。高校要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神，按照黨中央、教育部的部署決策，站在堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治高度和全局角度，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確研判形勢(shì)、集中優(yōu)勢(shì)力量，精準(zhǔn)施策做好教育扶貧工作，優(yōu)質(zhì)高效賦能貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

一、高校精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀

1.校內(nèi)扶貧辨識(shí)不足。我國(guó)高等教育階段，實(shí)行以國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、貧困生綠色通道為主的多元資助政策。高校的學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，衡量貧困學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)也存在差異。各地民政部門(mén)職責(zé)不明晰，使高校無(wú)法掌握其學(xué)生真正的家庭真實(shí)情況，對(duì)貧困生的唯一認(rèn)定依據(jù)就是“申請(qǐng)蓋章”，識(shí)別缺乏細(xì)化，從而造成了資助出現(xiàn)混亂狀況。

2、社會(huì)擔(dān)當(dāng)不足，當(dāng)前高校扶貧工作開(kāi)展主要集中在校園內(nèi)，并未將扶貧工作開(kāi)展與社會(huì)需求結(jié)合起來(lái)。沒(méi)有充分挖掘高校的科技資源與知識(shí)力量。導(dǎo)致高校在扶貧工作中多局限于校園內(nèi)。習(xí)近平總書(shū)記提出“將論文寫(xiě)在大地上”。高校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央要求，以教育扶貧、醫(yī)療扶貧、科技扶貧、生態(tài)改造、基礎(chǔ)建設(shè)、捐贈(zèng)服務(wù)、優(yōu)選干部等多種方式，整體推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。

二、高校精準(zhǔn)扶貧的重要作用

1. 高校資源的扶貧作用。高校扶貧，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。一是通過(guò)扶貧實(shí)現(xiàn)雙贏。高校畢業(yè)生的就業(yè)擴(kuò)大之貧困地區(qū)，將高校部分對(duì)口人才引入貧困地區(qū)，利用政策扶持，提升貧困地區(qū)人力資源水平，讓人才引領(lǐng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，既解決了高校畢業(yè)生的就業(yè)難題，同時(shí)也為貧困地區(qū)輸送了人才，實(shí)現(xiàn)了雙方共贏。

2. 高校人才的扶貧作用。利用高校人才資源實(shí)施教育扶貧。貧困地區(qū)的特點(diǎn)之一就是教育資源匱乏、教育資金短缺、校舍簡(jiǎn)陋、設(shè)施落后、教師人員不足、教員文化程度偏低，這些都無(wú)法滿足貧困地區(qū)教育的需求。高校人才濟(jì)濟(jì)，鼓勵(lì)高校師生做志愿者，通過(guò)高校招生、人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等，對(duì)貧困地區(qū)教育進(jìn)行支援，提高貧困地區(qū)群眾對(duì)教育的重視程度，力求阻斷貧困代際相傳。

3. 高校自身優(yōu)勢(shì)的扶貧作用。高校自身特點(diǎn)扶貧，實(shí)現(xiàn)扶貧路線多樣化。發(fā)揮高校各專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、政策咨詢、規(guī)劃編制等稀有資源對(duì)口幫扶，提升貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展能力，將當(dāng)?shù)刭Y源與高校科技成果相結(jié)合的扶貧，使貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更好的培育和鏈接，多措并舉，達(dá)到多樣化扶貧效果。

三、高校精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策

1、完善校內(nèi)扶貧機(jī)制體制

加強(qiáng)校內(nèi)扶貧工作，一是要提高思想認(rèn)識(shí)。高校領(lǐng)導(dǎo)和全體師生必須堅(jiān)持把貧困人口作為主體地位，端正思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把扶貧工作真正落實(shí)到實(shí)處。 二是建檔立卡，精扶準(zhǔn)。大學(xué)生入校后，學(xué)校對(duì)每一貧困生進(jìn)行逐一的調(diào)查摸底，除了一些明顯的貧困生外，學(xué)校對(duì)那些沒(méi)有列入國(guó)家貧困戶，但家庭確實(shí)有困難的學(xué)生也列入幫扶對(duì)象，使他們也能順利完成學(xué)業(yè)。三是開(kāi)展多元化扶貧。貧困大學(xué)生在校期間，學(xué)校為他們?cè)O(shè)立了多個(gè)勤工助學(xué)崗位，以減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在校貧困大學(xué)生設(shè)立大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金。設(shè)立企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合設(shè)獎(jiǎng)，把品學(xué)兼優(yōu)及貧困大學(xué)生勵(lì)志的先進(jìn)事跡和先進(jìn)個(gè)人樹(shù)為典型、榜樣，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、充分挖潛，開(kāi)展校外多元扶貧

高校教育扶貧要突出特色，因地制宜，以智力扶貧、科技扶貧、醫(yī)療扶貧和教育扶貧為主要抓手，積極開(kāi)展多種形式扶貧，為脫貧攻堅(jiān)工作注入強(qiáng)大動(dòng)力。

高校扶貧要想真正做到“精準(zhǔn)”，一是要在深入實(shí)地調(diào)研和分析貧困地區(qū)貧困癥結(jié)和致貧原因的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確掌握貧困地區(qū)人民群眾的深層次需求，把人民群眾的需求同學(xué)校所具備的學(xué)科、科技、醫(yī)療、智力等資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效對(duì)接，轉(zhuǎn)化成扶貧扶智的有機(jī)鏈條。結(jié)合學(xué)校實(shí)際以點(diǎn)帶面開(kāi)展工作，扶志扶貧的同時(shí)，更需要緊緊依托扶智和扶技。 二是要充分利用自身在學(xué)科、科研、技術(shù)、師資等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)貧困地區(qū)民眾尋找和培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等引領(lǐng)性項(xiàng)目，并明確這些扶貧項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，大力培育特色優(yōu)質(zhì)高效鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，依托鄉(xiāng)村資源發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，調(diào)動(dòng)貧困戶加入產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，專業(yè)科技人員奮斗在脫貧攻堅(jiān)第一線實(shí)施科技扶貧轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。三是要推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，深化科技幫扶舉措，實(shí)現(xiàn)校地企產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接。以科技來(lái)助推貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧造血機(jī)制模式。高校及其校辦企業(yè)應(yīng)把產(chǎn)業(yè)扶貧擺在第一位，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，積極投身脫貧攻堅(jiān)。四是要因地制宜，高校還應(yīng)積極探索適合貧困地區(qū)實(shí)際的脫貧項(xiàng)目，包括改變貧困地區(qū)的傳統(tǒng)生產(chǎn)和耕作方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力，引入新型優(yōu)良品種等，為貧困地區(qū)創(chuàng)收增收提供有力抓手。

3、充分動(dòng)員，廣泛參與

帶動(dòng)高校學(xué)生、教師參與教育扶貧。扶貧是一項(xiàng)需要全體社會(huì)參與的活動(dòng)，并不是某一個(gè)人或者某一些人的單獨(dú)行動(dòng)，作為高校的學(xué)生，也有義務(wù)參與到扶貧當(dāng)中去。使高校學(xué)生參與到扶貧中來(lái)，首先可以提升高校學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)其就業(yè)能力，也會(huì)讓大學(xué)生在課堂上學(xué)習(xí)的知識(shí)用到實(shí)際當(dāng)中去，真正的做到學(xué)以致用。只有這樣學(xué)生才會(huì)走出實(shí)驗(yàn)室、走出圖書(shū)館，用自己的實(shí)地體驗(yàn)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，而不是靠文獻(xiàn)資料獲得知識(shí)，在扶貧實(shí)踐中的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)更加寶貴，也更有利于做出高水平的科研成果。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生去貧困地區(qū)工作。每一所高校每年的畢業(yè)生數(shù)以千計(jì)，在畢業(yè)幾年之后或者幾十年之后，高校畢業(yè)生都在各自的領(lǐng)域有所成就。高校應(yīng)該利用自身的影響力，號(hào)召?gòu)V大校友為貧困地區(qū)做出一份自己的貢獻(xiàn)。其具體形式可以是項(xiàng)目投資、人才輸送、技術(shù)支持或社會(huì)募捐，無(wú)論何種形式都將有助于貧困地區(qū)脫貧致富，從而貢獻(xiàn)高校自己特有的力量。

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（湖南文理學(xué)院芙蓉學(xué)院）