低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響及中國的對策

王娜?趙子珊?金麗潔

摘要：隨著全球化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)全球化、科技全球化、政治全球化登趨勢正在日益明顯，全球化已是不可阻擋的歷史潮流。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的不斷增長下，世界環(huán)境問題日益凸顯，低碳經(jīng)濟(jì)成為國際社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)不僅可以改善當(dāng)前世界生態(tài)環(huán)境、提高資源利用率和降低能耗，還能減少經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)給環(huán)境帶來的危害，對于促進(jìn)世界長期有效的環(huán)境保護(hù)是非常有利的。當(dāng)各國開始奉行低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)，相應(yīng)的國際貿(mào)易規(guī)則也應(yīng)該有所相應(yīng)的變化，世界各國都應(yīng)作出相應(yīng)的措施來面對低碳經(jīng)濟(jì)，這樣才不至于導(dǎo)致全球范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，更有利于世界經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。本文主要針對低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，先闡述概念，再分析其對國際貿(mào)易規(guī)則的影響，最后提出中國在面對低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)采取的決策，以此促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);國際貿(mào)易規(guī)則;中國;對策

隨著工業(yè)化的進(jìn)程，各國對能源和資源的需求日益增加、消耗量也在不斷增長，低碳經(jīng)濟(jì)的呼聲已經(jīng)越來越高了。作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，低碳經(jīng)濟(jì)給世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了難題，必須嚴(yán)格的對資源和能源的使用進(jìn)行控制、最大限度的減少資源的浪費(fèi)和提高對資源的利用率，這樣才能更好地促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，首先要深入了解低碳經(jīng)濟(jì)的概念，然后以此來對低碳經(jīng)濟(jì)下國際貿(mào)易規(guī)則的影響，才能更好的制定相應(yīng)科學(xué)的、實(shí)施性強(qiáng)的對策，來不斷的提高國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念

國際經(jīng)濟(jì)正處于高效發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)全球化、城市工業(yè)化等已經(jīng)給國家和社會(huì)、生態(tài)帶來了極大的影響，它不但使人類生活變得更加的方便和快捷，同時(shí)，它也催生了新興產(chǎn)業(yè)并且促使他們有機(jī)融合和協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)高效發(fā)展。但是，它讓生態(tài)系統(tǒng)和城市環(huán)境的污染變得越來越嚴(yán)重，還使得資源消耗率變得越來越高，其間發(fā)生的幾起自然災(zāi)害，給人類的生產(chǎn)生活和發(fā)展帶來了極大的威脅。因此，世界各國開始提高對環(huán)境的重視程度，低碳經(jīng)濟(jì)開始逐漸的走進(jìn)人們的視野，并逐漸得到世界各國的關(guān)注和研究，特別是在當(dāng)前這種生態(tài)系統(tǒng)遭受到嚴(yán)重破壞，人類生活受到嚴(yán)重威脅的形勢下，低碳經(jīng)濟(jì)更是人們需要高端重視的。同時(shí)，信息技術(shù)的發(fā)展使得人們獲取的信息的途徑增多，人們不斷的接收到環(huán)境污染對生活帶來壞處的信息，民眾的環(huán)保意識也得到了提高，特別是經(jīng)歷過石油漲價(jià)。低碳經(jīng)濟(jì)開始慢慢的被民眾所接受和重視。各個(gè)國家還應(yīng)不斷的加大對新能源的開發(fā)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷提高能源和資源的利用率，降低能耗，真正實(shí)現(xiàn)資源的充分有效應(yīng)用，不斷地優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

2008年，由世界工業(yè)大國組成的八國集團(tuán)峰會(huì)在日本舉辦，峰會(huì)的一項(xiàng)重要議程就是制定了一項(xiàng)長期目標(biāo)，就是在2050年前全球溫室氣體排放量要下降百分之五十，并促使各國提高對低碳經(jīng)濟(jì)的重視強(qiáng)度，并將低碳經(jīng)濟(jì)作為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)考核，這項(xiàng)議程將對世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義[1]。同時(shí)，世貿(mào)組織也早已對低碳經(jīng)濟(jì)提出了相關(guān)的要求，自由貿(mào)易是當(dāng)前給世界各國氣候、環(huán)境帶來重要影響的因素之一。所以，不斷地發(fā)展和促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)，與國際貿(mào)易的發(fā)展是緊密相連的，各國必須重視且有效落實(shí)，這樣才能真正的降低污染，減少污染物排放量。以下將對低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的主要影響進(jìn)行闡述。

（一）多哈回合貿(mào)易談判方面

多哈回合談判在2001年11月開始由世界貿(mào)易組織舉辦，2006年7月在世界貿(mào)易組織總理事會(huì)的批準(zhǔn)下中止。在多哈回合貿(mào)易談判中，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球氣候的變化，使得談判進(jìn)程緩慢，給談判帶來了阻礙和影響。低碳經(jīng)濟(jì)對生產(chǎn)要素帶來了許多影響，其中有需求條件、生產(chǎn)要素條件、競爭條件等，此類影響給各個(gè)方面都帶來了問題。所以，多哈回合貿(mào)易談判應(yīng)更多地關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)情況，就實(shí)際情況來對相關(guān)的策略、決策進(jìn)行調(diào)整，以更好的適應(yīng)全球氣候和環(huán)境的變化。這種情況下，便可以更好的將國際貿(mào)易和全球生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，關(guān)系變得更加緊密，使得整個(gè)談判的方向是朝著氣候友好型進(jìn)行的，由此可以降低全世界范圍類的環(huán)境污染。低碳經(jīng)濟(jì)的全面推廣可以使得更多低碳產(chǎn)品和服務(wù)能夠得到更好的發(fā)展和銷售，根據(jù)多哈回合貿(mào)易談判中提出的各國根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況制定合適的經(jīng)濟(jì)策略和決策，世界貿(mào)易組織設(shè)置相關(guān)規(guī)定和機(jī)制，便能夠很好的消除貿(mào)易壁壘，達(dá)到自由貿(mào)易的目標(biāo)。目前，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織已經(jīng)開始加強(qiáng)了開發(fā)和生產(chǎn)環(huán)境友好型產(chǎn)品。同時(shí)，世貿(mào)組織等十四個(gè)成員國在中國、歐盟、美國等的推動(dòng)下也達(dá)成了共識，啟動(dòng)環(huán)境友好產(chǎn)品的談判。

（二）雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判

從雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判的分析中，我們可以發(fā)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是會(huì)有一定影響的。在多哈回合貿(mào)易談判中，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入成為談判中最為關(guān)鍵且分歧最大的議題，談判進(jìn)程相當(dāng)緩慢。于是，有的世貿(mào)組織參會(huì)國想要推動(dòng)會(huì)議的進(jìn)程，就要將貿(mào)易自動(dòng)化推動(dòng)為區(qū)域化雙邊貿(mào)易，其中，氣候因素是最為重要的。例如，2010年，韓國和歐盟就對國際氣候框架進(jìn)行規(guī)劃，并簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。國際貿(mào)易組織在低碳經(jīng)濟(jì)下開展貿(mào)易工作面臨著發(fā)展緩慢、目標(biāo)難度高等難點(diǎn)，亟需找到一條發(fā)展的道路，才能以此來提高區(qū)域合作過的談判能力，促進(jìn)世界貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，對著改善低碳產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量有著重要影響[2]。

（三）國際自愿性貿(mào)易規(guī)則

低碳經(jīng)濟(jì)已是時(shí)代趨勢，低碳排放已經(jīng)得到各國的普遍認(rèn)可和工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，保護(hù)、改善地球環(huán)境不是任何一個(gè)國家可以單獨(dú)完成，需要世界各國的同心協(xié)力，于是，這要求各國特別是大國之間要加強(qiáng)交流和溝通，共同制訂出可行性強(qiáng)的方案。目前，各國主要使用的溫室氣體核算工具還是由WBCSD和WRI聯(lián)合發(fā)布的溫室氣體核算體系有關(guān)，它給整個(gè)溫室氣體的準(zhǔn)確性提供了基礎(chǔ)，成為當(dāng)前國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的重要依據(jù)。體系包含了企業(yè)的直接、間接排放和供應(yīng)鏈上下游排放等方面，這要求企業(yè)不僅要嚴(yán)格控制自己生產(chǎn)造成的污染，還要對供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)提出降低排放量的要求，以此來降低環(huán)境污染。當(dāng)前，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織雖不屬于官方，但其指定的ISO標(biāo)準(zhǔn)在國際上得到普遍認(rèn)可，如ISO14065、ISO14064、ISO50001等。因此，低碳經(jīng)濟(jì)將對國際資源型貿(mào)易原則帶來一定的影響。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下，我國對于國際貿(mào)易規(guī)則而提出對策。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢一片大好，國內(nèi)工業(yè)化程度越來越高，綜合國力不斷攀升，低碳經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，國際貿(mào)易不斷擴(kuò)大。于是，在低碳經(jīng)濟(jì)大趨勢下，為適應(yīng)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際貿(mào)易的需求，我國必須制定出有針對性、合適的對策，以此來推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。以下，將對我國在低碳經(jīng)濟(jì)下，對國際貿(mào)易提出的對策進(jìn)行闡述[3]。

（一）積極參與到世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易規(guī)則的制定中

作為大國，我們在處理國際事務(wù)中要展現(xiàn)出大國擔(dān)當(dāng)。在多哈回合貿(mào)易談判中，各個(gè)國家因?yàn)槟承┳h題而無法將會(huì)議進(jìn)行有效開展時(shí)，這將會(huì)對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)帶來嚴(yán)重的影響。因此，我國更應(yīng)該加強(qiáng)對國際會(huì)議的參與度。并且，作為世貿(mào)組織中的一員，我國必須加大對低碳產(chǎn)品、環(huán)境產(chǎn)品開發(fā)力度，保障談判的科學(xué)性和合理性。目前，環(huán)境服務(wù)也開始作為環(huán)境談判的重要議題，給多邊貿(mào)易帶來了一定影響。此時(shí)，我國應(yīng)將國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、環(huán)境和趨勢同我國基本國情相結(jié)合，全面分析“十三五”發(fā)展規(guī)劃，在國際社會(huì)中爭取更多的條款來促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，也要分析我國的貿(mào)易產(chǎn)品和服務(wù)清單，將對我們利好的環(huán)境產(chǎn)品進(jìn)行有效地、大投入地開發(fā)，增強(qiáng)我國環(huán)境產(chǎn)品在市場中的份額。由此可見，我國必須積極的參與國際多邊貿(mào)易規(guī)則的制定，才能更好地發(fā)揮我國的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）注重低碳領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的主動(dòng)參與

低碳經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位變得越來越重要，我國必須主動(dòng)參與到低碳領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定中去，以此來提升我國在國際社會(huì)的影響力。當(dāng)前國際社會(huì)上，國際貿(mào)易人才是相當(dāng)緊缺的。因此，我國必須加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)，加大培養(yǎng)力度，主要體現(xiàn)在資源和資金的投入。同時(shí)，可以放開出國限制，鼓勵(lì)專家學(xué)者到國際低碳領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定中去，以此來提高我國的話語權(quán)，從而促進(jìn)我國國際貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)給當(dāng)前世界國際貿(mào)易規(guī)則的制定帶來的影響也越來越大。因此，當(dāng)前形勢下，我國必須加大對國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化人才的培訓(xùn)力度，積極參與到世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易規(guī)則的制定中，不斷地提高我國在國際社會(huì)的話語權(quán)和影響力，以此來推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]王敏.低碳視角下我國對外貿(mào)易發(fā)展對策探討[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2020，31（10）：96-97.

[2]王倩文.低碳經(jīng)濟(jì)下國際貿(mào)易優(yōu)化發(fā)展對策探析[J].商場現(xiàn)代化，2020（07）：65-66.

[3]陳艷.低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國對外貿(mào)易發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2020（03）：11-12.

作者簡介：

王娜（1998.07—）女，河北省唐山人，石家莊市新華區(qū)，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)，本科生。

趙子珊（2000.04-），女，河北省衡水人，石家莊市新華區(qū)，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，稅收學(xué)專業(yè)，本科生。

金麗潔（1998.04—）女，河北省保定市人，石家莊市新華區(qū)，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)，本科生。