黨建工作進(jìn)學(xué)生社區(qū)的途徑探索

姜鑫 紀(jì)振廷

【摘要】 大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的先進(jìn)分子和骨干力量，是黨的新鮮血液和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量，積極研究探討學(xué)生黨員教育管理的新模式、新路徑有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從學(xué)生黨員在思想、工作、學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題入手，提出構(gòu)建“先鋒寢室工程”模式，探索學(xué)生黨員教育管理的新途徑。

【關(guān)鍵詞】 先鋒模范;新途徑;“先鋒寢室工程”

【中圖分類號(hào)】D267? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】2096-8264（2020）18-0082-02

2013-2014年，中共中央辦公廳相繼印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等文件，明確提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的發(fā)展黨員新十六字方針。2013年，中共中央組織部、宣傳部、中共教育部黨組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)學(xué)生黨員教育培養(yǎng)、健全管理機(jī)制、完善服務(wù)機(jī)制等方面工作提出了新的要求。高校要積極思考，主動(dòng)作為，探索學(xué)生黨員教育管理工作的新思路、新途徑、新模式和新措施。

2020年，教育部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》，要求推動(dòng)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)，探索學(xué)生組織形式、管理模式、服務(wù)機(jī)制改革，推進(jìn)黨團(tuán)組織、管理部門(mén)、服務(wù)單位等進(jìn)駐園區(qū)開(kāi)展工作，把校院領(lǐng)導(dǎo)力量、管理力量、服務(wù)力量、思政力量壓到教育管理服務(wù)學(xué)生一線，將園區(qū)打造成為集學(xué)生思想教育、師生交流、文化活動(dòng)、生活服務(wù)于一體的教育生活園地。

隨著素質(zhì)教育改革和創(chuàng)新教育活動(dòng)的不斷深入，學(xué)分制管理制度已在國(guó)內(nèi)高校全面推開(kāi)，個(gè)性化選課、走班式聽(tīng)課，已然成為學(xué)生讀大學(xué)的主流形式。這促使大學(xué)的班級(jí)概念逐步淡化，學(xué)生寢室日漸成為大學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)、生活、交流的最基本實(shí)體單元。

綜上所述，在大學(xué)生黨員中組織開(kāi)展“先鋒寢室工程”，可以有效推進(jìn)黨建工作進(jìn)學(xué)生社區(qū)，推動(dòng)組織育人工作落實(shí)落細(xì)。

一、加強(qiáng)學(xué)生黨建工作的必要性

為了摸清大學(xué)生黨員的思想、工作、生活現(xiàn)狀，探尋其中存在的問(wèn)題，采取調(diào)查問(wèn)卷和個(gè)別訪談相結(jié)合的方式，對(duì)省內(nèi)6所大學(xué)的24名輔導(dǎo)員、600名學(xué)生黨員、300名入黨積極分子和300名普通學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)研，并對(duì)收集的信息進(jìn)行了整理、分析。具體結(jié)果如下：

（一）黨的理論知識(shí)不夠扎實(shí)。超過(guò)半數(shù)的受訪師生認(rèn)為，學(xué)生黨員對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，不能充分掌握黨的基本理論、基本路線、基本方略，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神的學(xué)習(xí)僅限于規(guī)定時(shí)間、規(guī)定內(nèi)容，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、系統(tǒng)性、連貫性不夠。

（二）思想政治意識(shí)不夠堅(jiān)定。調(diào)查顯示，大多數(shù)學(xué)生黨員關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)心社會(huì)發(fā)展，具有較為正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，但也存在著政治信仰迷惘、思想信念不堅(jiān)定、入黨動(dòng)機(jī)多元化的現(xiàn)象。有12.5%的受訪黨員認(rèn)為自身理想信念不夠堅(jiān)定，沒(méi)有自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，“四個(gè)意識(shí)”需進(jìn)一步增強(qiáng)，“四個(gè)自信”需進(jìn)一步堅(jiān)定。

（三）先鋒模范作用發(fā)揮不夠突出。部分學(xué)生黨員為群眾服務(wù)意識(shí)淡薄，不愿意主動(dòng)為集體工作，為同學(xué)服務(wù)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有45%的受訪學(xué)生黨員表示會(huì)主動(dòng)尋找途徑和機(jī)會(huì)幫助身邊的人，有21%的學(xué)生黨員認(rèn)為只要自身學(xué)習(xí)優(yōu)秀、自我約束有力便是合格的黨員，更有近10%的學(xué)生黨員基本沒(méi)有主動(dòng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用的意識(shí)。

（四）黨員教育管理形式不夠豐富。受訪學(xué)生普遍反映，目前對(duì)學(xué)生黨員教育管理的形式比較單一，平臺(tái)途徑比較局限，基本是以政治理論學(xué)習(xí)和定期的黨日活動(dòng)為主，不能很好地貼近大學(xué)生實(shí)際，很難調(diào)動(dòng)學(xué)生的熱情，缺乏行之有效的實(shí)踐教育載體。

（五）黨員評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不夠健全。黨員的評(píng)價(jià)機(jī)制是保障黨員先進(jìn)性的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生黨員入黨后再教育的重要組成部分。有近半數(shù)的受訪輔導(dǎo)員和學(xué)生黨員認(rèn)為，現(xiàn)行的民主評(píng)議黨員程序在具體執(zhí)行過(guò)程中易流于形式，變?yōu)樽哌^(guò)場(chǎng)，倡導(dǎo)構(gòu)建更加符合大學(xué)生黨員實(shí)際的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。

造成以上現(xiàn)象的原因是多方面的，經(jīng)過(guò)綜合分析，結(jié)合具體工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，在學(xué)生黨員中廣泛開(kāi)展“先鋒寢室工程”實(shí)踐，可以改善上述問(wèn)題。

二、“先鋒寢室工程”的組織模式

遼寧科技大學(xué)從2012年便開(kāi)始摸索嘗試將學(xué)生社區(qū)管理和學(xué)生黨員先鋒骨干作用發(fā)揮相結(jié)合的有效途徑，在2018年印發(fā)了《遼寧科技大學(xué)“先鋒寢室工程”實(shí)施辦法》?！跋蠕h寢室工程”的組織架構(gòu)主要是“1+2+7”模式，即“1”個(gè)高年級(jí)學(xué)生黨員先鋒入住到新生寢室，引領(lǐng)帶動(dòng)“2”個(gè)（或多個(gè)）寢室的“7”名（或多名）同學(xué)。學(xué)生黨員先鋒與新生同吃同住同學(xué)習(xí)，潛移默化地起到示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)他們爭(zhēng)做勤奮踏實(shí)的學(xué)習(xí)先鋒、勤懇務(wù)實(shí)的工作先鋒、勤儉樸實(shí)的生活先鋒、明禮誠(chéng)信的道德先鋒、遵章守紀(jì)的文明先鋒和無(wú)私奉獻(xiàn)的愛(ài)心先鋒等。

三、“先鋒寢室工程”的實(shí)施步驟

（一）“先鋒寢室工程”五步工作法。要嚴(yán)格按照“明確職責(zé)、遴選先鋒、設(shè)立寢室、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核激勵(lì)”的“五步”工作程序?qū)嵤╅_(kāi)展。一是明確“先鋒崗”職責(zé)：學(xué)生黨員先鋒負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)寢室進(jìn)行理想信念教育、專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)、日常行為約束、學(xué)生思想動(dòng)態(tài)反饋、重點(diǎn)學(xué)生群體關(guān)注等工作。二是遴選 “先鋒崗”人選：學(xué)生黨員通過(guò)主動(dòng)報(bào)名、競(jìng)選演講、民主投票等形式，競(jìng)爭(zhēng)上崗，確定人選。三是設(shè)立“先鋒寢室”：為“先鋒寢室”亮明身份，懸掛醒目標(biāo)識(shí)，接受學(xué)校檢查和同學(xué)監(jiān)督。四是對(duì)學(xué)生黨員“先鋒”進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn)：建立學(xué)生黨員“先鋒”常態(tài)化培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，搭建“先鋒講堂”“先鋒面對(duì)面”等交流平臺(tái)，不斷提升學(xué)生黨員“先鋒”的能力素質(zhì)。五是對(duì)學(xué)生黨員“先鋒”考核激勵(lì)：對(duì)學(xué)生黨員“先鋒”采取組織考評(píng)和民主評(píng)議相結(jié)合，定性考評(píng)與定量考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核檢查，對(duì)先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到工作要求的給予批評(píng)、限期改正。

（二）設(shè)立公寓“黨團(tuán)活動(dòng)室”。為了更好地開(kāi)展“先鋒寢室工程”，在每個(gè)寢室樓至少設(shè)立1個(gè)黨團(tuán)活動(dòng)室。黨團(tuán)活動(dòng)室配有人文、歷史或?qū)I(yè)書(shū)籍，安裝一定數(shù)量的課桌椅，主要用于學(xué)生黨員“先鋒”之間交流工作、學(xué)習(xí)提高，學(xué)生黨員“先鋒”與同學(xué)之間談心談話。有效使用“黨團(tuán)活動(dòng)室”，可以為“先鋒寢室工程”的開(kāi)展提供有力保障。

四、“先鋒寢室工程”的實(shí)施效果

學(xué)生黨員“先鋒”通過(guò)亮身份、樹(shù)形象、廣泛開(kāi)展“一訪二聯(lián)三談”等活動(dòng)，負(fù)責(zé)開(kāi)展理想信念教育、思想政治教育、學(xué)風(fēng)教育、日常行為指導(dǎo)等方面的教育引領(lǐng)工作，促使學(xué)生形成正確的“三觀”，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣和行為習(xí)慣，具有明確的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）構(gòu)建組織育人工作新途徑。在學(xué)生社區(qū)開(kāi)展“先鋒寢室工程”，一方面可以激發(fā)學(xué)生黨員的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，錘煉學(xué)生黨員隊(duì)伍;另一方面可以影響帶動(dòng)普通學(xué)生走近先進(jìn)、感受先進(jìn)、趕超先進(jìn)，有效占領(lǐng)學(xué)生社區(qū)這一大學(xué)生黨建和思想政治教育工作的重要陣地，促進(jìn)組織育人工作落地生根。

（二）搭建黨員隊(duì)伍建設(shè)新平臺(tái)。學(xué)生黨員先鋒通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，亮明身份，履行崗位職責(zé)，主動(dòng)接受老師和廣大同學(xué)的監(jiān)督，可以不斷增強(qiáng)學(xué)生黨員的自律性、調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性、激發(fā)學(xué)生黨員的創(chuàng)造性，促使學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)更加趨于科學(xué)化、合理化。

（三）發(fā)揮學(xué)生“四自”作用新動(dòng)力。在寢室設(shè)置學(xué)生黨員“先鋒崗”，可以充分發(fā)揮學(xué)生黨員“先鋒崗”的示范引領(lǐng)和協(xié)助管理作用，鼓勵(lì)和支持學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，確保寢室、班級(jí)的正常秩序，消除安全隱患，增強(qiáng)寢室和班級(jí)的凝聚力，促進(jìn)形成良好寢風(fēng)、班風(fēng)和院風(fēng)。

（四）增強(qiáng)學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)客觀性。通過(guò)“先鋒寢室工程”這一載體，制定科學(xué)規(guī)范的考核激勵(lì)機(jī)制，將工作情況的考核結(jié)果與學(xué)生黨員的干部任職、評(píng)優(yōu)表獎(jiǎng)、就業(yè)推薦等掛鉤，不斷完善黨員培養(yǎng)、發(fā)展、考核和評(píng)價(jià)體系，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。

五、結(jié)語(yǔ)

“先鋒寢室工程”作為學(xué)生黨建與思想政治教育工作有機(jī)融合的有效途徑，在組織育人、學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生“四自”作用發(fā)揮和黨員考核評(píng)價(jià)等方面均起到了積極的推動(dòng)作用，拓展了一條新思路、探索了一種新模式、踐行了一套新措施。高校作為大學(xué)生黨員思想政治教育工作的組織者、實(shí)施者，將深入挖掘?qū)W生社區(qū)的教育功能，繼續(xù)在堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)等方面多下功夫。

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作者簡(jiǎn)介：

姜鑫，男，滿族，遼寧丹東人，遼寧科技大學(xué)生工作處（部），講師，主要研究方向：思想政治教育。

紀(jì)振廷，男，滿族，遼寧營(yíng)口人，遼寧科技大學(xué)生工作處（部），講師，主要研究方向：思想政治教育。