新形勢下行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)研究

【摘 ?要】隨著社會科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在我國的各行各業(yè)都出現(xiàn)了新的改變與突破。我國的行政事業(yè)單位也隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷改變和創(chuàng)新，與此同時(shí)，在行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度也被人們越來越多的關(guān)注。在這種新形勢下，行政單位內(nèi)控制度存在一些細(xì)節(jié)上的問題，可能會影響行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。所以我國更應(yīng)該加強(qiáng)對行政事業(yè)單位中內(nèi)控制度的建設(shè)，也需要提升對于內(nèi)控制度的關(guān)注和重視。基于此，本文首先簡要分析行政單位中內(nèi)控制度的重要性，隨后提出新形勢下行政單位內(nèi)控制度建設(shè)存在的問題，最后提出新形勢下行政單位內(nèi)控制度建設(shè)的相關(guān)措施，以此供相關(guān)人士交流與參考。

【關(guān)鍵詞】新形式;行政單位;內(nèi)控制度建設(shè)

引言

近些年來，行政單位的發(fā)展受到了越來越多人的關(guān)注。是在這種互聯(lián)網(wǎng)以及信息時(shí)代飛速發(fā)展的背景之下，行政單位在內(nèi)控制度的建設(shè)之上還存在一些問題，需要相關(guān)的人員不斷的發(fā)現(xiàn)和解決?？傮w來說，在新形勢下，行政單位已經(jīng)在一定基礎(chǔ)上實(shí)行了對內(nèi)控制度的健全和完善，但是離我國行政單位平穩(wěn)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)水平還存在著一定的差異，所以也應(yīng)當(dāng)對內(nèi)控制度建設(shè)過程之中存在的問題進(jìn)行不斷的發(fā)現(xiàn)和探討，然后提出相應(yīng)的解決措施，推動(dòng)我國行政事業(yè)單位的穩(wěn)定建設(shè)和發(fā)展。

1.行政單位中內(nèi)控制度的重要性

行政事業(yè)單位一直以來都受到了人們的廣泛關(guān)注，這也是由于行政事業(yè)單位就可以很好的代表一座城市的形象和特點(diǎn)。內(nèi)控制度在行政事業(yè)單位中扮演著十分重要的角色，行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度主要擁有幾個(gè)方面的意義，分別如下：

1.1資金安全性的提升

行政事業(yè)單位的資金來源，在一定程度上來說是十分重要的，它需要由財(cái)政部門專門撥款，如果這筆資金撥到行政事業(yè)單位并沒有安全性的保障，那么行政事業(yè)單位在運(yùn)用這筆資金的過程之中，就會受到一定程度上的限制和阻礙。所以加強(qiáng)行政事業(yè)單位資金的安全性是十分重要的，想要對行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)不斷提升，就需要提升資金的安全性，保證流入事業(yè)單位的每一筆資金都能夠有充分的記錄，然后才可以進(jìn)行利用。其中最重要的是資金的來源一定是合理、合法、合規(guī)的，這就對行政事業(yè)單位之中的財(cái)務(wù)管理部門有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這需要財(cái)務(wù)部門在每筆資金的流入和支出之上都有詳細(xì)的記錄，從根本上拒絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1.2財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)，是建立在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)安全的基礎(chǔ)之上的，也就是說提高行政事業(yè)單位內(nèi)部收支情況的真實(shí)性，對于內(nèi)控制度的建設(shè)來說，具有著非常重要的意義。只有將行政單位內(nèi)控制度內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量提升上去，才能夠幫助行政事業(yè)單位得到更好的穩(wěn)定發(fā)展。

1.3落實(shí)相關(guān)政策

行政事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)有利于開展各項(xiàng)活動(dòng)，也可以為行政事業(yè)的發(fā)展奠定基石。想要加強(qiáng)對于行政單位內(nèi)部控制制度的建設(shè)，不單單需要針對行政單位發(fā)展過程之中存在的問題進(jìn)行分析，也需要提出相關(guān)的解決措施，保證相關(guān)的政策能夠得到及時(shí)的落實(shí)，讓管理落到實(shí)處，不流于表面。

2.新形勢下行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)之中存在的問題

2.1相關(guān)人員綜合素養(yǎng)較低

在新形勢之下，內(nèi)控制度在行政事業(yè)單位之中起到了十分重要的作用。但是一小部分行政事業(yè)單位忽略了內(nèi)控制度建設(shè)的關(guān)鍵性，而且在工作過程之中，經(jīng)常存在一些人員的工作素養(yǎng)低下，他們并沒有經(jīng)過較為專業(yè)和系統(tǒng)的知識培訓(xùn)，而且在工作過程之中，工作態(tài)度也不端正，所以對整體的行政事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重阻礙。內(nèi)控人員的素質(zhì)在一定程度上，可以直接影響著內(nèi)控制度的頒布以及實(shí)施，如果在相關(guān)崗位的工作人員對于內(nèi)控制度了解并不完善，那么就會有極大的可能性造成內(nèi)控制度的實(shí)施出現(xiàn)問題協(xié)調(diào)性不足，而且在實(shí)施的過程之中經(jīng)常會出現(xiàn)偏差。

2.2內(nèi)控制度建設(shè)意識較低

除了相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)缺乏之外，一些行政事業(yè)單位對于資金使用情況的檢查也有所忽視，所以就造成了內(nèi)控制度出現(xiàn)了錯(cuò)漏。在行政事業(yè)單位之中，財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)謹(jǐn)，那么就會造成支出沒有明確的記錄，從而造成資金的流失，因?yàn)樾姓聵I(yè)單位的資金大多數(shù)都是來自于國家的相關(guān)財(cái)政部門的撥款，所以對于財(cái)政的把控是需要放在十分重要的位置上的，而且一定不能出現(xiàn)任何問題。一些行政事業(yè)單位的內(nèi)部，對于控制制度建設(shè)的意識是十分薄弱的。而且在極少數(shù)的行政事業(yè)單位內(nèi)部之中，并沒有對于內(nèi)部控制制度的建設(shè)。在工作過程之中，只注重于形式，忽略了真正的實(shí)施和落實(shí)，行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制制度只有在有效地執(zhí)行之后，才能夠發(fā)揮出它真正的作用。如果沒有在行政事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)合理的內(nèi)部控制系統(tǒng)，那么對于行政事業(yè)單位的發(fā)展帶來的阻礙是十分巨大的。

3.新形勢下行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)的相關(guān)措施

3.1提高工作人員的綜合素養(yǎng)

內(nèi)控制度的建設(shè)在行政事業(yè)單位之中扮演著十分重要的角色，在行政事業(yè)單位之中的管理者需要注重對于內(nèi)控制度的建設(shè)。而且在建設(shè)的過程之中，需要擁有一批綜合素質(zhì)較高的專業(yè)人才來進(jìn)行，不能夠?qū)⑦@種嚴(yán)密的工作交給工作態(tài)度不認(rèn)真以及綜合素質(zhì)較低的人員進(jìn)行。一旦在人員的選拔上出現(xiàn)問題，就很難達(dá)到預(yù)期之中的效果，對于行政事業(yè)單位的整體發(fā)展也會產(chǎn)生影響?？傮w來說，行政事業(yè)單位的相關(guān)人員綜合素質(zhì)，在內(nèi)控制度的建設(shè)過程之中起到非常重要的支撐作用，內(nèi)控制度的建設(shè)不單單需要管理層的英明決策，更需要擁有一支較為強(qiáng)大，綜合性實(shí)力的隊(duì)伍進(jìn)行配合，才能夠?qū)⑿姓聵I(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)推向正軌。所以相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員需要做的就是將行政事業(yè)單位中的工作人員的素質(zhì)和工作能力進(jìn)行不斷的培養(yǎng)與提升，通過各種形式和設(shè)立考核制度，將他們的綜合素養(yǎng)和職業(yè)道德進(jìn)行提高。

此外，行政事業(yè)單位也可以通過邀請專家來進(jìn)行知識講座的形式，對于工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，而且也能夠幫助工作人員樹立正確的工作態(tài)度，從而提升他們的綜合素養(yǎng)。再定期對行政事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員實(shí)行考核制度，對于表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對于不合格的工作人員要設(shè)立合理的懲罰機(jī)制，這樣才能夠幫助行政事業(yè)單位穩(wěn)定，持續(xù)發(fā)展。

3.2樹立內(nèi)控制度建設(shè)意識

在新形勢下，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。我國的行政事業(yè)單位在管理和控制方面也應(yīng)當(dāng)緊隨時(shí)代的潮流，對于管理的意識以及措施都要進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新，在發(fā)展過程之中積累足夠的經(jīng)驗(yàn)并且結(jié)合創(chuàng)新理念，才能夠找到一條適合行政事業(yè)單位發(fā)展的路線。在行政事業(yè)單位之中，要樹立正確的內(nèi)控制度建設(shè)正確的發(fā)展方向。與此同時(shí)，在行政事業(yè)單位內(nèi)部工作的人員，也應(yīng)當(dāng)積極的參與到各種活動(dòng)之中去，將內(nèi)部控制制度的建設(shè)放在關(guān)鍵位置。管理人員是行政事業(yè)單位的領(lǐng)頭人，所以管理人員應(yīng)當(dāng)起到榜樣的作用，帶頭注意自己的言行舉止以及工作態(tài)度，為其他的工作人員樹立正確的標(biāo)桿。而且在管理人員工作的過程之中，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)地參與到各項(xiàng)活動(dòng)之中去，這樣才能夠提高內(nèi)控制度建設(shè)的整體水平。

4.結(jié)束語

總體來說，新形勢下內(nèi)控制度需要在行政事業(yè)單位之中得到更加有效的建設(shè)，才能夠?qū)崿F(xiàn)行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。通過提高相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)，樹立內(nèi)控制度，建設(shè)意識等等手段，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控制度的全面建設(shè)。

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作者簡介：雷芳勝（1983.05-），男，福建南安人，畬族，本科，總經(jīng)理，研究方向：行政事業(yè)單位內(nèi)控、績效管理。