總體國家安全觀研究評(píng)述
——基于Citespace的知識(shí)圖譜分析

梁 勝,王世卿

(中國人民公安大學(xué),北京 100038)

國家安全是人民幸福安康的基本要求，是安邦定國的重要基石。歷史制度主義觀點(diǎn)認(rèn)為，制度的創(chuàng)設(shè)存在“路徑依賴”，制度的變遷存在一個(gè)“決策關(guān)鍵點(diǎn)”[1]。2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上明確指出：“要準(zhǔn)確把握國家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路?！盵2]此次中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議的召開成為相關(guān)政策和觀點(diǎn)的決策關(guān)鍵點(diǎn)。由此，總體國家安全觀這一新時(shí)代國家安全理論和概念進(jìn)入了學(xué)者們的研究視野。

從文獻(xiàn)來看，一方面聚焦總體國家安全觀的理論與實(shí)踐的耦合性分析；另一方面聚焦于總體國家安全觀的具體內(nèi)涵：

一是相關(guān)學(xué)者從總體國家安全觀的理論和實(shí)踐等方面予以評(píng)述。謝卓芝和謝撼瀾論述了總體國家安全觀的主要內(nèi)容、基本特征以及實(shí)踐路徑，并且指出當(dāng)前關(guān)于總體國家安全觀的研究存在基本概念不清、缺乏具體措施和制度性研究以及忽視了非國家行為體研究等方面的問題[3]。路媛和王永貴認(rèn)為總體國家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代意識(shí)形態(tài)思想中意識(shí)形態(tài)安全的重要內(nèi)容[4]。上述屬于理論上的耦合性判斷和論述。

二是相關(guān)研究學(xué)者在學(xué)術(shù)論壇和會(huì)議上的綜述。他們大多結(jié)合自身研究領(lǐng)域豐富和拓展了總體國家安全的實(shí)踐內(nèi)容。在國家安全領(lǐng)域中，總體國家安全觀理應(yīng)對(duì)公共安全形成理論上的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用，以此不斷推進(jìn)公共安全管理的體制與機(jī)制創(chuàng)新[5]。于東興在關(guān)于語言安全的綜述中認(rèn)為：“語言安全應(yīng)當(dāng)按照總體國家安全觀的系統(tǒng)、科學(xué)思維，積極制定安全戰(zhàn)略，并且在對(duì)外交往和‘一帶一路’建設(shè)中發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)等方面的作用?！盵6]國家安全應(yīng)當(dāng)以總體國家安全觀為指導(dǎo)，同時(shí)統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)領(lǐng)域的安全建設(shè)，以此實(shí)現(xiàn)全方位、全視角、多維度和多層次的安全狀況良性發(fā)展。

總的來說，既有結(jié)合本學(xué)科視角出發(fā)論述總體國家安全觀的理論指導(dǎo)作用，也有結(jié)合總體國家安全觀的時(shí)代背景探討其基本內(nèi)涵、特征、制度落實(shí)。不過也存在一定的不足之處：一是涉及相關(guān)主題的文獻(xiàn)數(shù)量偏少。從2014年總體國家安全觀提出以來到2019年僅有一篇高質(zhì)量的期刊文獻(xiàn)綜述。二是綜述內(nèi)容偏重基礎(chǔ)性。從已有的綜述來看，首先是結(jié)合本學(xué)科研究視野，論述統(tǒng)領(lǐng)作用的較多。其次是關(guān)于總體國家安全觀的基本內(nèi)容的研究較多。三是采用科學(xué)計(jì)量的方式探討總體國家安全觀現(xiàn)階段研究狀況和進(jìn)展的文獻(xiàn)較少，故本文擬采用科學(xué)計(jì)量的方式展現(xiàn)2014-2019年總體國家安全觀的研究全景。

一、數(shù)據(jù)來源和研究方法

(一)數(shù)據(jù)來源

科學(xué)研究的科學(xué)性在于可證偽性和可溯源性，故本文以“總體國家安全觀”為主題，主題詞設(shè)為“總體國家安全觀”，期刊來源為核心期刊和CSSCI，檢索時(shí)間為：2019年10月24日，文獻(xiàn)設(shè)置的時(shí)間條件為2014—2019年，檢索共獲得278篇文獻(xiàn)。將檢索所得的278篇文獻(xiàn)以“編號(hào)+信息”的形式導(dǎo)出下載，獲得每篇文獻(xiàn)的題目、作者、關(guān)鍵詞等信息知識(shí)單元，把相關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為Citespae可識(shí)別的格式，導(dǎo)入Citespace軟件中進(jìn)行分析，并對(duì)278篇文獻(xiàn)進(jìn)行可視化圖譜展示和分析。

(二)研究方法

借助Citespace形成的科學(xué)知識(shí)圖譜，可以對(duì)相應(yīng)知識(shí)單元進(jìn)行可視化分析，并生成總體國家安全觀研究的評(píng)述報(bào)告。Citespace是美籍華裔學(xué)者陳超美教授開發(fā)的一款著眼于分析科學(xué)文獻(xiàn)中潛在的知識(shí)，并在科學(xué)計(jì)量學(xué)、數(shù)據(jù)和信息可視化背景下發(fā)展起來的多元、分時(shí)、動(dòng)態(tài)的引文可視化分析軟件[7]。Citespace通過表現(xiàn)相關(guān)信息的匯聚情況，顯示一個(gè)學(xué)科或知識(shí)領(lǐng)域在一定時(shí)期發(fā)展的趨勢(shì)與動(dòng)向。Citespace最大的意義在于改變以往的大規(guī)模文獻(xiàn)研究，運(yùn)用科學(xué)的計(jì)量手段快速獲取相關(guān)學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的關(guān)鍵文獻(xiàn)、關(guān)鍵觀點(diǎn)和關(guān)鍵作者，并且實(shí)時(shí)分析相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)前沿和研究熱點(diǎn)。本文擬在整理所獲得的文獻(xiàn)基礎(chǔ)之上，采用Citespace科學(xué)計(jì)量軟件，進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)計(jì)量統(tǒng)計(jì)與分析，力求獲得近幾年以“總體國家安全觀”為主題的學(xué)術(shù)研究總體態(tài)勢(shì)、基本觀點(diǎn)和研究前沿，為下一步開展總體國家安全觀的相關(guān)研究奠定文獻(xiàn)與研究基礎(chǔ)。

二、整體態(tài)勢(shì)分析

(一)核心作者分析

圖1 2014-2019：總體國家安全觀研究作者分布

運(yùn)用Citespace軟件對(duì)核心作者進(jìn)行分析，選擇時(shí)間為2014—2019，切片為“1”，節(jié)點(diǎn)類型(Node Types)為作者(Author)，閾值設(shè)為top50，在可視化界面將節(jié)點(diǎn)標(biāo)簽的Threshold設(shè)置為1，得到圖1核心作者群可視化圖譜，并且經(jīng)過Excel軟件分析得到前五名發(fā)文作者及其發(fā)文數(shù)量，分別為劉躍進(jìn)(6篇)、馬海群(4篇)、張斌(2篇)、余瀟楓(2篇)、高祖貴(2篇)。

圖2 前五名作者及其文獻(xiàn)數(shù)量

從上圖可以看出馬海群與張斌、王秉與吳超、吳佳與朱正威形成了較強(qiáng)關(guān)聯(lián)的作者群體；同時(shí)該圖譜也反映出2014—2019年總體國家安全觀的研究作者在研究上尚未形成較為密切的作者合作群體。例如，劉躍進(jìn)的“五個(gè)總體”[8]論述，他認(rèn)為總體國家安全觀是“一種統(tǒng)籌傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)兩個(gè)方面的高級(jí)非傳統(tǒng)國家安全觀”[9]，總體國家安全觀應(yīng)當(dāng)是包含傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全因素兩個(gè)方面，是非傳統(tǒng)安全觀的高級(jí)形態(tài)；同時(shí)，總體國家安全觀需要突出“民意基礎(chǔ)與民眾安全”[10]。另外，馬海群和孫瑞英從《孫子兵法》“五事”“七計(jì)”多因素制勝理論提出構(gòu)建中國特色國家情報(bào)工作體系[11]，并提出落實(shí)相關(guān)研究需要中華傳統(tǒng)文化的支撐。張斌認(rèn)為政務(wù)信息資源面臨的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)在總體國家安全觀下考量，應(yīng)當(dāng)從樹立安全理念、強(qiáng)化全程監(jiān)管、開展系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)以及實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理四個(gè)角度思考應(yīng)對(duì)策略[12]。余瀟楓認(rèn)為“質(zhì)量安全”是支撐總體國家安全觀中“11項(xiàng)安全”的重要基石，在總體國家安全觀的體系內(nèi)具有重要基礎(chǔ)性作用[13]，同時(shí)質(zhì)量安全也是新時(shí)代“構(gòu)建新型國際關(guān)系”[14]和人類命運(yùn)共同體的重要保障。余瀟楓關(guān)于微觀層面“質(zhì)量安全”的論述，無疑進(jìn)一步豐富了總體國家安全觀除了“11項(xiàng)安全”之外的基礎(chǔ)性內(nèi)容，成為總體國家安全觀的研究“基石”。

(二)研究機(jī)構(gòu)分布

圖3 總體國家安全觀研究機(jī)構(gòu)分布

圖4 研究機(jī)構(gòu)排名(前5)

我們對(duì)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)分析，選擇時(shí)間為2014—2019，切片為“1”，節(jié)點(diǎn)類型(Node Types)為機(jī)構(gòu)(Institution)，閾值設(shè)為top50，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的連線強(qiáng)度，繪制成如圖3的關(guān)于總體國家安全觀研究機(jī)構(gòu)關(guān)系的可視化圖譜。國際關(guān)系學(xué)院公共管理系專業(yè)在研究上處于前列。同作者群之間的研究關(guān)系相似，研究機(jī)構(gòu)的分布也相對(duì)較為松散。從研究機(jī)構(gòu)的特征上看，大多聚集在高校的公共管理學(xué)院、信息管理學(xué)院和公共應(yīng)急管理研究中心等高校專業(yè)和智庫。根據(jù)獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用Excel軟件將研究機(jī)構(gòu)(前5位)與文獻(xiàn)數(shù)量之間的關(guān)系用柱狀圖形式展示，如圖4。這反映了在2014—2019年時(shí)間段內(nèi)，各個(gè)研究機(jī)構(gòu)對(duì)于總體國家安全觀這一主題的關(guān)注度的高低以及在該領(lǐng)域影響力的大小和強(qiáng)度。國際關(guān)系學(xué)院公共管理系在研究數(shù)量和影響力方面最大，發(fā)文數(shù)量是8篇。另外分別為黑龍江大學(xué)信息資源管理研究中心(3篇)、中國國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)(2篇)、華北科技學(xué)院(2篇)以及黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院(2篇)。

三、研究主題綜述

(一)發(fā)展脈絡(luò)

我們將涉及“總體國家安全觀”研究的關(guān)鍵詞，利用Citespace作了關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)分布圖，如圖5所示，其中包括2014—2019年這6年的關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)分布，同時(shí)將其分為新興主題和經(jīng)典主題兩大類別。運(yùn)用Citespace軟件對(duì)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，選擇時(shí)間為“2014—2019”，切片為“1”，節(jié)點(diǎn)類型(Node Types)為關(guān)鍵詞(Keyword)，閾值設(shè)為top50，繪制成圖6關(guān)于總體國家安全觀研究的關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)新興領(lǐng)域關(guān)鍵詞圖譜。同時(shí)將其分為經(jīng)典主題研究領(lǐng)域和新興主題研究領(lǐng)域兩大類，主要包括2018年與2019年兩個(gè)年度的新興主題詞。如圖6所示：2018年新興關(guān)鍵詞主要是“國家安全學(xué)、一帶一路、國家文化安全、非傳統(tǒng)安全、安全情報(bào)、人民安全、情報(bào)工作、情報(bào)學(xué)”等。2019年新興關(guān)鍵詞主要是“中國共產(chǎn)黨、學(xué)科門類、國家安全法治、總體國家安全、防范化解”等。

從新興研究主題與傳統(tǒng)研究主題研究實(shí)際來看，相關(guān)主題研究已經(jīng)從原來政治安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，向國家安全情報(bào)工作、一帶一路外交活動(dòng)、非傳統(tǒng)安全研究等安全工作領(lǐng)域拓展，并且在構(gòu)建國家安全學(xué)的學(xué)科建設(shè)方面亦有作為。這一方面源于國家戰(zhàn)略活動(dòng)和外交領(lǐng)域不斷發(fā)力，總體國家安全觀逐漸從國內(nèi)安全向國際安全拓展；另一方面，國家安全工作的落地既離不開學(xué)者們的學(xué)術(shù)深化和內(nèi)容拓展，也需要后備人才的加入，故關(guān)于國家安全學(xué)的學(xué)科建設(shè)和情報(bào)工作體系建設(shè)成為當(dāng)前學(xué)術(shù)研究的新興主題旨趣所在。

圖5 2014—2019：關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)分布圖

圖6 2018—2019：關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)新興領(lǐng)域關(guān)鍵詞圖譜

(二)研究內(nèi)容

對(duì)總體國家安全觀領(lǐng)域的關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類分析得到聚類圖譜(見圖7)，聚類標(biāo)簽設(shè)為關(guān)鍵詞，共得到5個(gè)聚類，分別是“#0新時(shí)代、#1總體國家安全觀、#2時(shí)代內(nèi)涵、#3國家安全學(xué)、#4安全情報(bào)”這5個(gè)聚類圖譜領(lǐng)域。我們對(duì)于這5大聚類可以進(jìn)一步分為三個(gè)方面：一是將“#0新時(shí)代”與“#1總體國家安全觀”分為一組。新時(shí)代總體國家安全觀的提出標(biāo)志著我國國家安全工作進(jìn)入新階段?？傮w國家安全觀理論涉及國家安全工作的11個(gè)方面，是適合新時(shí)代國家安全工作實(shí)際的理論總結(jié)和升華。二是將“#2時(shí)代內(nèi)涵”與“#4安全情報(bào)”整合?？傮w國家安全觀的時(shí)代內(nèi)涵研究主要聚集在“安全情報(bào)”工作領(lǐng)域[15]和金融安全等實(shí)踐領(lǐng)域，故將關(guān)聯(lián)度較高的二者整合為一個(gè)分組。三是將“國家安全學(xué)”作為一個(gè)單獨(dú)分組。隨著新時(shí)代總體國家安全觀這一理論的提出，國家安全學(xué)學(xué)科應(yīng)運(yùn)而生，有關(guān)國家安全學(xué)的學(xué)科定位、架構(gòu)、思考及其在國家安全情報(bào)體系中的地位都是當(dāng)前學(xué)者們關(guān)注和探討的焦點(diǎn)。

在“#0新時(shí)代”下關(guān)聯(lián)度較高的關(guān)鍵詞是“新時(shí)代、總體國家安全觀、公共安全、中華人民共和國、應(yīng)急管理”等相關(guān)詞匯，而在“#1總體國家安全觀”下關(guān)聯(lián)度較高的關(guān)鍵詞是“總體國家安全觀、習(xí)近平總書記、國家安全觀、中華人民共和國、道路”等相關(guān)詞匯。這足以反映兩大聚類之間的關(guān)聯(lián)度和耦合性較高。該聚類主要對(duì)總體國家安全提出的背景、發(fā)展脈絡(luò)等從宏觀層面予以闡述?？傮w國家安全觀是在總結(jié)以往國家安全工作的基礎(chǔ)上，對(duì)新時(shí)代國家安全工作實(shí)際的理論概括，它是新時(shí)代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于國家安全工作思想的集中體現(xiàn)，也體現(xiàn)出我們國家對(duì)于新時(shí)代國家安全形勢(shì)的主動(dòng)認(rèn)知和道路選擇?？傮w國家安全觀強(qiáng)調(diào)以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國家安全，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色的國家安全道路[16]。哥本哈根學(xué)派的觀點(diǎn)認(rèn)為：“安全理論的建立離不開安全主體的安全認(rèn)知和選擇?！毙聲r(shí)代總體國家安全觀概念的提出一方面是中華人民共和國和黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體依據(jù)其自身的安全環(huán)境和外部的安全形勢(shì)沖擊作出的主動(dòng)理論選擇；另一方面，新興的非傳統(tǒng)安全的不斷影響和沖擊也要求我們要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的國家安全觀，向構(gòu)建新時(shí)代中國特色的國家安全道路轉(zhuǎn)型[17]。例如，此次突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件的發(fā)展，增加了國內(nèi)和國際安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于國內(nèi)安全現(xiàn)狀造成重大沖擊，考驗(yàn)著全體中國人民對(duì)總體安全形勢(shì)的安全認(rèn)知。這既離不開建構(gòu)主義的影響，更是應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化的主動(dòng)選擇和進(jìn)化。

在“#2時(shí)代內(nèi)涵”下，存在“時(shí)代內(nèi)涵、財(cái)政金融、金融、人民安全、重大風(fēng)險(xiǎn)”等關(guān)聯(lián)度較高詞匯。同樣在“#4安全情報(bào)”聚類下，存在“安全情報(bào)、情報(bào)學(xué)、情報(bào)工作、安全科學(xué)、情報(bào)觀”等關(guān)聯(lián)度較高的詞匯。新時(shí)代總體國家安全觀雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了理論建構(gòu)和制度完善，但是其具體內(nèi)涵和外延仍舊是見仁見智。從相關(guān)的聚類分析來看，“金融安全”和“安全情報(bào)工作”都是當(dāng)前學(xué)者對(duì)總體國家安全觀的時(shí)代內(nèi)涵的補(bǔ)充和完善?！袄媸菄野踩暮诵囊x，而金融與利益休戚相關(guān)”[18]。金融安全是國家安全的重要內(nèi)涵，從總體國家安全觀的內(nèi)容來看，金融利益涉及總體國家安全觀的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面，是國家安全的重要戰(zhàn)略利益支柱。新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)金融安全是當(dāng)前金融安全的熱點(diǎn)前沿，應(yīng)當(dāng)從“政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全以及信息安全”[19]四個(gè)維度深入分析互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等多渠道融資，為維護(hù)國家安全提供經(jīng)濟(jì)支持，同時(shí)也促進(jìn)了國家安全信息傳播，必須辯證地加以利用。另外，“國家安全情報(bào)”的概念也隨著安全工作的形勢(shì)發(fā)展成為總體國家安全觀的下屬研究子領(lǐng)域，并與情報(bào)學(xué)學(xué)科不斷交叉和融合。例如，張家年和馬費(fèi)成從總體國家安全觀視角探討我國國家安全情報(bào)的結(jié)構(gòu)體系和運(yùn)作流程,并就國家安全情報(bào)教育和培訓(xùn)提出了建議[20]。張秋波和唐超認(rèn)為情報(bào)學(xué)應(yīng)當(dāng)以總體國家安全觀為理論指引，拓展研究領(lǐng)域、豐富理論體系和研究方法，強(qiáng)化情報(bào)人才的培養(yǎng)[21]。學(xué)者們?cè)诳傮w國家安全觀與情報(bào)學(xué)的學(xué)科建設(shè)方面無疑達(dá)成了共識(shí)，那就是新時(shí)代國家安全情報(bào)工作和體系建設(shè)以及國家安全情報(bào)人才培養(yǎng)必須接受總體國家安全觀的理論指導(dǎo)，并據(jù)此形成總體情報(bào)觀、大數(shù)據(jù)情報(bào)觀以及努力建設(shè)一體化情報(bào)工作體系的倡議[22]。

在“#3國家安全學(xué)”的聚類下存在“國家安全學(xué)、國家安全體系、學(xué)科體系、國家安全、學(xué)科門類”等關(guān)聯(lián)度較高的關(guān)鍵詞。馬方通過文獻(xiàn)梳理和對(duì)比分析，認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)著眼于國家安全學(xué)一級(jí)學(xué)科的建設(shè)，同時(shí)完善國家安全學(xué)二級(jí)學(xué)科和專業(yè)人才培養(yǎng)[23]。劉躍進(jìn)認(rèn)為：“需要以總體國家安全觀為指導(dǎo), 深入研究國家安全與軍事國防、國家安全學(xué)與軍事科學(xué)的關(guān)系, 并在理順這一重要關(guān)系的基礎(chǔ)上, 給國家安全學(xué)學(xué)科以更科學(xué)更準(zhǔn)確的學(xué)科定位?！盵24]梁懷新認(rèn)為當(dāng)前國家安全學(xué)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)“借鑒新興學(xué)科建設(shè)的一般規(guī)律，在體系聚合、制度構(gòu)建以及內(nèi)涵建設(shè)三個(gè)方面著力?！盵25]首先，國家安全學(xué)的研究對(duì)象、研究范圍應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前國家安全的現(xiàn)實(shí)工作需要出發(fā)來界定。雖然國內(nèi)已有一定數(shù)量的高校開設(shè)國家安全學(xué)專業(yè)，但是尚不能滿足現(xiàn)實(shí)的國家安全工作需要，其目標(biāo)導(dǎo)向也大多以學(xué)術(shù)培養(yǎng)為主，并不能滿足現(xiàn)實(shí)的工作應(yīng)用和需求；其次，國家安全學(xué)的學(xué)科建設(shè)需要其他相關(guān)學(xué)科提供理論支持和平臺(tái)支撐。有學(xué)者僅從軍事科學(xué)的學(xué)科一隅出發(fā)去對(duì)比分析和界定國家安全學(xué)的學(xué)科發(fā)展和建設(shè)，這并不足以滿足越來越多樣化的國家安全工作目標(biāo)和需求。國家安全學(xué)的學(xué)科建設(shè)和平臺(tái)發(fā)展需要借鑒情報(bào)學(xué)、安全學(xué)、外交學(xué)以及公安學(xué)等諸多學(xué)科；最后，在研究對(duì)象和研究方法方面，國家安全學(xué)一方面需要“為己立言”，避免其他學(xué)科在研究領(lǐng)域、方法和對(duì)象上的“搶占”，另一方面也要積極開展跨學(xué)科研究，創(chuàng)辦自己的學(xué)科刊物，建立自己的學(xué)科陣地。

圖7 主題研究關(guān)鍵詞聚類分析圖

(三)研究熱點(diǎn)

針對(duì)相關(guān)主題研究關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)分析，選擇時(shí)間為2014—2019，切片為“1”，節(jié)點(diǎn)類型(Node Types)為關(guān)鍵詞(Keyword)，閥值設(shè)為top50，得到圖8。綜合運(yùn)用Execl軟件繪制圖9：關(guān)鍵詞排名前10數(shù)量匯總統(tǒng)計(jì)表?！翱傮w國家安全觀”研究中的關(guān)鍵詞共現(xiàn)涉及總體國家安全觀(115)、國家安全(59)、習(xí)近平總書記(34)、中華人民共和國(13)、國家安全觀(13)、新時(shí)代(11)、應(yīng)急管理(10)、國家安全工作(7)、安全治理(7)、人民安全(6)。這些關(guān)鍵詞的共現(xiàn)數(shù)量在一定程度上反映了關(guān)聯(lián)議題的研究熱度，同時(shí)也更加反映了相關(guān)的學(xué)術(shù)研究旨趣和方向。

圖8 主題研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

圖9 主題研究關(guān)鍵詞匯總

(四)研究前沿

圖10 2014—2019總體國家安全觀研究前沿圖譜

運(yùn)用Citespace軟件對(duì)總體國家安全觀研究進(jìn)行關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析，選擇時(shí)間為2014—2019，切片為“1”，節(jié)點(diǎn)類型(Node Types)為關(guān)鍵詞(Keyword)，閥值設(shè)為top50，Burst Detection設(shè)置為0.3，獲取如圖10所示的研究前沿圖譜，分別是：“中華人民共和國，2014—2015”“道路，2014—2015”“國家安全工作，2014—2017”“習(xí)近平，2014—2015”“國家安全體系，2017—2019”。“國家安全體系”是延續(xù)至今的研究主題關(guān)鍵詞。

首先，國家安全體系提出初期是作為“國家安全制度體系”[26]存在的，完善國家安全體系即是完善國家安全的制度體系。隨著國家安全體系從構(gòu)建向健全的國家安全工作體系實(shí)踐轉(zhuǎn)變，國家安全體系的內(nèi)容也逐漸由“制度體系”架構(gòu)向“理論體系”“戰(zhàn)略體系”“法治體系”以及“工作機(jī)制”等實(shí)體方面的轉(zhuǎn)變；其次，是相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)者結(jié)合專業(yè)視角論述國家安全體系，分別有總體國家安全觀視角下的“應(yīng)急管理體系”[27]“公共安全情報(bào)體系”[28]“網(wǎng)絡(luò)治理體系”[29]以及“法律體系”[30]等微觀領(lǐng)域的敘述。不同于“理論、戰(zhàn)略、法治”等宏觀體系的是，這些微觀視角下的國家安全工作體系內(nèi)容都在一定程度上豐富了總體國家安全觀的主體實(shí)踐內(nèi)容；最后，在新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的背景之下，要依據(jù)新時(shí)代、新問題與新使命建構(gòu)符合國家安全工作實(shí)際的國家安全體系。一是要轉(zhuǎn)變國家安全觀念，健全國家安全學(xué)學(xué)科理論架構(gòu)和門類，充分培育國家安全相關(guān)人才和隊(duì)伍；二是要在現(xiàn)有涉及國家安全的法律體系架構(gòu)之下，建立風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、感知的法律預(yù)防和工作體系，依托《國家安全法》等相關(guān)國家安全工作法律，開展相應(yīng)的國家安全法治實(shí)際工作；三是從多角度、多層次建構(gòu)國家安全戰(zhàn)略與體制、實(shí)行公民安全能力與教育提升、健全社會(huì)安全認(rèn)知與應(yīng)急機(jī)制[31]，上述三步策略從理論人才培養(yǎng)到法律架構(gòu)再到具體機(jī)制的完整構(gòu)建，大體上可以型塑起新時(shí)代新形勢(shì)下的國家安全體系工作。

四、結(jié)語

總的來說，當(dāng)前研究已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從前期的制度理論架構(gòu)到現(xiàn)在的安全實(shí)體內(nèi)容建設(shè)的轉(zhuǎn)變。一些研究人員已經(jīng)基于各自的專業(yè)視角進(jìn)行相應(yīng)探索和解讀，這些研究豐富了新時(shí)代總體國家安全觀的內(nèi)容?？傮w國家安全觀是我國歷史上安全工作和理論實(shí)踐的總結(jié)，其時(shí)代內(nèi)涵不斷完善，“公共安全、情報(bào)工作、金融安全”乃至于國家安全體系的整體建設(shè)都是研究方向和熱點(diǎn)。此外，當(dāng)前關(guān)于總體國家安全觀的研究也在概念模糊不清、制度落實(shí)不力、研究范式滯后等方面問題。

首先，關(guān)于總體國家安全觀的下位概念，仍舊存在模糊地帶。僅就總體國家安全觀下的“11項(xiàng)安全”而言，由于安全概念泛化，對(duì)非傳統(tǒng)安全就存在諸多解讀，其內(nèi)涵和外延也在不斷變化。一方面不利于對(duì)總體國家安全觀的下位概念進(jìn)行審視和觀察，另一方面也極容易造成研究上的焦慮，同時(shí)也為國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)和目標(biāo)定位帶來影響。

其次，總體國家安全觀的主題研究在制度落實(shí)方面亦存在問題。從當(dāng)前的研究來看，總體國家安全觀是當(dāng)前我國內(nèi)外安全工作的價(jià)值判斷和理論總結(jié)，亟須政治家從多角度尤其是制度性工作角度落實(shí)總體國家安全觀。這是相關(guān)學(xué)科研究的通病，需要在不斷的實(shí)踐中加以升華、磨合和解決。此外，制度性落實(shí)最可靠的依據(jù)就是法制保障?？傮w國家安全觀的落地離不開相關(guān)的法律的實(shí)施和保障，相關(guān)政策的落地也需要法律的實(shí)際操作和落實(shí)，應(yīng)當(dāng)建立涵蓋學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和觀念執(zhí)行的法制保障體系。

最后，當(dāng)前關(guān)于總體國家安全觀的主題研究范式滯后。從現(xiàn)有的成果來看，進(jìn)行定性與經(jīng)驗(yàn)哲學(xué)分析的較多，而采用量化乃至于進(jìn)行混合研究的成果較少，這一方面是學(xué)科上的困難，另一方面更是學(xué)科范式不成熟且滯后的原因。此外，還有學(xué)者認(rèn)為相關(guān)主題研究忽視了“非國家行為體”的行為。雖然這涉及國際政治領(lǐng)域，但是注重對(duì)跨國公司、非政府組織等非國家行為體進(jìn)行研究也是總體國家安全觀研究的題中之意。