海外項目黨建思想政治工作的實踐與思考

張嵐

中圖分類號：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-079-02

摘 要 隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的日益深入，尤其是在一帶一路國家級頂層合作倡議背景下，走出去已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和表達(dá)中國“和平、友好、互利、共贏”理念的戰(zhàn)略措施，由此，我國越來越多的企業(yè)走出了國門。在這些海外企業(yè)的建設(shè)項目中，復(fù)雜的社會元素、競爭日趨激烈的市場等方面的因素的影響，使得海外項目工作人員的黨建思想政治工作顯得益發(fā)重要?；诖朔N因素，本文以中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司機(jī)場工程分公司為實例，對海外項目黨建思想政治工作存在的問題進(jìn)行了分析、探討和研究，并針對這些問題提出了自己的見解。

關(guān)鍵詞 黨建工作 思想政治 海外項目 一帶一路

中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司機(jī)場工程分公司隸屬中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司，近年，在一帶一路的倡議下，為了企業(yè)的發(fā)展，實施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略。從2016年到目前為止，在孟加拉國、尼日利、安哥拉、贊比亞、巴基斯坦、馬爾代夫等發(fā)展中國家，共計完成海外項目工程開發(fā)額約76億余元，實現(xiàn)營業(yè)額16億余元。由于海外無論是自然環(huán)境、社會環(huán)境，還是人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境都和國內(nèi)存在著很大的差異，這就給企業(yè)的管理和黨建思想政治工作帶來了諸多的不利因素。集團(tuán)公司及外建公司兩級黨委克服了諸多的困難，迎難而上，發(fā)揚了中國共產(chǎn)黨人不畏艱險，扎實工作、立足實際勇于創(chuàng)新精神，以項目建設(shè)為中心，以發(fā)揚和執(zhí)行、貫徹黨和國家的政策以及實施公司大海外戰(zhàn)略為發(fā)展方向，緊抓黨建和思想政治工作，逐漸探索出了一條以本企業(yè)實際為基礎(chǔ)，以黨建和思想政治工作為框架，以項目建設(shè)為中心的發(fā)展之路，為公司海外事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。

一、影響海外項目黨建思想政治工作的不利因素

（一）制度環(huán)境的不利因素

海外國家的自然環(huán)境、生活環(huán)境以及制度等方面的差別，使黨建和思想政治工作的開展，受到了約束。尤其是在一些涉外交往的環(huán)境中，政治因素必須弱化，由此我方的黨員和具有黨內(nèi)職務(wù)的人員，在參加這些活動時，就受到了限制。并且根據(jù)一些國家的規(guī)定，我方的黨團(tuán)組織在開展工作時，也會受到很大的局限性，由此，就在一定程度上影響了海外項目黨建思想政治工作的有效進(jìn)行[1]。

（二）市場環(huán)境的不利因素

在海外市場，由于競爭的劇烈，不但工程的單價被壓低，而且市場開發(fā)的難度也加大。由此造成了公司的利潤減少，后續(xù)工程難以為繼。在這種狀態(tài)下，不但企業(yè)的發(fā)展受到了影響，就是員工工作的積極性也相應(yīng)地受到了影響。這些因素，也在很大程度上使得海外項目黨建思想政治工作，在進(jìn)行時，顯得困難重重。

（三）生活環(huán)境的不利因素

在目前，隨著公司在海外市場的不斷拓展、項目的不斷增加，公司原來設(shè)置的一些機(jī)構(gòu)和分配制度，已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前海外項目工作、發(fā)展的需要，原有機(jī)構(gòu)、制度的不合理狀態(tài)，很容易使得員工的思想產(chǎn)生波動和不穩(wěn)定因素。并且，長期的海外工作，不但遠(yuǎn)離親朋故友，而且，差異的生活環(huán)境、枯燥的生活、艱苦的工作，讓部門員工的情緒焦躁、工作積極性下降。

二、海外項目黨建思想政治工作存在的問題

海外項目黨建思想政治工作作為新形勢下，出現(xiàn)的新問題，雖然問題出現(xiàn)之初，存在著很多未知的因素，毛澤東同志指出：“任何過程如果有多數(shù)矛盾存在的話，其中必定有一種是主要的，起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用，其他則處于次要和服從的地位。因此，研究任何過程，如果是存在著兩個以上矛盾的復(fù)雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了?！币虼耍Ｍ忭椖奎h建思想政治工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下三個方面。

（一）海外項目黨建思想政治工作缺乏深厚的基礎(chǔ)和經(jīng)驗

在我們黨建思想政治工作的歷程中，思想政治工作人員，在國內(nèi)黨建思想政治工作基礎(chǔ)比較扎實，經(jīng)驗也比較豐富。 而海外項目黨建思想政治工作，對工作人員而言，是個新課題。由于遠(yuǎn)離祖國，既無法及時得到上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)，而自身又缺乏海外黨建思想政治工作的經(jīng)驗。并且，有的項目在政工人員的配備上，由于多種原因，配備不到位。由此，使得海外項目黨建思想政治工作無論是在工作經(jīng)驗上，還是人員配備上，都呈現(xiàn)出了比較薄弱的現(xiàn)象，再加上復(fù)雜的環(huán)境、艱巨的工作，使得海外項目黨建思想政治工作從理論到實踐，均呈現(xiàn)出了偏弱的現(xiàn)象。

（二）員工思想波動較大給海外項目黨建思想政治工作造成了阻遏

相對黨組織而言，穩(wěn)定隊伍的思想情緒，做好隊員的思想工作，是政工人員義不容辭的責(zé)任。相對海外項目黨建思想政治工作人員也是如此。但這項工作卻由于員工長期遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，遠(yuǎn)離親朋好友和處在陌生的環(huán)境，帶來了很多諸如心情郁悶、精神出現(xiàn)交流障礙等不利因素。例如，大齡青年談不上對象的，夫妻由于長期分居，造成離婚的，父母年邁無法照顧的等等。這些由陌生未知環(huán)境，形成的心理壓抑因素，給海外項目黨建思想政治工作造成了很大的阻遏[2]。

三、海外項目黨建思想政治工作存在問題的對策

我黨從1911年成立伊始，在發(fā)展壯大的征途中，就一直面臨著各種不同的困難和問題。有了問題不怕，只要我們敢于面對，勇于面對，那么問題就不是問題，問題就一定可以得到解決。常言道：只要思想不滑坡，辦法總比困難多。因此，針對以上問題，本文提出了以下的解決措施和應(yīng)對策略。

（一）黨建思想政治工作形成常抓不懈的有效機(jī)制

首先是公司派出黨建思想政治工作經(jīng)驗豐富、理論扎實的政工人員和研究人員，堅持奮斗和工作在第一線，真抓實干，總結(jié)出一套適合海外項目黨建思想政治工作的理論體系和實際的工作經(jīng)驗，然后，再有針對性地對海外工作的政工人員進(jìn)行培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。其次，建立便捷、高效、快速的通訊體系，方便海外政工人員和國內(nèi)的溝通。目前，中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司機(jī)場工程分公司對黨建思想政治工作形成常抓不懈的有效機(jī)制，堅持黨建工作隨著項目走，哪里有項目。哪里有員工，海外項目黨建思想政治工作就在哪里展開。在完善原有的黨組織的同時，又積極在新項目中，抽調(diào)精兵強(qiáng)將及時成立新的黨組織。讓黨建工作在海外項目的中，開展有效率達(dá)到百分之百的覆蓋。

（二）以優(yōu)秀的制度管理人，以春天般的溫暖關(guān)心人

復(fù)雜的環(huán)境，波動的人心。面對如此情景。公司堅持以人為本的理念，堅持構(gòu)建和打造海外項目文化，以優(yōu)秀的制度管理人，以春天般的溫暖關(guān)心人。從而在基礎(chǔ)上保證各項指標(biāo)的完成。

為達(dá)成這個目標(biāo)，公司首先做的是從生活的基本源點上關(guān)心員工，從一點一滴的心理基準(zhǔn)上溫暖員工。在項目成立的伊始，就從食、住、醫(yī)療、娛樂等方面很抓緊管，讓員工住得安心、吃得暖心，玩得開心。尤其是安哥拉、贊比亞等非洲國家工作時，面對高溫、流行疾病以及沙塵和惡劣的治安環(huán)境，公司不但本著以人為本的原則，加強(qiáng)員工活動室、流動圖書閱覽室、愛心醫(yī)藥室和心理驛站等設(shè)施建設(shè)，拓寬員工交流和訴求渠道，構(gòu)建員工新的生活空間。而且，還組織開展節(jié)日送祝福、群眾性文化體育活動，堅持中華傳統(tǒng)文化的信仰和信念，增強(qiáng)員工的家國情懷。對常駐境外工作的員工，國內(nèi)黨組織要經(jīng)常性地排查其家庭生活上存在的實際困難與問題，關(guān)注關(guān)心員工家庭生老病死、婚喪嫁娶等事項，依規(guī)開展送溫暖慰問活動；為長期分居的員工，一是輪崗，二是組織探親活動。從真實的關(guān)心，溫情的行動，讓員工感受到黨組織的溫暖。正是公司積極實踐和探索，為海外項目黨建思想政治工作開辟了一條切合實際的道路，從而實現(xiàn)了以不同環(huán)境為起點，為海外項目黨建思想政治工作掃除了阻遏，實現(xiàn)了公司海外項目黨建思想政治工作的大發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，長期以來，中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司機(jī)場工程分公司海外項目黨建思想政治工作，正是堅持以人為本，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，立足實際，艱苦創(chuàng)業(yè)，勇于實踐、勤于探索，面對新課題、新困難，不躲避、不退縮。不忘初心、牢記使命、砥礪前行，從而使海外項目黨建思想政治工作創(chuàng)出了一條新路子，為公司的大發(fā)展，打下了堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王文亮.論海外項目黨建思想政治工作的中心點[J].企業(yè)文化，2017（06）.

[2]陳洪文.海外項目黨建思想政治工作存在的問題分析[J].新觀察，2018（02）.