小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的對策和建議

董立文

【摘要】小型農(nóng)田水利工程是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及新型農(nóng)村建設(shè)水準(zhǔn)的重要因素。要在加強(qiáng)各級政府的組織領(lǐng)導(dǎo)前提下，依靠各級政府積極引導(dǎo)基礎(chǔ)上，嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)工程資金的管理。通過明晰小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)運(yùn)營主體，積極引導(dǎo)村鎮(zhèn)集體參與到小農(nóng)水工程的建設(shè)、運(yùn)營及管護(hù)工作當(dāng)中。本文探討了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的對策和建議。

【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田;水利工程建設(shè);質(zhì)量管理;對策

1、小型農(nóng)田水利工程的含義和意義

1.1含義

小型農(nóng)田水利工程主要是指根據(jù)農(nóng)業(yè)種植區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)，通過開挖溝渠網(wǎng)絡(luò)等方式來做到對農(nóng)業(yè)種植區(qū)的灌溉或排水，通過科學(xué)化的設(shè)計(jì)水利工程可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化或半自動(dòng)化的灌溉排水功能。在農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域存在著種植分布廣、地區(qū)環(huán)境多樣化的特點(diǎn)，特別是土壤條件以及水資源條件也是各有不同，根據(jù)環(huán)境具體情況建造合適的水利工程至關(guān)重要[1]。

1.2意義

勞動(dòng)人民都知道做好合理的灌溉是農(nóng)業(yè)種植工作的關(guān)鍵，千百年來已經(jīng)形成了一些建造簡易小型水利工程的意識和技巧。隨著現(xiàn)代化工業(yè)工程技術(shù)的全面進(jìn)步，從實(shí)地調(diào)研、土壤分析、環(huán)境分析到科學(xué)化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目管理維護(hù)，成熟的建筑工程專業(yè)給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)提供了大力支持。該類工程如果能夠保質(zhì)保量地發(fā)揮功能，對于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中常見的旱、澇、鹽、堿災(zāi)害都有諸多好處。

2、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的對策和建議

2.1完善勘測資料，設(shè)計(jì)因地制宜

只有加大勘測深度，完善補(bǔ)充資料，設(shè)計(jì)工作才有據(jù)可循。通過前期詳細(xì)深入的勘測數(shù)據(jù)，才能選擇較優(yōu)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使工程滿足排灌要求，還可以盡量少占農(nóng)田。譬如合理確定灌區(qū)內(nèi)溝、渠、路等的平面位置，避免部分溝渠及建筑物留下質(zhì)量隱患，必須對其進(jìn)行合理的裁彎取直;計(jì)算確定灌溉面積、排水面積、地下水埋深，根據(jù)地質(zhì)條件優(yōu)化其縱斷面。

2.2材料與機(jī)械設(shè)備的管理

加大對于原材料以及機(jī)械設(shè)備的檢查與管理，保證材料與機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量，所有的運(yùn)送到施工現(xiàn)場的原材料以及機(jī)械設(shè)備，在進(jìn)場之前必須由相關(guān)的責(zé)任人員做好嚴(yán)肅認(rèn)真檢查，確認(rèn)合格之后方可入場，不合格的產(chǎn)品絕不使用，產(chǎn)品必須要具有出廠合格證與技術(shù)說明書。另外，還有一點(diǎn)需要注意的是，原材料的存放條件也必須要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，特別是受自然氣候條件影響較大施工材料，比如水泥、外加劑、防水材料等等，都必須要采用專業(yè)方法進(jìn)行嚴(yán)格的控制，進(jìn)而確保在材料使用之前，材料質(zhì)量不會(huì)發(fā)生變化。

2.3嚴(yán)格基本建設(shè)程序，提高項(xiàng)目管理質(zhì)量

為提高質(zhì)量管理能力和效率，通過在部分重點(diǎn)施工現(xiàn)場對施工機(jī)械、作業(yè)人員，以及主要施工工序、流程等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。為強(qiáng)化對工程質(zhì)量管控，在施工單位自檢、監(jiān)理單位平行檢測和跟蹤檢測、項(xiàng)目法人委托檢測和政府監(jiān)督抽檢的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場建設(shè)管理機(jī)構(gòu)對工程關(guān)鍵部位、重要隱蔽工程委托開展質(zhì)量“飛行檢查”;為使質(zhì)量管理始終處于高壓態(tài)勢，在工程開工后，要求項(xiàng)目法人在工程現(xiàn)場設(shè)立公示牌，公布各從業(yè)單位的名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名及質(zhì)量舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督;積極借鑒外行業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)水利行業(yè)質(zhì)量管理水平提高，在水利重點(diǎn)工程中的橋梁、機(jī)電設(shè)備、房屋建設(shè)等工程質(zhì)量管理活動(dòng)中，召集住建部門、交通等系統(tǒng)的專業(yè)人員共同參與。

2.4督促強(qiáng)化質(zhì)量管理，把控質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)

根據(jù)工程性質(zhì)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分類管理以及專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，在具體實(shí)施過程中認(rèn)真落實(shí)、執(zhí)行到位。一是施工前質(zhì)量管理。實(shí)行施工圖紙咨詢制、三級技術(shù)交底制、技術(shù)監(jiān)督制度的質(zhì)量“三檢制”、掌握和熟悉質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)，組織施工圖紙會(huì)審、施工方案審查，對工程施工中所使用的原材料、半成品等的質(zhì)量把關(guān);二是施工過程中管理。通過完善的工序質(zhì)量管理體系，做好各項(xiàng)工作的技術(shù)交底，按重點(diǎn)隱蔽工程聯(lián)合檢查制、分項(xiàng)工程質(zhì)量評定制、質(zhì)量事故報(bào)告處理制對施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正，加強(qiáng)工序交接檢驗(yàn)和隱蔽工程驗(yàn)收;三是施工后的質(zhì)量管理，做好初期運(yùn)行監(jiān)測、分析工作，審核質(zhì)量檢驗(yàn)收與評定和驗(yàn)收資料，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對單位工程、單項(xiàng)工程和整個(gè)工程進(jìn)行質(zhì)量評定和組織相關(guān)驗(yàn)收。

2.5做好小型農(nóng)田水利工程薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)

現(xiàn)階段在很多地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)程中存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，建設(shè)質(zhì)量差等薄弱環(huán)節(jié)。針對這些薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)該充分發(fā)揮政府在資金支持和政策引導(dǎo)方面的職能作用。政府要從財(cái)政中拿出更多資金用于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，切實(shí)做好現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程維護(hù)管理工作。通過對現(xiàn)有的水利工程進(jìn)行大修維護(hù)來恢復(fù)或提高工程的水利服務(wù)功能。而對于工程損壞嚴(yán)重，地區(qū)農(nóng)業(yè)供水嚴(yán)重不足的，則需要重新建設(shè)小型農(nóng)田水利工。在新工程建設(shè)過程中，要積極應(yīng)用最先進(jìn)的水利技術(shù)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，對本地區(qū)水資源進(jìn)行高效配置，強(qiáng)化水文水利科技支撐，從而有效解決地區(qū)工程性缺水和抗旱防澇不足的問題。

2.6進(jìn)一步加大小型農(nóng)田水利工程建設(shè)投入

首先，要進(jìn)一步增加中央財(cái)政對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入。黨中央國務(wù)院和地方政府部門應(yīng)該充分認(rèn)識到加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)對促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要作用，進(jìn)一步加大中央財(cái)政和地方財(cái)政的專項(xiàng)資金投入支持，完善小型農(nóng)田水利工程投資政策，拓展工程建設(shè)資金來源，從而確保小型農(nóng)田水利工程建設(shè)資金的投入。

其次，要高度重視對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，金融方面的支持。政府發(fā)揮其引導(dǎo)和調(diào)控作用，積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)如農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)資金貸款業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓展工程建設(shè)資金來源。

最后，積極吸引社會(huì)資金投入到小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。省級政府積極鼓勵(lì)地方政府通過直接和間接模式進(jìn)行合理融資，制定優(yōu)惠措施，廣泛吸引社會(huì)資金投入到小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。

結(jié)語：

綜上所述，農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的開展責(zé)任重大，在落實(shí)具體工作的過程當(dāng)中，應(yīng)該結(jié)合農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，從更加科學(xué)的角度執(zhí)行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。小型農(nóng)田水利工程受人、環(huán)境、制度等諸多方面影響，在質(zhì)量管理過程中。應(yīng)從工程整體出發(fā)，對施工設(shè)計(jì)和質(zhì)量管理進(jìn)行綜合考慮，使質(zhì)量管理真正落到實(shí)處。為小型農(nóng)田水利工程功能的發(fā)揮提供質(zhì)量保證，從根本上提升其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖博.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理的若干建議[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2018（21）.

[2]冼茂毅.小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)中的主要問題和建議[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2018（06）.