互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下提高黨建工作有效性的策略

趙鍶銘

[摘 要] 進(jìn)入新時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全面滲透到社會(huì)生產(chǎn)與生活各個(gè)方面之中，借助互聯(lián)網(wǎng)搭建的平臺(tái)，公眾的價(jià)值觀念、情感認(rèn)知以及言論表達(dá)逐漸受到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的影響。自2015年起，每年政府工作報(bào)告中會(huì)提及互聯(lián)網(wǎng)新思維，黨建工作的開(kāi)展要轉(zhuǎn)變思維模式緊密貼合時(shí)代發(fā)展，發(fā)揮黨員先鋒應(yīng)有的模范帶頭作用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式為生活和工作帶來(lái)了極大的便利性，這就需要借助互聯(lián)網(wǎng)的便利性，拓寬黨建工作開(kāi)展的方法和模式，實(shí)現(xiàn)黨建工作的現(xiàn)代化和科學(xué)化。

[關(guān)鍵詞] 互聯(lián)網(wǎng) 黨建工作 重要價(jià)值 有效性 策略

中圖分類號(hào)：D252 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

信息技術(shù)的發(fā)展為生產(chǎn)和生活帶來(lái)了翻天覆地的變革，互聯(lián)網(wǎng)正在高速地延展到社會(huì)生活的各個(gè)方面。新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境推進(jìn)智慧型黨建，為黨建工作帶來(lái)機(jī)遇，與此同時(shí)，如何利用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)基層治理工作的開(kāi)展、促進(jìn)民主社會(huì)的建設(shè)又是黨建工作所要面臨的全新挑戰(zhàn)。

一、利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨建工作的重要價(jià)值

（一）擴(kuò)大公眾參與機(jī)會(huì)，提升社會(huì)治理能力

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立使得更多公眾有機(jī)會(huì)發(fā)表自己對(duì)黨建工作的意見(jiàn)與建議，治理者更容易通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)收集民眾對(duì)特定事件的看法，進(jìn)而作出對(duì)公共利益更有利的決策，或者在具體方案實(shí)施的過(guò)程中通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)得到公眾的反饋，及時(shí)調(diào)整方案策略，減少對(duì)公眾的影響。更多的公眾參與使得民眾對(duì)社會(huì)治理的監(jiān)督作用愈加明顯，決策者在做決策時(shí)，執(zhí)行者在執(zhí)行時(shí)都會(huì)愈加注意公眾意見(jiàn)[1]。

（二）減少黨建工作開(kāi)展成本

傳統(tǒng)檔案大多都是紙質(zhì)版本，會(huì)議紀(jì)要、報(bào)告等資料以紙質(zhì)檔案留存，需要大量打印紙張的同時(shí)有更多空間去存放這些材料，造成大量的人力和物力資源的占用，而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，無(wú)論是內(nèi)部政務(wù)文件還是外部辦理資料，都可以通過(guò)建立電子檔案的方式留存；再者，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更新頻率快、查詢難度低，前臺(tái)政務(wù)工作者更為直觀地獲取信息，發(fā)布消息滯后性得以解決，傳統(tǒng)地域信息傳遞困難的問(wèn)題亦得以突破[2]。

（三）政府服務(wù)功能得以強(qiáng)化

信息化問(wèn)題依托于技術(shù)的提高，加強(qiáng)信息化建設(shè)是為了便于向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，公眾與政府部門(mén)溝通距離更近，以人為本的治理理念在溝通的過(guò)程中得到體現(xiàn)。群眾的需求日益多元化，微信朋友圈、微博、公眾號(hào)推廣等社交平臺(tái)上集中了民眾的關(guān)注點(diǎn)，了解黨員及民眾熱點(diǎn)討論話題，能更好地感知社會(huì)態(tài)勢(shì)，預(yù)判民眾的訴求和矛盾焦點(diǎn)，利用黨內(nèi)資源優(yōu)先帶動(dòng)社會(huì)資源，促進(jìn)市場(chǎng)資源的整合，增大服務(wù)總量，精準(zhǔn)式定位服務(wù)，群眾的幸福感和獲得感取得最大的提升。

二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下提高黨建工作有效性的策略

（一）企業(yè)黨組織成員應(yīng)重視黨建工作的信息化建設(shè)

信息化管理是黨建工作順利開(kāi)展的重要途徑，目前，我國(guó)很多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始用信息化管理開(kāi)展工作，體現(xiàn)了企業(yè)黨組織對(duì)信息化管理的認(rèn)可，但是在信息化管理方面的各種規(guī)章制度還不健全，信息化管理依然只是部分人的專屬，很多人對(duì)信息化建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致信息化建設(shè)發(fā)展緩慢。面對(duì)這種情況，黨組織成員應(yīng)該充分發(fā)揮起帶頭作用，首先把信息化建設(shè)提上日程，對(duì)信息化建設(shè)制定合理有效的規(guī)章制度[3]。在黨建工作順利開(kāi)展的同時(shí)加大對(duì)信息化技術(shù)的建設(shè)。信息化黨建工作的建設(shè)不是一朝一夕就能完成的，企業(yè)帶頭人不能因?yàn)榍捌诳床坏叫Ч头穸ㄐ畔⒒ㄔO(shè)的作用，要充分利用黨組織等活動(dòng)宣傳信息化建設(shè)的好處，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)深度了解信息化建設(shè)，信息化建設(shè)是黨建工作順利進(jìn)行的重要途徑，在使用過(guò)程中，要將黨建工作和信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到理想的管理效果。要知道信息建設(shè)不是最終目的，推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展才是黨建工作的主要目的。

（二）形成互聯(lián)網(wǎng)化黨組織平臺(tái)化內(nèi)部管理

建設(shè)科學(xué)的黨組織內(nèi)部架構(gòu)是黨建工作得以高效化的重要途徑，在不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐下，應(yīng)當(dāng)投入更多資源在黨組織內(nèi)部管理系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)上，創(chuàng)設(shè)黨員一鍵式管理學(xué)習(xí)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行績(jī)效考核、任務(wù)發(fā)布、黨務(wù)管理以及各類審批申請(qǐng)，同時(shí)增設(shè)多登錄端口，不僅在電腦端可操作，在手機(jī)等移動(dòng)端口也可以進(jìn)行辦公，有針對(duì)性地篩選。在實(shí)踐中，互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作過(guò)程中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)可作為決策性戰(zhàn)略資源，亦可在平臺(tái)上進(jìn)行共享，但在實(shí)際操作中更要加大對(duì)技術(shù)安全的投入，注重對(duì)信息安全的隱私保護(hù)[4]。

（三）將黨建工作與項(xiàng)目相結(jié)合

傳統(tǒng)的基層黨建工作側(cè)重于理論知識(shí)的傳授，忽視了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，這樣一來(lái)，企業(yè)不能根據(jù)黨建工作的特點(diǎn)為基層黨員做出特定的職業(yè)規(guī)劃，這導(dǎo)致基層黨員在黨建工作中缺乏積極性。純粹的理論知識(shí)講解非?？菰?，基層黨員不知道如何使用理論知識(shí)，久而久之會(huì)對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)產(chǎn)生排斥的心理。所以，將黨建工作與項(xiàng)目相結(jié)合，一方面，能夠讓基層黨員在實(shí)際工作過(guò)程中將學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)運(yùn)用上去；另一方面，基層黨員認(rèn)識(shí)到基層黨建工作的實(shí)際效用，就會(huì)愿意參與到基層黨建工作中去。最后，達(dá)成黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益雙贏的結(jié)果。

（四）建立黨建工作責(zé)任制度

在過(guò)去企業(yè)重視基層黨建工作，于是將黨建工作全權(quán)交給黨員干部，希望黨員干部能夠發(fā)揮出基層黨建工作的積極性。但近年來(lái)，基層黨建工作中存在著很多的問(wèn)題，企業(yè)黨建工作責(zé)任制度的建立變得刻不容緩。一方面，杜絕官僚主義與形式主義的不正之風(fēng)；另一方面，能引導(dǎo)黨員干部將基層黨建工作做好。只有建立工作責(zé)任制度，才能給每一個(gè)黨員干部帶來(lái)工作的壓力，才能讓黨員干部在不斷提升自我的過(guò)程中，發(fā)揮出更積極的作用[5]。此外，企業(yè)可以建立競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制，要求各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)恪盡職守。另外，落實(shí)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的分類考評(píng)，用量化的指標(biāo)來(lái)攻克基層黨建工作中存在的頑疾。

（五）簡(jiǎn)化基層治理，優(yōu)化行政程序

國(guó)家治理的基礎(chǔ)性工作推進(jìn)難點(diǎn)在于基層治理是否能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，基層治理作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要組成部分，在日常工作開(kāi)展時(shí)應(yīng)放在首要位置，要實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，就要構(gòu)筑互聯(lián)網(wǎng)思維的基層治理新格局，提升基層組織之間的協(xié)調(diào)和組織能力、發(fā)揮基層黨組織在公眾中的領(lǐng)導(dǎo)作用。對(duì)內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)輔助黨務(wù)形成閉環(huán)內(nèi)部系統(tǒng)：建立黨員信息資料庫(kù)，搭建便捷準(zhǔn)確的信息查詢渠道以及構(gòu)筑業(yè)務(wù)交接、信息發(fā)布的內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)，系統(tǒng)覆蓋每一位黨員，實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)新黨務(wù)要聞、學(xué)習(xí)資料，以便統(tǒng)一思想、調(diào)動(dòng)工作積極性；對(duì)外，窗口辦公完全電子化，部門(mén)之間開(kāi)放適量權(quán)限，盡量避免公眾辦理行政事務(wù)白跑、多跑的現(xiàn)象出現(xiàn)，各政府部門(mén)積極利用時(shí)下使用率高的社交軟件，如微博、微信公眾號(hào)、QQ等。在這些平臺(tái)上開(kāi)放政務(wù)預(yù)約甚至辦理工作，實(shí)現(xiàn)政務(wù)便捷，提高黨政工作的宣傳效果。

（六）注重黨組織新型復(fù)合型人才的培養(yǎng)

要滿足整個(gè)黨組織的技術(shù)需求，需要大量的專業(yè)人才，在為黨吸納組織新成員時(shí)加大對(duì)技術(shù)性人才的引進(jìn)，可和國(guó)內(nèi)外高校對(duì)接，為技術(shù)性高校畢業(yè)生提供就業(yè)便利吸引更多高水準(zhǔn)人才進(jìn)入黨組織。再者，對(duì)黨務(wù)更加熟悉的資深員工進(jìn)行技術(shù)性培訓(xùn)是加速完善互聯(lián)網(wǎng)黨建工作的必要策略，結(jié)合平時(shí)工作中所遇到的問(wèn)題進(jìn)行整合，為技術(shù)突破提供實(shí)際應(yīng)對(duì)方案的基礎(chǔ)[6]。

（七）加強(qiáng)黨建網(wǎng)絡(luò)的安全性

網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和共享性決定了它的危險(xiǎn)性，如果信息系統(tǒng)沒(méi)有完善的防火墻等防護(hù)，很容易被黑客、病毒等入侵，尤其是有關(guān)黨的建設(shè)和國(guó)家發(fā)展的重要機(jī)密性信息，一旦泄露后果會(huì)很嚴(yán)重。一些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選擇盡量要求有保障，自主研發(fā)的最好，這樣可以最大限度保證信息的安全性，一些重要的信息，要進(jìn)行加密處理，分級(jí)別加密，定期維護(hù)和更換防護(hù)設(shè)備，保證信息的安全性。信息化管理雖然安全性存疑，但是只要合理利用，建立信息系統(tǒng)安全網(wǎng)，就可以做到安全可靠。企業(yè)不能因?yàn)檫@一點(diǎn)就否定整個(gè)信息化系統(tǒng)，畢竟時(shí)代在進(jìn)步，如果不改革、不發(fā)展，就很有可能被時(shí)代淘汰。增強(qiáng)安全防護(hù)性能，使黨建系統(tǒng)時(shí)刻處于安全保護(hù)中。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代打破傳統(tǒng)時(shí)間和空間上的約束，為政務(wù)工作帶來(lái)了極大的便捷性，在順應(yīng)技術(shù)發(fā)展的同時(shí)。如何高效利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并將其運(yùn)用到黨建工作中，是當(dāng)前亟待思考的問(wèn)題，在互聯(lián)網(wǎng)多元化、開(kāi)放式大環(huán)境中，推動(dòng)傳統(tǒng)模式與信息技術(shù)模式取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)平臺(tái)化管理，引進(jìn)專業(yè)性人才，簡(jiǎn)化基層治理，優(yōu)化行政程序，推動(dòng)黨建工作更好的開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 曾洪軍. 探索互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作新模式[J]. 網(wǎng)絡(luò)傳播， 2018（4）.

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[5] 施萍. 基層黨組織探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式研究[J]. 山西青年， 2019（13）.

[6] 李金勇. 互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)黨建工作的探索與研究[J]. 青年與社會(huì)， 2018（12）：22-22.