狄傳凱 張蘅 許英達(dá) 陳昱興 馮子儀
[摘 要]旅游業(yè)是吉林省四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,吉林省旅游資源豐富,發(fā)展前景廣闊,但是旅游產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)整合方案,同時地區(qū)性問題突出。因此文章從共享經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),構(gòu)造利益交互機(jī)制,探索整合吉林省旅游資源、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和服務(wù)的途徑,以促進(jìn)吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及提振東北經(jīng)濟(jì)。
[關(guān)鍵詞]共享經(jīng)濟(jì);旅游產(chǎn)業(yè);資源整合;吉林省
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.10.023
1 研究背景和依據(jù)
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)的不斷升級,旅游已然成為人民群眾的首選休閑方式,旅游業(yè)是吉林省四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。然而,目前吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在旅游資源分散、旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善、服務(wù)資源封閉、旅游產(chǎn)品種類和品質(zhì)不足以及無法滿足消費者多樣化需求等問題。共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)為解決上述問題提供了獨特的研究視角。
(1)中央和地方政府重視發(fā)展吉林省的旅游產(chǎn)業(yè)。2018年12月23日,文化和旅游部數(shù)據(jù)中心發(fā)布《中國冰雪旅游發(fā)展報告(2018)》顯示,我國冰雪旅游已進(jìn)入爆發(fā)式增長的黃金時代。2019年3月,國家旅游局頒布了《“十三五”全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃》,為實施旅游業(yè)“三步走”戰(zhàn)略和全域旅游戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康型旅游強國提供重要支撐。2018年9月吉林省出臺《關(guān)于促進(jìn)交通運輸與旅游融合發(fā)展2018年實施方案》;2018年12月,吉林省印發(fā)《實施方案》推進(jìn)全域旅游發(fā)展;2019年3月,吉林省人民政府辦公廳提出《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。
(2)吉林省旅游資源整合開發(fā)前景廣闊。2016年以來,習(xí)近平總書記提出了“冰天雪地也是金山銀山”“吉林要做好雪文章”的重要指示。吉林省擁有豐富的旅游資源,但是目前為止缺乏系統(tǒng)的旅游資源整合方案。旅游業(yè)作為四大產(chǎn)業(yè)之一,對于提振吉林省經(jīng)濟(jì),推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級意義重大。但是,目前吉林省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)依舊存在問題。景區(qū)的旅游資源整合和資源共享尚未完善,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不到位,反而不利于經(jīng)濟(jì)效益的增長。
2 項目研究內(nèi)容
本課題研究的主要內(nèi)容包括相關(guān)概念范疇和理論的梳理與說明、理論分析和實證研究三大部分,將沿著吉林省旅游資源現(xiàn)狀分析—吉林省旅游資源效益的相關(guān)模型分析—吉林省旅游資源整合的方案設(shè)計的思路展開。定義說明、理論研究和現(xiàn)狀分析是方案設(shè)計和模型分析的基礎(chǔ);現(xiàn)狀分析是進(jìn)行方案設(shè)計和模型分析的前提和切入點,只有把吉林省目前旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題等基本情況弄清才能繼續(xù)深入研究;模型分析是對各種旅游資源整合模式的橫向研究,建立一個通用的綜合效益評價模型,以對現(xiàn)狀分析中涉及的因素進(jìn)行數(shù)理量化分析;方案設(shè)計是對各種旅游資源整合方案的縱向研究,并針對不同的旅游資源整合模式來進(jìn)行針對性的數(shù)據(jù)挖掘和深入研究,把理論和實際相結(jié)合。所以,從現(xiàn)狀分析到模型評估,再到方案設(shè)計,符合馬克思主義哲學(xué)理論中的從實踐到認(rèn)識,再從認(rèn)識回到實踐的過程。
3 吉林省旅游資源現(xiàn)狀及問題分析
2018年吉林省國家A級旅游景區(qū)243家。其中AAAAA級景區(qū)5家,AAAA級景區(qū)63家,AAA級景區(qū)91家,AA級景區(qū)69家,A級景區(qū)15家。國家風(fēng)景名勝區(qū)5個,省級風(fēng)景名勝區(qū)25個。全省旅游市場持續(xù)活躍,旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速和高質(zhì)量發(fā)展勢頭。吉林省旅游境外影響力增強,旅游外匯收入穩(wěn)定增長,入境旅游市場保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭。國外方面,2016年全年接待入境游客161.95萬次,比2015年增長9.35%:全省旅游外匯收入7.91億美元,增長9.25%。國內(nèi)方面,特色冬季冰雪旅游吸引大量來自域外及區(qū)域周邊游客。在短線游、自助自駕游、鄉(xiāng)村游、民族游、邊境游、休閑游、健身游及眾多節(jié)慶活動等共同作用下,旅游供給與旅游需求切合度提升。全年接待國內(nèi)游客16416.82萬次,比2015年增長17.41%,占游客總?cè)藬?shù)的99.02%;實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入2845.94億元人民幣,增長25.40%,占旅游總收入的98.22%。
現(xiàn)階段吉林省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體還是地方政府,在正式制度設(shè)計方面突出體現(xiàn)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的制度安排,以屬地獲取經(jīng)濟(jì)利益為制度設(shè)計取向,表現(xiàn)出明顯的非均衡性,反映出三個方面的缺失:一是政策法規(guī)缺失?,F(xiàn)有政策法規(guī)最大的問題在于缺乏與共享經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性和包容性,局限于監(jiān)督治理行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的約束性作用;二是共享信用體系缺失。在旅游市場信用信息公示系統(tǒng)、相關(guān)企業(yè)經(jīng)營異常名錄、旅游消費警示制度和守法誠信褒獎機(jī)制、游客及旅游從業(yè)者不文明行為治理程序和辦法等方面,既缺乏國家層面的體系參考,也缺乏地方區(qū)域?qū)用婵少Y借鑒的范式;三是營銷品牌缺失。吉林省旅游多年來積淀了一定的知名度和美譽度,但產(chǎn)品定位的文化張力和比較優(yōu)勢也不明顯,由傳統(tǒng)產(chǎn)品營銷向品牌營銷過渡進(jìn)程較慢。這里的品牌缺失是指吉林省旅游品牌的整體營銷能力不足。
4 吉林省旅游資源整合方案設(shè)計
(1)產(chǎn)業(yè)品牌共享。包括與非傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合、與特色農(nóng)業(yè)的結(jié)合、與綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合、與文化產(chǎn)業(yè)的融合、與冰雪產(chǎn)業(yè)的融合、與現(xiàn)代物流業(yè)的結(jié)合。
(2)線上信息共享。構(gòu)建吉林智慧旅游新媒體矩陣,建立用戶反饋評價機(jī)制,采用新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷策略。
(3)空間線路整合。根據(jù)不同的空間線路整合模式,大概可以設(shè)計出以下三種整合思路?!叭恕薄?lián)動輻射模式:從空間角度來看,延邊州地處吉林省東部山地,長春市和吉林市處于吉林省中部平原地區(qū),三地空間距離較近,形成了一個旅游資源較為密集的三角區(qū)域。其中,長春市和吉林市距離較近且經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為先進(jìn),因此將其作為該區(qū)域整合開發(fā)的主中心。延邊州雖然旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不如其他兩市,但其在吉林省旅游發(fā)展中占據(jù)重要地位,因此作為次中心發(fā)展?!叭S”——點軸發(fā)展模式:吉林省由于特有的地理位置和自然景觀,可以以交通線路、河流流域和邊境線為軸線,整合軸線上的城市旅游,從而使其帶動周邊發(fā)展緩慢的城市旅游,以此整合出點軸空間發(fā)展模式。包括沿交通軸線整合,沿河流流域整合,沿邊境線整合。 “三區(qū)”——區(qū)域聯(lián)動發(fā)展:片區(qū)的劃分并不是將吉林省旅游發(fā)展割裂,而是通過各個軸帶的發(fā)展帶動下形成了各個軸帶的輻射區(qū),形成各具特色的旅游區(qū)。結(jié)合吉林省旅游軸帶的特點,將吉林省的旅游分區(qū)歸納為三大特色旅游區(qū),分別是:民族、歷史與邊境風(fēng)情旅游區(qū),文化風(fēng)情與生態(tài)旅游區(qū),濕地與草原風(fēng)情旅游區(qū)。
5 模型構(gòu)建與效益評估
本研究使用了AHP評價模型,運用層次分析和德爾菲分析法,以實用性、完備性、綜合性、關(guān)聯(lián)性、代表性、科學(xué)性、可操作性等原則為評價指標(biāo),對吉林省旅游資源進(jìn)行了定量的評估和分析。初步分析來看,吉林省具有較高的資源稟賦和優(yōu)越的資源開發(fā)條件,但是吉林省資源的挖掘還不夠完全,利用還不充分。
6 總結(jié)
本研究以共享經(jīng)濟(jì)為視角,將共享經(jīng)濟(jì)和旅游資源整合發(fā)展相結(jié)合,結(jié)合吉林省旅游業(yè)供給側(cè)資源整合效率低下的一系列問題,借鑒國外研究方法,并運用數(shù)理模型對旅游資源整合模式進(jìn)行問卷調(diào)查和量化分析評價。為吉林省旅游資源整合從產(chǎn)業(yè)品牌共享、線上信息共享、空間線路整合三方面設(shè)計了一些可能行之有效的方法,并且提出了系統(tǒng)合理地整合吉林省旅游資源的方案建議,以期為吉林省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供思路借鑒,為打造“吉林旅游強省”傾助綿薄之力。
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