加強生態(tài)文明建設(shè)共建人類命運共同體問題研究

王延卓

摘 要：堅持人與自然和諧共存是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。太原市萬柏林區(qū)搶抓先機，利用區(qū)位優(yōu)勢，以建設(shè)“四大片區(qū)”為抓手，全力推進生態(tài)文明建設(shè)，奮力譜寫文明、開放、富裕、美麗萬柏林新篇章。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;綠色發(fā)展;四大片區(qū)

文章編號：1004-7026（2020）14-0038-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：X22 ? ? ? ? 文獻標志碼：A

“深化生態(tài)文明機制改革，建設(shè)美麗中國”是十九大報告中的重要內(nèi)容。把“美麗”列為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國目標，強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，這不僅是從實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史維度深化生態(tài)文明改革，還是中華民族持久發(fā)展、繁榮昌盛的重要手段。如何深化改革，探索生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展路徑，太原市萬柏林區(qū)在不斷探索中[1-2]。

太原市萬柏林區(qū)曾是老工業(yè)基地，各級領(lǐng)導干部對生態(tài)文明的認識落后。當前，太原市萬柏林區(qū)抓住發(fā)展機遇，利用區(qū)位優(yōu)勢，大力綠化西山。于2008年開始整治西山地區(qū)的環(huán)境亂象，打造了“萬畝生態(tài)園”。2011年由政府規(guī)劃、社會資本建設(shè)的玉泉山城郊森林公園成為華北最大的櫻花園，為萬柏林區(qū)增添了不少綠色。2019年“二青會”在太原市召開，以“二青會”和太原國際公路自行車賽為契機，推進環(huán)境治理，種植油菜花、薰衣草等80萬株，建成“百公里網(wǎng)紅打卡賽道”。全區(qū)森林覆蓋率達38.03%，建成區(qū)綠化率、綠化覆蓋率分別達30.26%、44.34%，綠色正在成為太原市萬柏林區(qū)一張全新的“名片”。

太原市萬柏林區(qū)委、區(qū)政府按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，提出了建設(shè)“生態(tài)大區(qū)”的目標，對“四大片區(qū)”進行針對性建設(shè)，以“五大行動”動員全區(qū)人民共同致力于推動生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)的重要載體是城鎮(zhèn)，隨著城鎮(zhèn)化進程不斷推進，太原市萬柏林區(qū)的發(fā)展空間正逐步從城中村轉(zhuǎn)向城邊村，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為城邊村提檔升級帶來新機遇。太原市萬柏林區(qū)委、區(qū)政府將舉全區(qū)之力，精心打造“四大片區(qū)”，依托西山自然資源優(yōu)勢，結(jié)合太原市“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，推進“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、生態(tài)修復樣板區(qū)、文化旅游特色區(qū)、溫泉休閑度假區(qū)”4個現(xiàn)代化特色片區(qū)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)承載力和土地利用率，提升片區(qū)的發(fā)展質(zhì)量[3-4]。

1? 緊抓轉(zhuǎn)型機遇，打造“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)”

1.1? 發(fā)揮片區(qū)區(qū)位優(yōu)勢

東社片區(qū)緊鄰高速口和環(huán)城高速，交通樞紐作用明顯。近年來，片區(qū)內(nèi)市政道路已基本成型，水、電、氣、暖等城市基礎(chǔ)設(shè)施基本覆蓋。同時，熱力中轉(zhuǎn)能源站已建成，救助管理站、康寧醫(yī)院在建，生產(chǎn)生活配套設(shè)施齊全。

1.2? 發(fā)揮大企業(yè)輻射帶動作用

片區(qū)駐地單位有中車太原軌道裝備制造有限公司，周邊有重機、汾機、晉機等國有大型企業(yè)及太原科技大學等高校，以企業(yè)人才、技術(shù)為支撐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成以駐區(qū)企業(yè)制造為核心的上、下游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮國企品牌效應及產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，讓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)釋放“新活力”[5]。

1.3? 先行先試規(guī)劃引領(lǐng)

科學確定片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，引進一批產(chǎn)業(yè)帶動作用強的龍頭企業(yè)和成長性良好的項目，發(fā)展一批高科技、高附加值和可延伸產(chǎn)業(yè)鏈的新興產(chǎn)業(yè)。目前，太原市萬柏林區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會籌備組已掛牌成立，中國汽車文化產(chǎn)業(yè)園、軍民融合無人機研發(fā)生產(chǎn)基地和太原中車城軌修造基地等項目正在穩(wěn)步推進。全力打造高端裝備、軌道交通、新能源汽車3大產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)太原市萬柏林區(qū)產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。目前，新能源汽車項目已深度對接，要在保障項目順利落地的同時，充分發(fā)揮新能源汽車產(chǎn)業(yè)園的輻射帶動作用[6]。

2? 堅持生態(tài)優(yōu)先，打造“生態(tài)修復樣板區(qū)”

按照“生態(tài)修復為主、兼顧經(jīng)濟效益”原則，結(jié)合西山國家礦山公園建設(shè)、城邊村改造及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托西山煤電公司，重點引入煤炭生產(chǎn)上、下游高端產(chǎn)業(yè)鏈項目，全力打造全國性的新舊動能轉(zhuǎn)換示范項目。

在白家莊片區(qū)，整合桃杏舊村土地，與白家莊城邊村整村拆除項目相結(jié)合，建設(shè)西山國家礦山公園基礎(chǔ)配套設(shè)施，完成白家莊大道拓寬改造、白河線防火通道工程建設(shè)，加快推進高家河帶狀公園提檔升級，引資建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園和生態(tài)果園，鞏固西山造林綠化和采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復成果，使礦山重建目標從單純的植被恢復向新興替代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。利用建設(shè)國家礦山公園和修復生態(tài)環(huán)境的契機，引進文旅、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)修復的同時，全力打造煤炭產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換示范基地。

在杜兒坪片區(qū)，深度挖掘桃花溝、偏橋溝、大虎峪村等景區(qū)資源，建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園項目。在桃花溝重點籌建有山西特色的窯洞景區(qū)、休閑垂釣區(qū)、以虎峪河源頭為主的江南特色園林景區(qū)、山澗步道景區(qū)、果蔬采摘區(qū)、原生態(tài)農(nóng)家風味餐廳等，在偏橋溝“風情小鎮(zhèn)”新建索道、浮橋。同時，加緊申報4A、5A級旅游景區(qū)，打造地區(qū)旅游品牌。

3? 加深文化底蘊，打造“文化旅游特色區(qū)”

在西銘片區(qū)，結(jié)合城邊村改造推進相關(guān)工作，充分挖掘西銘片區(qū)區(qū)域特點與文化內(nèi)涵，打造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”發(fā)展平臺和新型城鎮(zhèn)的有效載體。在西山山麓以旅游業(yè)為主導，打造能提供一體化服務的“萬科文旅小鎮(zhèn)”（太原市首個城邊村改造項目，已完成簽約）。

在長風西大街西延打造集文化觀光、禪修體驗、親子娛樂、運動康養(yǎng)、度假休閑于一體的太原·文旅康養(yǎng)智慧小鎮(zhèn)，該小鎮(zhèn)以唐風晉韻為魂、禪禮養(yǎng)心為魄，前期對接工作已完成，太原市萬柏林區(qū)將大力支持相關(guān)項目的后期發(fā)展[7]。

在風聲河村拆遷改造過程中，春蕾實業(yè)集團將根據(jù)風聲河村的土地現(xiàn)狀，打造太原市首個兒童小鎮(zhèn)。該小鎮(zhèn)以康養(yǎng)、教育、文旅為核心驅(qū)動力，能補齊太原市萬柏林區(qū)教育和衛(wèi)生事業(yè)方面的短板。全力保障春蕾小鎮(zhèn)項目開工建設(shè)，推進公益事業(yè)、教育培訓、健康醫(yī)療、文化旅游、科技孵化等業(yè)態(tài)融合發(fā)展[8]。

在化客頭片區(qū)，以柴化路沿線白道、大窊、北頭等古村落為重點，啟動“西山楓情”綜合生態(tài)旅游項目建設(shè)，打造古民居、古建筑群，開發(fā)集采摘、民族大院、農(nóng)家樂、養(yǎng)殖、健身、觀光為一體的休閑旅游業(yè)。

在王封片區(qū)，以“一線天”景區(qū)為主發(fā)展“旅游+”，輻射周邊8個行政村40 km2，發(fā)掘王封窖洞文化和古村落文化。

在神堂溝片區(qū)，升級龍泉寺佛教文化園，重點修建與寺院建筑風格相協(xié)調(diào)的園區(qū)亮化工程并完善園區(qū)排水系統(tǒng)。依據(jù)禪學文化建設(shè)禪學院，打造禪修養(yǎng)生、休閑放松區(qū)。

4? 發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造“溫泉休閑度假區(qū)”

4.1? 拓展項目，完善特色品牌“溫泉小鎮(zhèn)”

充分發(fā)揮太原市萬柏林區(qū)獨有的地熱資源優(yōu)勢，探索“溫泉+”產(chǎn)業(yè)模式，大力發(fā)展健康、休閑、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)集群，突出溫泉特色。引進水幕電影、激光動漫、酒吧一條街等項目，借助溫泉品牌，引入中醫(yī)養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、品牌購物等業(yè)態(tài)，打造都市慢生活區(qū)。打響溫泉品牌，發(fā)揮人氣效應，培育“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌，使神堂溝成為山西省溫泉旅游目的地和“網(wǎng)紅打卡地”，全力打造現(xiàn)代化、高品質(zhì)休閑旅游度假區(qū)和省級旅游集散中心[9]。

4.2? 集中連片開發(fā)寨溝、神堂溝社區(qū)土地資源

拆除現(xiàn)有的規(guī)模小、接待能力弱的游泳館和餐飲場所，改造1.53 km的神堂溝連接工程，拆除后可利用的土地約為73.33 hm2，依托神堂溝社區(qū)的旅游項目共同發(fā)展。

4.3? 深度開發(fā)長風城郊森林公園

目前，體育公園和低密度別墅區(qū)正在集中建設(shè)。要加強體育競技場館建設(shè)，形成以山地自行車、高爾夫訓練、網(wǎng)球和足球等場館為主的健身休閑區(qū)。

4.4? 明確“萬畝生態(tài)園”功能定位

規(guī)劃開發(fā)室外房車宿營地，建設(shè)花卉觀賞園、郁金香基地、薰衣草莊園，把黃坡采摘園發(fā)展成為興趣培育園，突出農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)土情趣，推動現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)。

5? 結(jié)束語

在太原市萬柏林區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，優(yōu)化布局，引進高端產(chǎn)業(yè)，“四大片區(qū)”建設(shè)穩(wěn)步推進。大自然是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，太原市萬柏林區(qū)搶抓轉(zhuǎn)型綜合改革、先行先試的機遇，全力推動綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)文化，用生態(tài)建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展促成民生改善，實現(xiàn)“守著青山要銀山，傍著綠水要金山”，使萬柏林區(qū)山更美、水更秀、人民生活更幸福。

參考文獻：

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[4]金璐.論中國特色生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)與道路創(chuàng)新[J].廈門特區(qū)黨校學報，2019（2）：15-19.

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[6]王拓.生態(tài)文明視域下的綠色發(fā)展實踐路徑研究[D].長春：吉林農(nóng)業(yè)大學，2018.

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[8]趙建軍，楊永浦.新時代我國生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵解析[J].環(huán)境保護，2017（22）：36-38.

[9]張惠遠，張強，劉淑芳.新時代生態(tài)文明建設(shè)要點與戰(zhàn)略架構(gòu)解析[J].環(huán)境保護，2017（22）：32-35.

（編輯：郭? 穎）