互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用下河南省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的環(huán)境分析

曲亞琳

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）4- 132- 02

摘 要 本文通過(guò)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的重要性的分析，明確推進(jìn)河南省制造業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性；并通過(guò)對(duì)河南省傳統(tǒng)制造業(yè)所處環(huán)境的分析，以期探討河南省傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問題，從而研究相應(yīng)的路徑及策略。

關(guān)鍵詞 河南省制造業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 環(huán)境分析

人們的吃穿住行都與制造業(yè)息息相關(guān)，制造業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)中也是重要組成部分，目前我國(guó)制造業(yè)基礎(chǔ)較為完善，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)制造較為集中，大部分資源都集中在長(zhǎng)江中下游三角地區(qū)。近些年，我國(guó)消費(fèi)力大幅度提升，使制造業(yè)能夠快速形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提速制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式正在產(chǎn)生迅速而深刻變革，其發(fā)展階段也由消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變。東部沿海地區(qū)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的先行者，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用已較為成熟，中部地區(qū)則正在經(jīng)歷互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展融合的重要階段。河南省作為中部地區(qū)，擁有較為雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，如何以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐實(shí)現(xiàn)制造業(yè)新形態(tài)、新模式下的新發(fā)展，對(duì)河南省未來(lái)發(fā)展起著舉足輕重的作用。

一、制造業(yè)的重要性

制造業(yè)的水平，就是一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力水平，隨著我國(guó)的改革開放，我國(guó)的裝備制造業(yè)體系日益龐大，使得我國(guó)的制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量躍居于世界的前列，成為世界制造業(yè)大國(guó)。新時(shí)代背景下，李克強(qiáng)總理針對(duì)我國(guó)的制造業(yè)問題，在2016年提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新、智能發(fā)展，結(jié)合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強(qiáng)信息技術(shù)與制造業(yè)相結(jié)合，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)智能發(fā)展。

目前我國(guó)的制造業(yè)整體上都存在著創(chuàng)新意識(shí)和技術(shù)的不足，缺乏企業(yè)活力，部分產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制和管理理念落后于先進(jìn)智能企業(yè)，阻礙了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。另外由于歷史的原因，我國(guó)制造業(yè)對(duì)“質(zhì)”的問題的忽視，也使得我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)力度不足，品牌知名度低，制造業(yè)整體機(jī)械化水平不高。以上情況都是由于我國(guó)對(duì)制造業(yè)的需求重視“量”卻忽視了“質(zhì)”，我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)卻不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，對(duì)于制造業(yè)的提質(zhì)改革發(fā)展，也是一個(gè)丞待解決的問題。

河南省政府相關(guān)部門也推出《先進(jìn)制造業(yè)大省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》、《中國(guó)制造2025河南行動(dòng)綱要》、《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》、《河南省信息化推進(jìn)工作實(shí)施方案》等多項(xiàng)文件，旨在加快河南省的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)，為河南省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪墊良好的基礎(chǔ)。在新時(shí)代的發(fā)展要求下，河南省制造業(yè)必須走科技改革和產(chǎn)業(yè)改革的道路，才能在國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局中占有一席之地，必須抓住新時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃制造業(yè)的發(fā)展，爭(zhēng)取將河南發(fā)展成為制造業(yè)強(qiáng)省。

二、河南省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的環(huán)境分析（一）政治環(huán)境分析1.國(guó)際政治環(huán)境分析

在國(guó)際上，2008年以后，一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在制造業(yè)發(fā)展進(jìn)程中都加大了推動(dòng)力度，發(fā)展目標(biāo)進(jìn)而向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。“再工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略提出后，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛結(jié)合自己國(guó)家的情況制定適合自己國(guó)情的制造業(yè)發(fā)展計(jì)劃。2012年，美國(guó)提出了《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》，希望以此來(lái)提升本國(guó)的制造業(yè)發(fā)展水平，從而在國(guó)際分工中搶占先機(jī)，占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位。2013年，德國(guó)也提出了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，進(jìn)一步捍衛(wèi)了自己在全球裝備制造業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍地位，掌握了全球智能裝備制造業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。像英國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家也不甘落后，相繼提出制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，大力扶持高附加值和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，以此來(lái)提升自身在全球制造業(yè)價(jià)值鏈中的地位及重要性，推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)向新興領(lǐng)域發(fā)展。一些發(fā)展中國(guó)家也積極推進(jìn)制造業(yè)不斷發(fā)展，包括引進(jìn)外商投資，或者是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。

從國(guó)際政治環(huán)境方面來(lái)看，各國(guó)都在積極推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，這些會(huì)使我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境縮水，這對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級(jí)是一大制約因素，也是一大挑戰(zhàn)。

2.國(guó)內(nèi)政治環(huán)境分析

從國(guó)內(nèi)政治環(huán)境來(lái)看，我國(guó)制造業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也遇到了很多挫折，為了促使制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家層面相繼推出了許多政策和文件。

2015年，我國(guó)提出了《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，以此促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效。倡導(dǎo)制造業(yè)與先進(jìn)的信息技術(shù)有機(jī)融合，向智能制造、綠色生態(tài)的方向發(fā)展，促使制造業(yè)做大做強(qiáng)。

2016年3月，國(guó)家出臺(tái)了“十三五”規(guī)劃綱要，再次提出加強(qiáng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并且構(gòu)造了三維布局。2016年9月，《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》由工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合頒發(fā)。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)下，國(guó)家相繼制定和頒發(fā)的這些政策，既立足現(xiàn)在，又著眼未來(lái)，為我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了良好的條件，也帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。

3.河南省政治環(huán)境分析

在國(guó)家大力促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好氛圍下，河南省政府也不甘落后，也在積極籌劃制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略。河南省在詳細(xì)分析自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r之后，結(jié)合《中國(guó)制造2025》的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了有針對(duì)性的河南省實(shí)施規(guī)劃。以創(chuàng)新、開放、融合為原則，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，朝高端、智能、綠色、服務(wù)化等方向發(fā)展。提出四位一體的創(chuàng)新體系（“技術(shù)和產(chǎn)業(yè)”、“平臺(tái)和企業(yè)”、“金融和資本”、“制度和政策”），打造互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈，共同建設(shè)美好河南。這些政策的出臺(tái)對(duì)河南省制造業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)了機(jī)遇。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不太樂觀，經(jīng)濟(jì)增速遲緩，增長(zhǎng)盡頭不足，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，世界各國(guó)已經(jīng)充分意識(shí)到制造業(yè)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局中的重要性，紛紛采取各種政策措施積極引進(jìn)新興制造業(yè)，實(shí)施“再工業(yè)化”政策大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工調(diào)整過(guò)程中，各個(gè)國(guó)家根據(jù)自身的實(shí)力狀況在制造業(yè)發(fā)展上采取不同的措施。發(fā)達(dá)國(guó)家試圖搶占先機(jī)，掌握關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展高端制造，占領(lǐng)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。發(fā)展中國(guó)家利用自己的人口紅利和經(jīng)驗(yàn)效益積極采取措施促進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展。因此，全球制造業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)制造業(yè)的發(fā)展也是一種挑戰(zhàn)。

2.國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

2014年以后，國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，整體維持在中高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，雖然在2018年增速明顯，但并沒有回到7%的高速發(fā)展階段。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后的很長(zhǎng)時(shí)間里都將穩(wěn)定在L型發(fā)展?fàn)顟B(tài)，中高速發(fā)展呈常態(tài)化趨勢(shì)，不會(huì)出現(xiàn)大幅度的變化波動(dòng)。

首先，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)全國(guó)制造業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)。目前我國(guó)處于新舊增長(zhǎng)方式交替發(fā)展階段，傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)正逐步縮減，外需匱乏。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)展動(dòng)力不足，舊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式乏力疲軟，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨著非常大的壓力。其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心動(dòng)力不成熟，還在不斷發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)新機(jī)制也不完善，技術(shù)創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力尚不充分。最后，政府的經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變?nèi)孕杓哟罅Χ?，市?chǎng)與政府的關(guān)系仍需進(jìn)一步明晰。否則，政府的過(guò)度干預(yù)會(huì)使市場(chǎng)這只“看不見的手”無(wú)法正常發(fā)揮資源配置的良好作用，會(huì)削弱市場(chǎng)的活力，造成經(jīng)濟(jì)效率下降，將有礙于制造業(yè)的有序發(fā)展。制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開政府的支持，但正確處理好政府的作用是必須要解決的問題。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)也給制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了一些機(jī)遇和條件。首先， 我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增量能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)發(fā)展提供必要的資金支持，也可以防御制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)逐步平穩(wěn)，也為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。最后，我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于優(yōu)化升級(jí)過(guò)程中，所有這些都說(shuō)明我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境尚好。

3.河南省經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

近年來(lái)，河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平在全國(guó)都名列前茅，為制造業(yè)的加速發(fā)展提供了充足的資金和經(jīng)濟(jì)保障，但也出現(xiàn)了增速下滑傾向，這也是制造業(yè)發(fā)展的巨大困難，因此，對(duì)制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)是接下來(lái)要完成的一項(xiàng)非常重要的工作。近年來(lái)，河南省消費(fèi)者的消費(fèi)水平有了非常明顯的提高，消費(fèi)者的購(gòu)買價(jià)值觀產(chǎn)生了明顯的變化，個(gè)性化消費(fèi)呈蓬勃發(fā)展趨勢(shì)。作為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，來(lái)更好地滿足消費(fèi)者需求，是制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大動(dòng)力。制造業(yè)的發(fā)展不僅要著眼于自身，還要立足于振興河南省整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）技術(shù)環(huán)境分析

技術(shù)創(chuàng)新及強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)是目前制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中重要的核心力量，當(dāng)前勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸削弱，技術(shù)創(chuàng)新變得越來(lái)越重要，制造業(yè)在價(jià)值鏈中的重要地位及作用主要取決于關(guān)鍵技術(shù)的掌握及革新程度，只有不斷積極創(chuàng)新才能提升制造業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

1.外部技術(shù)環(huán)境分析

現(xiàn)如今，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，特別是先進(jìn)的信息技術(shù)得到大幅度地發(fā)展和大規(guī)模地廣泛運(yùn)用，這些都給制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及加速發(fā)展帶來(lái)了非常多的機(jī)遇，也給人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了翻天覆地的變化，更甚至于導(dǎo)致人們的生產(chǎn)生活方式都發(fā)生改變。在互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用下，生產(chǎn)者與消費(fèi)者的距離縮短了，消費(fèi)者多樣化和個(gè)性化的需求越來(lái)越多了，對(duì)制造業(yè)來(lái)說(shuō)有非常廣闊的發(fā)展空間。如何準(zhǔn)確把握消費(fèi)者需求，提供消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品和服務(wù)，是制造業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中急需關(guān)注的問題。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展，幫助制造業(yè)企業(yè)準(zhǔn)確定位市場(chǎng)需求，節(jié)省企業(yè)大量的信息管理費(fèi)用，再加上新能源和新材料的引用，都為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的動(dòng)力和支持。

總之，當(dāng)今中國(guó)，技術(shù)變革步伐加快，新興技術(shù)蓬勃發(fā)展，河南省制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著前所未有的機(jī)遇。

2.內(nèi)部技術(shù)環(huán)境分析

河南省是一個(gè)科學(xué)技術(shù)大省，科技研發(fā)一直是政府比較關(guān)注的著眼點(diǎn)。這么多年來(lái)取得了一定的成績(jī)，雖與東部發(fā)達(dá)省份相比依然有差距，但在中西部省份中還是可圈可點(diǎn)、比較突出的，當(dāng)然這也離不開河南省對(duì)制造業(yè)核心技術(shù)進(jìn)步的重視。總之，從內(nèi)部技術(shù)環(huán)境方面來(lái)看，河南省在技術(shù)研發(fā)方面關(guān)注度很高，投入較多，研發(fā)產(chǎn)出能力也不斷增強(qiáng)，這些是河南省制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要技術(shù)保障。

（四）生態(tài)環(huán)境分析

當(dāng)前，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)，政府保護(hù)環(huán)境的措施和力度也不斷增強(qiáng)，但由于傳統(tǒng)制造業(yè)的“三廢”

問題非常突出，直接對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了威脅。因此，加速制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，盡可能減少其對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞迫在眉睫。

大氣污染中的可吸入顆粒（PM10）以及臭氧污染仍然存在，污染天數(shù)依然很多，沒有得到有效改善。河南省全省96條河流、26座湖泊水庫(kù)總體水質(zhì)仍為輕度污染狀態(tài)，其中淮河流域整體水質(zhì)污染較重，近16.6%的河流和湖泊水質(zhì)為重度污染。水質(zhì)雖得到一定的改善，但仍存在土地及輻射等污染問題。

制造業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境有危害，與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境也對(duì)制造業(yè)的發(fā)展有制約。近年來(lái)，企業(yè)不斷采取措施減輕企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，比如征收污染稅等。近年來(lái)，雖然環(huán)境保護(hù)的力度不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境也有所變化，因此，河南省制造業(yè)需要改變其舊有的生產(chǎn)模式，朝低污染、綠色生態(tài)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)制造業(yè)加速進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)目前河南省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的環(huán)境因素分析，可以明確河南省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這樣才能選擇符合河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。對(duì)河南省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的環(huán)境因素分析，本文采取常用的PESTE分析方法，即從政治環(huán)境（Politicai）、經(jīng)濟(jì)環(huán)境（Econom ic）、技術(shù)環(huán)境（Technological）和生態(tài)環(huán)境（Environm ental）等四個(gè)方面系統(tǒng)分析，力圖全面深入地剖析當(dāng)前河南省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的條件和制約因素，為其轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑的選擇提供依據(jù)。

總之，制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中會(huì)受到方方面面因素的影響，其中既有有利因素也有制約因素，只有綜合分析各種環(huán)境因素，抓住機(jī)遇，規(guī)避困難，迎接挑戰(zhàn)，才能有效促進(jìn)河南省制造業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。