盧曙霞
“今天學(xué)的,明天就用不上了?!薄皠倓偵?jí)的軟件,又要從零開始研究。”在現(xiàn)實(shí)工作中,我們常常會(huì)面對(duì)“跟不上時(shí)代”的困境。現(xiàn)如今,擺在人力資源管理者面前的一個(gè)尖銳矛盾是科技迅猛發(fā)展、工具迭代更新與人才素質(zhì)落后之間的矛盾。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),人才供給與需求關(guān)系深刻變化,面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快步伐,特別是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,各企業(yè)發(fā)展所急需的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才需求得不到真正的滿足。與其被動(dòng)等待社會(huì)的輸血,企業(yè)不如主動(dòng)造血,以創(chuàng)新思維培養(yǎng)技能人才,為己所用。以高鐵行業(yè)為例,眾所周知,這是一個(gè)對(duì)技術(shù)要求極高的行業(yè)。目前,中國(guó)有數(shù)百個(gè)鐵路相關(guān)項(xiàng)目在全國(guó)以及世界60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)同時(shí)施工,隨著“一帶一路”倡議的全面實(shí)施,將有更多海外鐵路項(xiàng)目上馬,中國(guó)高鐵技能人才同樣面臨著現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。
筆者在鐵路集團(tuán)工作多年,深深地感受到人才對(duì)公司發(fā)展的重要性,但許多問題并非一朝一夕能徹底改變的。以筆者所在的杭州電務(wù)段為例,在新時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技能更新?lián)Q代的大考下,我們?nèi)杂性S多在人才方面的重點(diǎn)難題需要攻破。
首先就是技能人才結(jié)構(gòu)不平衡。鐵路信號(hào)專業(yè)技術(shù)密集、設(shè)備更新快,對(duì)技能人才要求高,一個(gè)新職工必須經(jīng)過3-5年培養(yǎng)才能業(yè)務(wù)熟練,逐步成長(zhǎng)為獨(dú)當(dāng)一面的生產(chǎn)主力。近年來,我段開通運(yùn)行多條高鐵線路,設(shè)備維修工作量激增,新進(jìn)職工較多?,F(xiàn)有技能人才1512人,其中45-60歲277人,占技能人才的18.32%,他們的文化水平偏低,大專以上文化程度的僅67人,占14.19%,;31-45歲439人,占技能人才的29.03%,大專以上文化程度的256人,占58.31%,,這個(gè)年齡段的人年富力強(qiáng),維修經(jīng)驗(yàn)豐富,屬于中堅(jiān)力量,但儲(chǔ)備率不高;30歲以下796人,占技能人才的52.64%,大專以上文化程度的767人,占96%,學(xué)習(xí)能力強(qiáng),但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,加強(qiáng)對(duì)新職工的培養(yǎng),盡快填補(bǔ)技能人才結(jié)構(gòu)斷層迫在眉睫。
其次是高技能人才占比低。我段現(xiàn)有高技能人才805人,占技能人才的53.95%,其中高級(jí)工642人,技師143人,高級(jí)技師20人。高技能人才比例低于集團(tuán)公司指標(biāo),分析原因,主要是新職工較多,2014年以來的新職工521人,其中大專生342人,占技能人才隊(duì)伍的22.9%,他們無法參加高級(jí)工認(rèn)定考試。比如,2014年入職的大專生,2015年取得中級(jí)工資格,2020年才能報(bào)考高級(jí)工。因?yàn)?018年、2019年鑒定站下發(fā)的《職業(yè)技能鑒定資格審查相關(guān)政策規(guī)定》中明確報(bào)考高級(jí)工的基本條件為“取得本職業(yè)(工種)中級(jí)職業(yè)資格證書后,連續(xù)從事本職業(yè)(工種)工作5年及以上”,限制了一批非本科學(xué)歷的優(yōu)秀年輕職工報(bào)考高級(jí)工的需求。我段對(duì)工長(zhǎng)的任職資格要求必須是高級(jí)工,5年的年限會(huì)影響其在職業(yè)道路上的成長(zhǎng)。
再次是技能人才流失率高。有業(yè)內(nèi)人士曾直言:一線班組核心技能人才匱乏,人員素質(zhì)參差不齊,技能人才結(jié)構(gòu)不科學(xué),一個(gè)高級(jí)技師的離開或轉(zhuǎn)行就會(huì)給企業(yè)乃至行業(yè)帶來很大損失。我段2018年自然減員86人,2019年自然減員57人。分析原因有三:其一,我段管轄范圍涉及浙江全省各地,地處沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),職工收入無明顯優(yōu)勢(shì);其二,“生產(chǎn)圍繞運(yùn)輸轉(zhuǎn)”,維修作業(yè)時(shí)間基本在夜間,如高鐵一般在0:00-4:00,長(zhǎng)期夜間作業(yè)帶來巨大的身心壓力;其三,浙江地區(qū)高房?jī)r(jià)、高消費(fèi),讓中等收入水平的非本省生源難以安家,到了成家的年齡,因獨(dú)生子女、購(gòu)房壓力以及配偶在老家等原因,辭職占比較高,2018年、2019年非本地生源40人,占辭職人員的75%。而2018年新進(jìn)36人,2019年新進(jìn)20人,相比同時(shí)期自然減員人數(shù),出現(xiàn)嚴(yán)重倒掛現(xiàn)象。
最后就是技能人才學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)積極性不高。信號(hào)維修專業(yè)性強(qiáng),設(shè)備技術(shù)含量高、更新快,對(duì)技能人才鉆研精神、終身學(xué)習(xí)能力要求高。一是新進(jìn)人員沉不下心來從最基礎(chǔ)的維修工作做起?,F(xiàn)在每年8月新進(jìn)人員基本都是應(yīng)屆院校畢業(yè)生,從學(xué)校到單位有些人難以適應(yīng),存在心理落差,好高騖遠(yuǎn)、眼高手低,而職業(yè)道路上的成長(zhǎng)恰恰最需要一步一步腳踏實(shí)地、認(rèn)真學(xué)習(xí)技能,逐步積累經(jīng)驗(yàn)。二是新職工大多是獨(dú)生子女,生活歷練少、缺乏吃苦耐勞精神;有些年輕人對(duì)自己的職業(yè)無規(guī)劃,認(rèn)為鐵路是國(guó)企,進(jìn)了鐵路單位就有了摔不破的鐵飯碗,學(xué)習(xí)專業(yè)技能的主動(dòng)性不強(qiáng),業(yè)余時(shí)間沉迷游戲。三是部分老職工技能老化,缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力,學(xué)習(xí)能力差。
上述這些難題不僅是在高鐵行業(yè),也不僅是在筆者所在的單位,而是一個(gè)普遍的共性的問題。高精尖技術(shù)人才留不住、新員工難以適應(yīng)環(huán)境、老員工缺乏知識(shí)更新能力,然而發(fā)展不會(huì)因?yàn)槿瞬艈栴}而停止前進(jìn)的腳步,這就需要各企業(yè)見招拆招,盡最大努力解決人才問題。以下是筆者所在單位的一些具體做法,供業(yè)內(nèi)人士參考借鑒。
第一,科學(xué)制訂新進(jìn)人員計(jì)劃。提升技能人才隊(duì)伍整體素質(zhì),首先要從源頭抓起。一是科學(xué)合理地制訂院校畢業(yè)生新進(jìn)人員計(jì)劃。結(jié)合近五年新線工程建設(shè)、既有線站改等,摸清新增設(shè)備情況,根據(jù)新增工作量和定員標(biāo)準(zhǔn)精確核算生產(chǎn)定員數(shù)量;結(jié)合退休、個(gè)人辭職等自然減員因素,合理制訂年度新進(jìn)人員計(jì)劃和5年人員補(bǔ)充計(jì)劃,積極地提前做好技能人才儲(chǔ)備。二是針對(duì)近幾年流失人員中非本省人員占比較高的情況,在編制新進(jìn)人員計(jì)劃時(shí)以本地生源為主、外地生源為輔,根據(jù)新線開通區(qū)域所需技能人才數(shù)量合理分配到各地區(qū),盡力使新進(jìn)人員安居樂業(yè),減少人才流失,這樣技能人才隊(duì)伍才會(huì)穩(wěn)定。
第二,壯大高技能人才隊(duì)伍。關(guān)注高技能人才隊(duì)伍,重視培養(yǎng)高技能人才,鼓勵(lì)符合條件的中級(jí)工、高級(jí)工、技師積極參加高一等級(jí)的技能等級(jí)認(rèn)定考試,提高自身技能水平,增加高技能人才在技能人才中的占比。利用“大師工作室”高技能引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮傳、幫、帶作用,做好對(duì)青年技能人才的培養(yǎng)指導(dǎo),通過結(jié)對(duì)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)等,有效促進(jìn)其業(yè)務(wù)技能提高,力爭(zhēng)更多的高級(jí)工晉級(jí)為技師、中級(jí)工晉級(jí)為高級(jí)工。針對(duì)中級(jí)工報(bào)考高級(jí)工的5年年限限制一批??茖W(xué)歷的優(yōu)秀技能人才晉升為高級(jí)工的問題,建議調(diào)整為3年,讓好學(xué)上進(jìn)、技術(shù)業(yè)務(wù)強(qiáng)、符合條件的年輕人迅速成長(zhǎng),在職業(yè)道路上步子邁得快一些。
第三,強(qiáng)化技能人才培訓(xùn)。根據(jù)全段技能人才隊(duì)伍年輕人多、文化程度高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、思想活躍、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多線長(zhǎng)分散的特點(diǎn),實(shí)施精準(zhǔn)人才培養(yǎng)模式。一是堅(jiān)持機(jī)制促學(xué)。運(yùn)用崗位星級(jí)制度、培訓(xùn)考核辦法和職業(yè)技能競(jìng)賽等制度,提高職工學(xué)技練功熱情。二是豐富培訓(xùn)平臺(tái)。加大實(shí)訓(xùn)設(shè)施的建設(shè)投入,形成段、車間、工區(qū)三級(jí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。利用“杭電大講堂”“杭電微課堂”,制作實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)視頻,有針對(duì)性地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維護(hù)。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)考評(píng)。把技能人才培訓(xùn)工作等同生產(chǎn)任務(wù)管理,開展檢查考評(píng),納入車間等級(jí)排序。四是嚴(yán)格執(zhí)行雙證上崗制度。新職工入職時(shí)簽訂的一年期勞動(dòng)合同中特別約定,如果未取得技能等級(jí)職業(yè)資格證和崗前培訓(xùn)合格證則不予續(xù)簽,2019年有一人因未取得技能等級(jí)職業(yè)資格證而未續(xù)簽,此限制性條款對(duì)強(qiáng)化人才技能培訓(xùn)起了一定作用。
第四,優(yōu)化技能人才崗位星級(jí)評(píng)定。一是動(dòng)態(tài)考核。每年1-2月組織全體技能人才進(jìn)行工作業(yè)績(jī)考評(píng)和理論、實(shí)作考試,車間按規(guī)定比例確定一至四星級(jí)名單及推薦參加段五星級(jí)考試名單,五星級(jí)由段組織考核評(píng)定,打破車間界限,按全部參評(píng)人員得分高低排名確定。二是差別化獎(jiǎng)勵(lì)。一至五星級(jí)分別按-200、0、300、600、900元逐月兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì),要讓職工知道“干好干壞不一樣”。三是與技能等級(jí)認(rèn)定報(bào)名資格及聘任相結(jié)合。報(bào)名參加技師職業(yè)技能認(rèn)定人員必須達(dá)到四星級(jí)及以上,報(bào)名參加高級(jí)技師職業(yè)技能鑒定人員必須達(dá)到五星級(jí);技師連續(xù)兩年評(píng)定達(dá)不到四星級(jí)及以上時(shí)降級(jí)聘用,高級(jí)技師連續(xù)兩年考核達(dá)不到五星級(jí)時(shí),根據(jù)星級(jí)情況降級(jí)聘用。
第五,搭建技能人才競(jìng)技舞臺(tái)。實(shí)施以賽促學(xué),每年組織春、秋兩季職業(yè)技能競(jìng)賽,形成青年技能人才學(xué)技、競(jìng)技的良好氛圍。從競(jìng)賽中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的技能人才,實(shí)施骨干培養(yǎng),促進(jìn)青工骨干快速成長(zhǎng)。有的任命為工班長(zhǎng),有的調(diào)整到關(guān)鍵生產(chǎn)崗位,脫穎而出、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀技能人才,通過重點(diǎn)培養(yǎng),委以重任,很快走上管理崗位。同時(shí)也涌現(xiàn)出一批獲得總公司和上海局集團(tuán)公司技術(shù)能手稱號(hào)的優(yōu)秀青年技能人才。獲段職業(yè)技能競(jìng)賽團(tuán)體第一名的車間在下一個(gè)考核周期內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)三星晉升四星級(jí)名額、一個(gè)四星推薦五星級(jí)考試名額,第二名的車間在下一個(gè)考核周期內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)三星晉升四星級(jí)名額、一個(gè)四星推薦五星級(jí)考試名額,第三名的車間在下一個(gè)考核周期內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)三星晉升四星級(jí)名額,極大提高了車間組織技能人才參賽的積極性。
我們所做的一切努力,都是為了使技能人才得到培育和傳承,這其中,有創(chuàng)新,有務(wù)實(shí),有曲折,但最終都是為了給大國(guó)鐵路“走出去”補(bǔ)足后勁。不管在哪個(gè)行業(yè),都需要企業(yè)不斷地培養(yǎng)造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛的技能人才隊(duì)伍。
作者單位 上海局集團(tuán)有限公司杭州電務(wù)段