潘永潔
【摘要】綠色經(jīng)濟是將市場作為導向,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為基礎,追求經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟活動形式,是一種與生態(tài)文明建設以及人與自然和諧共生思想相契合的經(jīng)濟類型。發(fā)展綠色經(jīng)濟是新時期我國經(jīng)濟建設的重點和核心內(nèi)容。本文從財稅金融支持角度,針對綠色經(jīng)濟發(fā)展進行了研究,提出了有效發(fā)揮財稅金融支持作用推動綠色經(jīng)濟發(fā)展的建議,僅供參考。
【關鍵詞】財稅金融 綠色經(jīng)濟 政策支持
綠色經(jīng)濟的發(fā)展需要財稅金融的有效支持,只有結(jié)合我國綠色經(jīng)濟發(fā)展浪潮對財稅金融政策進行適當?shù)恼{(diào)整,充分發(fā)揮財政、稅收和金融在發(fā)展綠色經(jīng)濟方面的支持、輔助力度,促進能推動綠色經(jīng)濟發(fā)展的綠色財稅金融支持體系逐步構(gòu)建,才能加快我國綠色經(jīng)濟的綜合發(fā)展進程?;诖耍钟斜匾槍ω敹惤鹑谥С窒碌木G色經(jīng)濟發(fā)展進行探究,為新時期我國綠色經(jīng)濟建設指明發(fā)展方向。
一、綠色經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢
綠色經(jīng)濟建設是新時代背景下我國全面推進經(jīng)濟社會建設的重要選擇,綠色經(jīng)濟的建設發(fā)展能為國家生態(tài)文明建設奠定堅實的經(jīng)濟基礎,也能推動中國特色社會主義和諧社會建設發(fā)展。對綠色經(jīng)濟建設發(fā)展的優(yōu)勢進行分析,發(fā)現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢集中從以下方面得到體現(xiàn):其一,綠色經(jīng)濟能凸顯自然環(huán)境的重要價值,有助于在發(fā)展經(jīng)濟活動的過程中加強對環(huán)境保護的重視,降低環(huán)境破壞問題發(fā)生幾率;其二,綠色經(jīng)濟的發(fā)展兼顧當代和后代人的利益,注重資源的可持續(xù)發(fā)展能力和再生能力,能維系當代和后代人的利益均衡;其三綠色經(jīng)濟能引導我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展,提高經(jīng)濟活動參與者的環(huán)保意識,進而引領綠色消費觀念的形成,推動我國工業(yè)建設向著綠色工業(yè)發(fā)展回歸,從而有效促進綠色經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。
二、財稅金融支持綠色經(jīng)濟發(fā)展的制約因素
對我國財稅金融支持綠色經(jīng)濟發(fā)展的基本情況進行分析,發(fā)現(xiàn)在全面推進綠色經(jīng)濟建設的過程中,我國已經(jīng)嘗試對財稅金融支持體系進行調(diào)整,探索綠色財稅金融支持體系的構(gòu)建,取得了初步成果[1]。但是在實際發(fā)展綠色經(jīng)濟的過程中,財稅金融支持仍然存在部分制約因素,嚴重限制了財稅金融支持作用的有效發(fā)揮。
首先,政府支持力度不足,現(xiàn)階段尚未構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系,難以從政策支持角度和法律規(guī)范角度發(fā)揮財稅金融支持作用,影響綠色經(jīng)濟發(fā)展效能。
其次,綠色信貸體系的建設不夠完善,尚不能結(jié)合綠色經(jīng)濟發(fā)展提供有效的支撐,特別是銀行具體服務細則影響綠色信貸可操作性的情況下,綠色經(jīng)濟的發(fā)展受到嚴重的制約。
最后,金融服務存在發(fā)展局限性,金融服務創(chuàng)新意識偏低,企業(yè)融資渠道相對較少,并且金融服務與綠色經(jīng)濟發(fā)展方面財稅金融支持聯(lián)系不夠緊密,也會影響金融支持的力度,尚不能形成綠色金融服務導向,推動綠色經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
三、財稅金融支持綠色經(jīng)濟發(fā)展的主要措施
在明確財稅金融綠色經(jīng)濟發(fā)展制約因素的基礎上,新時期在推動綠色經(jīng)濟發(fā)展的過程中,要注意結(jié)合綠色經(jīng)濟發(fā)展建設的現(xiàn)實要求,針對綠色經(jīng)濟活動進行深入系統(tǒng)的分析,促進財稅金融支持與綠色經(jīng)濟發(fā)展的有機融合,為綠色經(jīng)濟建設發(fā)展開辟良好的發(fā)展前景[2]。下面就結(jié)合實際情況針對財稅金融支持下綠色經(jīng)濟發(fā)展進行分析:
(一)健全法律體系,強化政府支持力度
結(jié)合我國綠色經(jīng)濟發(fā)展情況,政府在綜合分析綠色經(jīng)濟發(fā)展需求提供財稅金融支持的過程中,要結(jié)合財稅金融支持的具體問題對相關法律法規(guī)制度體系進行建設,優(yōu)化綠色經(jīng)濟發(fā)展法律支持,增強綠色經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性和長效性[3]。同時,政府工作中要對支持政策體系進行系統(tǒng)的優(yōu)化,從優(yōu)化稅收改革激活綠色經(jīng)濟發(fā)展市場、加快環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資促進綠色經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化綠色環(huán)保宣傳形成環(huán)保共識角度對綠色經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào),并按照綠色經(jīng)濟發(fā)展需求對財稅金融進行多元化的協(xié)調(diào)和部署,發(fā)揮政策導向作用顯著提升綠色經(jīng)濟發(fā)展效率,加快人與自然和諧共生經(jīng)濟建設發(fā)展總體進程。
(二)建設綠色信貸機制,增強調(diào)控能力
在促進綠色經(jīng)濟發(fā)展進程中綠色信貸工作主要是針對不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)進行信貸方面的控制,借以遏制高污染、高耗能企業(yè)的發(fā)展,為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設發(fā)展提供良好支持,確保綠色經(jīng)濟的建設發(fā)展能滿足中國特色社會主義建設實踐對節(jié)能減排的要求。在積極推進綠色信貸機制建設的過程中,初期階段會影響銀行的盈利,因此政府要發(fā)揮調(diào)控作用,基于可持續(xù)發(fā)展的需求促進銀行對信貸業(yè)務進行轉(zhuǎn)型升級,借助銀行信貸金融工具的開發(fā)和設計引發(fā)客戶對環(huán)境保護工作和資源節(jié)約工作的支持,從信貸支持角度推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)布局進行優(yōu)化調(diào)整,助力綠色經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢[4]。
(三)創(chuàng)新金融服務,提高金融支持力度
在發(fā)展綠色經(jīng)濟的過程中為了能更好的提升財稅金融支持效果,在對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)投資基金進行合理管理的基礎上還要結(jié)合綠色經(jīng)濟發(fā)展的具體需求,組建綠色產(chǎn)業(yè)專用投資基金委員會,針對綠色化產(chǎn)業(yè)專業(yè)投資基金進行科學的管理,并對金融服務工作進行系統(tǒng)的創(chuàng)新,確保能發(fā)揮開放融資、共擔風險的工作模式作用,面向社會籌措資金,為綠色經(jīng)濟發(fā)展提供良好的財稅金融支持。與此同時,在建設綠色經(jīng)濟的過程中,要注意將金融服務與保險服務融合在一起,為綠色經(jīng)濟建設發(fā)展打造健康的財稅金融支持環(huán)境,加快綠色經(jīng)濟發(fā)展整體速率,也為綠色經(jīng)濟發(fā)展過程中社會效益、生態(tài)效益的獲取創(chuàng)造理想條件。
結(jié)語
綜上所述,綠色經(jīng)濟是保證經(jīng)濟,是能促進人與自然和諧共生的經(jīng)濟組織形式,綠色經(jīng)濟的發(fā)展與中國特色社會主義建設需求相適應,我國基本國情決定了在未來一段時間內(nèi)我國應該高度重視促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展。在發(fā)展綠色經(jīng)濟過程中,發(fā)揮財稅金融支持作用,能促進完善支持體系的構(gòu)建,加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的發(fā)展進程,使中國特色社會主義建設逐步進入到全新發(fā)展階段。
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