電力營(yíng)銷(xiāo)稽查精細(xì)化管理的構(gòu)建策略①

薛東升

摘要：隨著社會(huì)生產(chǎn)水平的不斷提升，社會(huì)各界對(duì)電力企業(yè)的供電及時(shí)性、可靠性以及其服務(wù)水平提出了更高的要求， 而傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的及時(shí)性、可靠性等均無(wú)法達(dá)到現(xiàn)代電力管理系統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的精細(xì)化要求。 因此，各大電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用更加先進(jìn)的技術(shù)，結(jié)合有關(guān)法律制度建立一套更加健全的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作精細(xì)化系統(tǒng)，在保證電力企業(yè)供電可靠性、及時(shí)性的同時(shí)，有效提升電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)稽查工作質(zhì)量，保障各電力企業(yè)能夠同時(shí)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷(xiāo)稽查;精細(xì)化管理;措施

1開(kāi)展電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作時(shí)遇到的問(wèn)題

1.1 需明確稽查的切入點(diǎn)

在開(kāi)展實(shí)際稽查工作時(shí)，部分企業(yè)都沒(méi)有建立起完善的營(yíng)銷(xiāo)稽查制度管理體系，因此，當(dāng)稽查人員面對(duì)海量的數(shù)據(jù)信息時(shí)，難以準(zhǔn)確地從中找到工作的切入點(diǎn)。 隨著電子信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，傳統(tǒng)的票據(jù)類(lèi)數(shù)據(jù)信息逐漸被計(jì)算機(jī)軟電子文件取代，紙質(zhì)類(lèi)的稽查線索已無(wú)法滿(mǎn)足工作開(kāi)展的需要。但是軟電子信息很容易受到互聯(lián)網(wǎng)病毒攻擊或入侵而被篡改，且整個(gè)過(guò)程不會(huì)留下任何痕跡，稽查人員難以追查，稽查工作因此面臨著巨大的困難。當(dāng)前電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作主要采取抽查和徹查相結(jié)合的形式，這樣的形式較大程度地依賴(lài)稽查人員的經(jīng)驗(yàn)，因此，一旦稽查人員操作失誤，遺漏部分營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題， 則會(huì)為系統(tǒng)未來(lái)的穩(wěn)定發(fā)展埋下隱患。同時(shí)，徹查工作是對(duì)整體營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行地毯式的排查，因此，人力物力的消耗巨大，且工作效率較低，不利于對(duì)營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的核實(shí)檢查。 簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)由于受基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)性不足的限制，營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)在線稽查，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法從根源上管控營(yíng)銷(xiāo)中出現(xiàn)的差錯(cuò)，從而對(duì)系統(tǒng)的高效運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。

1.2 營(yíng)銷(xiāo)稽查管理工作質(zhì)量有待提高

完成各部門(mén)的營(yíng)銷(xiāo)稽查工作后，只簡(jiǎn)單地勒令整改其中存在的個(gè)別問(wèn)題， 而沒(méi)有進(jìn)行跟蹤復(fù)查，直到達(dá)成應(yīng)有的效果。 同時(shí)，稽查工作所反映出的普遍性問(wèn)題未能得到及時(shí)的分析總結(jié)，也沒(méi)有將稽查結(jié)果向各個(gè)部門(mén)分享，導(dǎo)致稽查工作的整體效率偏低。 部分電力企業(yè)沒(méi)有建立起科學(xué)的工作質(zhì)量考核方案，在質(zhì)量考核的過(guò)程中未將懲罰落實(shí)到位，導(dǎo)致同樣的失誤可能會(huì)在工作過(guò)程中重復(fù)出現(xiàn)，難以得到真正的糾正和整改。 這些問(wèn)題在電力企業(yè)中普遍存在，因此，必須要措施對(duì)上述不足之處加以改善。 構(gòu)建更加精細(xì)化的營(yíng)銷(xiāo)稽查工作體系，成為眾多電力企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)升級(jí)的一個(gè)重點(diǎn)研究對(duì)象。 各大電力企業(yè)希望能夠通過(guò)建立起一套閉環(huán)式的精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)稽查管理體系，提高稽查效率。

2在電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作中采用精細(xì)化稽查管理模式的重點(diǎn)分析

2.1 精細(xì)化管理中對(duì)用電報(bào)裝環(huán)節(jié)進(jìn)行稽查的重點(diǎn)內(nèi)容

對(duì)用電報(bào)裝環(huán)節(jié)進(jìn)行稽查時(shí)，其稽查重點(diǎn)是對(duì)客戶(hù)提出報(bào)裝申請(qǐng)后，相關(guān)的資料信息是否準(zhǔn)確及時(shí)地錄入系統(tǒng)中。同時(shí)要對(duì)提出申請(qǐng)的用電工程的設(shè)計(jì)土質(zhì)、項(xiàng)目審批以及各種工程資料的完整性和合法性進(jìn)行重點(diǎn)檢查。此外，還應(yīng)對(duì)報(bào)裝環(huán)節(jié)的職權(quán)履行情況進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)多頭管理或者越權(quán)管理等問(wèn)題。對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)向客戶(hù)所提供的供電以及計(jì)量方案也要進(jìn)行重點(diǎn)審核，以確保相關(guān)方案的準(zhǔn)確性、完整性以及合理性。在用電工程的的驗(yàn)收以及制度執(zhí)行情況要進(jìn)行全面地稽查監(jiān)督?；椴块T(mén)還要重點(diǎn)檢查電力營(yíng)銷(xiāo)中是否存在送電以及答復(fù)超時(shí)的情況，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)所有辦理流程的各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行全面的時(shí)效性檢查。

2.2 精細(xì)化管理中對(duì)電費(fèi)電價(jià)環(huán)節(jié)進(jìn)行稽查的重點(diǎn)內(nèi)容

在電力營(yíng)銷(xiāo)稽查中，應(yīng)嚴(yán)格按照電價(jià)政策來(lái)重點(diǎn)檢查電價(jià)電費(fèi)的具體執(zhí)行情況、在電費(fèi)計(jì)價(jià)中的實(shí)際差錯(cuò)率以及抄表的準(zhǔn)確性等，全面核查各種清單資料中的數(shù)據(jù)信息，同時(shí)稽查部門(mén)要詳細(xì)了解產(chǎn)生電量電費(fèi)退補(bǔ)問(wèn)題的客戶(hù)性質(zhì)、電價(jià)類(lèi)別以及問(wèn)題原因，并對(duì)退補(bǔ)電量電費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。此外，還應(yīng)對(duì)電費(fèi)賬戶(hù)的管理及設(shè)置重點(diǎn)進(jìn)行稽查監(jiān)督，并對(duì)發(fā)票等財(cái)務(wù)憑證的規(guī)范性和合理性進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。

2.3 精細(xì)化管理中對(duì)電能計(jì)量環(huán)節(jié)進(jìn)行稽查的重點(diǎn)內(nèi)容

在電力營(yíng)銷(xiāo)稽查中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電能計(jì)量表的周期輪換以及資產(chǎn)管理情況的稽查監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)對(duì)銅鐵損的錄入信息、互感器的錄入倍率、電能計(jì)量表的錄入規(guī)格型號(hào)等數(shù)據(jù)信息是否與現(xiàn)場(chǎng)情況相互一致進(jìn)行重點(diǎn)的稽查監(jiān)督。

2.4 精細(xì)化管理中對(duì)用電檢查環(huán)節(jié)進(jìn)行稽查的重點(diǎn)內(nèi)容

在電力營(yíng)銷(xiāo)稽查中，應(yīng)對(duì)用電合同從簽訂、執(zhí)行到后續(xù)的改約或續(xù)簽等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面地稽查監(jiān)督。供電企業(yè)的用電檢查工作是稽查管理的重點(diǎn)內(nèi)容?；椴块T(mén)要對(duì)用電檢查工作的規(guī)范性，執(zhí)行情況等逐一進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)要求供電企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改，同時(shí)要追究相關(guān)人員的責(zé)任。此外還應(yīng)對(duì)核算中心的用電信息進(jìn)行核查以及時(shí)發(fā)現(xiàn)變壓器的報(bào)批容量與實(shí)際用電量存在明顯異常的用戶(hù)。

3精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)稽查管理措施

3.1 加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查機(jī)制的建設(shè)

首先要建設(shè)一支高素質(zhì)的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查隊(duì)伍，提高人員的選材標(biāo)準(zhǔn)，確?；槿藛T具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。此外還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稽查人員的培訓(xùn)和管理，幫助其加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高其綜合素質(zhì)。同時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)按照精細(xì)化管理原則對(duì)稽查管理模式不斷加以改進(jìn)。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、職責(zé)明確的分級(jí)管理機(jī)制，以提高電力稽查的質(zhì)量和效率。此外，電力營(yíng)銷(xiāo)稽查機(jī)制要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面地監(jiān)督檢查，同時(shí)制定一個(gè)完善的考核機(jī)制，采用科學(xué)的考核方式提高稽查工作的有效性和全面性，從而形成電力營(yíng)銷(xiāo)稽查的閉環(huán)管理。

3.2 加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理相關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)

電力企業(yè)應(yīng)制定完善的規(guī)章制度，為電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作提供制度上的保證，從而促進(jìn)稽查工作提高其規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化程度。同時(shí)，電力企業(yè)還應(yīng)明確劃分各個(gè)稽查崗位的職責(zé)分工，確?；樨?zé)任落實(shí)到人，并建立完善的問(wèn)責(zé)制度，對(duì)存在違規(guī)行為的稽查人員要嚴(yán)肅懲處。此外，對(duì)于在稽查中發(fā)現(xiàn)的電力營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，應(yīng)要求相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)其違規(guī)行為要給予相應(yīng)的處罰，提高稽查管理的有效性。

3.3 加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查信息化技術(shù)的應(yīng)用

電力企業(yè)開(kāi)展電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作時(shí)，應(yīng)積極應(yīng)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，象如圖 1 所示的信息化抄表系統(tǒng)等，從而通過(guò)信息化手段來(lái)提高信息采集的準(zhǔn)確性和全面性，從而為稽查工作的精細(xì)化管理提供可靠的參考依據(jù)。

結(jié)束語(yǔ)

電力營(yíng)銷(xiāo)稽查精細(xì)化管理工作得到發(fā)展，其效率和質(zhì)量都有了顯著的提升。 目前發(fā)展的重點(diǎn)是以在線營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)精細(xì)化管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)新的綜合營(yíng)銷(xiāo)稽查模式，建立起閉環(huán)式的營(yíng)銷(xiāo)稽查體系，逐步提高精細(xì)化營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的高效性和自動(dòng)化水平，最終實(shí)現(xiàn)為人們提供現(xiàn)代化的電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的目標(biāo)。

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