關(guān)于國有企業(yè)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐和思考

侯發(fā)田

摘 要：為了進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，防范國有企業(yè)違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，筆者闡述了所在單位廉政文化建設(shè)的具體做法，并結(jié)合自身工作實(shí)踐從教育形式、教育內(nèi)容和教育手段上就如何進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)廉政文化建設(shè)進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);廉政建設(shè);實(shí)踐;思考

近年來，國有企業(yè)成為了違紀(jì)違法的“重災(zāi)區(qū)”，各種職務(wù)犯罪問題層出不窮，今年十九屆中紀(jì)委四次全會特別強(qiáng)調(diào)要加大對國有企業(yè)的反腐力度，國有企業(yè)腐敗問題頻發(fā)，究其原因有多種，作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱的國有企業(yè)如何有效預(yù)防腐敗，一個重要舉措就是要抓早抓小、防微杜漸，通過切實(shí)打造好企業(yè)的廉政文化建設(shè)，營造一個風(fēng)清氣正、干凈干事的工作氛圍，現(xiàn)以浙江杭州日報報業(yè)集團(tuán)為例，談?wù)勅绾巫ズ闷髽I(yè)廉政文化建設(shè)。

一、國有企業(yè)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與探索

浙江杭州日報報業(yè)集團(tuán)，屬于杭州市政府所屬國有企業(yè)，也是一家黨媒集團(tuán)，經(jīng)過60多年的發(fā)展，擁有以現(xiàn)代傳媒業(yè)為核心，文化教育、文化會展、文化戶外、文化園區(qū)、文化產(chǎn)權(quán)五大產(chǎn)業(yè)板塊為重點(diǎn)的大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系，30余家全資或控股子公司，集團(tuán)員工總?cè)藬?shù)超6500名，產(chǎn)業(yè)覆蓋全省，輻射北京、上海、南京、重慶、深圳等城市?？梢哉f集團(tuán)規(guī)模體量都不算小，但近年來，未曾發(fā)生過員工職務(wù)違法違紀(jì)案件，每年信訪件基本保持在個位數(shù)，這個成績?nèi)〉秒x不開集團(tuán)高度重視廉政文化建設(shè)，將其作為集團(tuán)治理體系的重要部分，具體來說是狠抓了以下三個方面工作。

（一）狠抓廉政文化的制度建設(shè)

廉政文化是意識形態(tài)領(lǐng)域的內(nèi)容，雖然看起來比較務(wù)虛，但是與集團(tuán)具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合后，就可以變成非常務(wù)實(shí)的工作，近年來，杭報集團(tuán)通過一系列制度舉措，不斷完善廉政文化長效機(jī)制建設(shè)：一是制定出臺了采編經(jīng)營管理人員的作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定，針對集團(tuán)三大風(fēng)險領(lǐng)域，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭，經(jīng)過充分調(diào)研、專題研究，分別出臺了涉及集團(tuán)采編人員、經(jīng)營人員、管理人員的三項作風(fēng)制度規(guī)定，明確了各崗位人員的行為規(guī)范。二是匯總制度規(guī)定，印發(fā)給每位干部員工，形成有章可循、按章辦事、規(guī)范高效的管理體制。三是制定出臺杭報集團(tuán)干部員工廉潔從業(yè)應(yīng)知必守50條，這個50條做到既貼近干部員工的思想和實(shí)際，又全面準(zhǔn)確體現(xiàn)中央和集團(tuán)的各項政策要求，具有較強(qiáng)的針對性和實(shí)效性，在加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部風(fēng)險防控建設(shè)，促進(jìn)干部員工廉潔從業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。

（二）狠抓廉政文化載體建設(shè)

杭報集團(tuán)作為黨媒集團(tuán)，近年來，利用自身媒體屬性優(yōu)勢，打造了三個廉政文化建設(shè)載體：一是傳播載體。利用內(nèi)部廉政刊物《廉媒之窗》、集團(tuán)信息門戶網(wǎng)站、廉政微信公眾號組成的“一刊一網(wǎng)一端”以及多種形式的專項教育活動，打造“3+X廉政教育套餐”，及時傳達(dá)中央省市的各項紀(jì)律法規(guī)要求，時刻做到提醒教育在先。二是活動載體。針對傳媒集團(tuán)員工文化水平較高、思想較為活躍特點(diǎn)，組織開展了書畫攝影比賽、廉潔從業(yè)征文、文化藝術(shù)節(jié)等系列活動，切實(shí)做到讓所有的員工能夠積極主動參與，不當(dāng)“門外漢”。三是展示的載體。在集團(tuán)大樓設(shè)置了廉政文化長廊，及時宣傳集團(tuán)各項廉潔從業(yè)規(guī)章制度，在相關(guān)樓層布展了書畫攝影比賽結(jié)果以及在各樓層貼出了廉政漫畫，將廉政文化這個因素蘊(yùn)藏身邊，達(dá)到潤物細(xì)無聲的教育目地。

（三）狠抓廉政文化的內(nèi)容建設(shè)

國有企業(yè)的廉政文化建設(shè)，需要與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，不能脫離實(shí)際，變成一種純粹的自娛自樂活動，搞成“兩張皮”。近年來，杭報集團(tuán)廉政文化內(nèi)容上不斷開拓創(chuàng)新，努力做好融合這個文章：一是利用“一刊一網(wǎng)一端”廉政教育載體，及時詳細(xì)的解讀、宣傳上級部門各項廉潔從業(yè)的規(guī)定要求，組織開展知識競賽活動。二是加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)典型案例的通報，深入開展典型案例警示教育，匯編了近年來全國各地傳媒集團(tuán)發(fā)生的違紀(jì)違法案件材料，印發(fā)給集團(tuán)干部員工，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)廉潔從業(yè)觀念入腦入心，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，全力打造“清廉杭報”。

二、國有企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的思考和建議

國有企業(yè)廉政文化建設(shè)，作為企業(yè)文化整個建設(shè)的一個重要內(nèi)容，需要做到因地制宜、因人而異，在三個方面有所提高：

（一）在教育形式上，注重“貼近性”

隨著80后、90后逐漸成為企業(yè)職場上的骨干，這波年輕人受互聯(lián)網(wǎng)影響比較大，企業(yè)在開展廉政教育過程中，切莫簡單的以說教式的內(nèi)容為主，要將廉潔從業(yè)各項活動與新媒體聯(lián)系在一起，用年輕員工喜歡的形式開展教育，達(dá)到事半功倍的作用。

（二）在教育內(nèi)容上，強(qiáng)化“滲透性”

廉政文化建設(shè)是一個潛移默化的過程，不能要求一次成功或者一次到位，不能做一個嘮叨的“唐僧”，讓干部員工產(chǎn)生逆反心里，要加強(qiáng)守紀(jì)守法教育的滲透性，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、與集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，在日常工作中把廉潔教育貫穿始終融為一體。

（三）在教育手段上，堅持“兩面性”

在日常工作過程中，我們要及時挖掘企業(yè)好人好事，樹立正面典型人物，讓干部員工有學(xué)習(xí)對象，營造干凈干事的濃厚氛圍。同時也要做好反面典型人物的教育，及時敲響警鐘，時刻提醒員工繃緊廉潔從業(yè)這跟弦，讓干部員工知法、守法、敬法，能夠在企業(yè)上下形成風(fēng)情氣正的干事環(huán)境，最終助推企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。