建筑工程的預(yù)算控制與造價管理問題思路構(gòu)架實(shí)踐

胡彥軍

摘要：隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及居民生活水平的提升，促使國家市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了天翻地覆的變化，這也為建筑工程發(fā)展帶來了極大挑戰(zhàn)，增加了造價成本。本文根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)，對建筑工程的預(yù)算控制與造價管理問題進(jìn)行總結(jié)，并從提升預(yù)算管理意識、執(zhí)行全過程控制、通過信息技術(shù)強(qiáng)化預(yù)算管理力度、做好工程預(yù)算審核監(jiān)督工作、建立完善的后評價制度五方面，論述了建筑工程的預(yù)算控制與造價管理方法。

Abstract： With the continuous development of the national economy and the improvement of the living standards of the residents， the national market economy has undergone earth-shaking changes. This has also brought great challenges to the development of construction projects and increased the cost of construction. Based on previous work experience， this article summarizes the budget control and cost management issues of construction projects， and discusses the budget control and cost management methods of construction projects from five aspects： enhancing the awareness of budget management， implementing the entire process control， strengthening budget management through information technology， doing a good job in project budget review and supervision， and establishing a comprehensive post-evaluation system.

關(guān)鍵詞：建筑工程;預(yù)算管理;審核監(jiān)督

Key words： construction engineering;budget management;review and supervision

中圖分類號：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）20-0055-02

0? 引言

實(shí)際工程建設(shè)上，價格控制具備積極意義，能夠?qū)ζ髽I(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生極大影響。從傳統(tǒng)預(yù)算管理角度來說，形式比較單一，技術(shù)也比較落后，無法滿足工程制造業(yè)的發(fā)展，這也是相關(guān)企業(yè)需要改進(jìn)的地方。為此，管理者需要根據(jù)實(shí)際情況，做好建筑工程預(yù)算控制和造價管理工作，為后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

1? 建筑工程預(yù)算控制及造價管理工作開展的必要性

從實(shí)際建筑行業(yè)發(fā)展過程中能夠看出，預(yù)算控制和造價管理工作的有序開展，不僅能夠?qū)⒔ㄖこ添?xiàng)目總體質(zhì)量提升，同時也能做到有效的工程維護(hù)管理。需要注意的是，實(shí)際建筑工程造價預(yù)算控制工作執(zhí)行時，應(yīng)該與企業(yè)實(shí)際施工流程結(jié)合在一起，只有這樣，才能讓管理機(jī)制更好的落實(shí)下去。另外，通過對建筑工程造價管理工作的執(zhí)行，不僅能夠確保建筑工程順利完工，還能降低返工或者是重新設(shè)計(jì)問題的出現(xiàn)幾率，強(qiáng)化造價控制管理水平。如果在施工之中企業(yè)沒有做好預(yù)算控制以及造價管理工作，容易導(dǎo)致建筑成本大幅提升，甚至還會對建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。從上述論述中也能夠看出，在預(yù)算控制及工程造價管理工作的幫助下，不僅是能夠降低建造成本，主體工程質(zhì)量也能得到有效維護(hù)，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識，這也是企業(yè)獲得良好投資效益的根本所在。

2? 建筑工程的預(yù)算控制與造價管理的注意事項(xiàng)

2.1 預(yù)算控制應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況

從之前預(yù)算控制過程中能夠看出，相關(guān)工作人員需要提升對市場需求和發(fā)展趨勢的關(guān)注度，將建材預(yù)算費(fèi)用合理明確。相關(guān)工作人員也要積極做好前期準(zhǔn)備工作，手機(jī)與地形測量圖和標(biāo)準(zhǔn)圖相關(guān)信息，積極開展地質(zhì)環(huán)境勘察和調(diào)研，將最佳的施工方式呈現(xiàn)出來。更為重要的是，工作人員也要做好工程造價成本分析工作，將項(xiàng)目盈利水平提升，切忌不能出現(xiàn)比成本報(bào)價還要低的情況。除此之外，工作人員還要提升對施工圖紙的分析力度，尤其是對圖紙重要部分，應(yīng)做好相應(yīng)標(biāo)記工作，讓圖紙和預(yù)算內(nèi)容保持一致，這也是對圖紙內(nèi)容和信息整合的基本所在，強(qiáng)化造價預(yù)算的精準(zhǔn)性。企業(yè)也要做好標(biāo)準(zhǔn)圖和施工圖審核操作，了解項(xiàng)目的基本過程所在，及時制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施，避免預(yù)算精準(zhǔn)性受到影響。

2.2 做好工程資料收集操作

想要真正強(qiáng)化建筑工程造價預(yù)算管理控制水平，工作人員需要針對具體計(jì)量和分析監(jiān)督操作，提升對前期準(zhǔn)備工作的重視程度，并與實(shí)際問題結(jié)合在一起，做好預(yù)算管理控制操作，只有這樣，工程造價控制效果才能更好的呈現(xiàn)出來，避免出現(xiàn)不適宜等情況。從這里也可以看出，相關(guān)部門在執(zhí)行工程造價管理工作之前，應(yīng)做好資料收集和工序整理等工作，讓實(shí)際工作能夠得到全面落實(shí)，強(qiáng)化工程造價預(yù)算編制工作的合理性，此時，管理項(xiàng)目整體水平也會得到本質(zhì)性提升。

3? 建筑工程的預(yù)算控制與造價管理問題

3.1 建筑工程造價管理缺陷

由于建筑工程造價管理周期較長，與之相對應(yīng)的工程規(guī)模較大，極容易引發(fā)造價管理問題。尤其是在具體造價工作執(zhí)行上，應(yīng)做好整個造價流程控制操作計(jì)劃的制定，部分企業(yè)在資金管理方面的投入十分有限，極容易引發(fā)造價管理問題。因此，為了強(qiáng)化資金管理力度，相關(guān)工作人員需要對建筑工程造價管理內(nèi)容進(jìn)行有效分析，并做到管理準(zhǔn)備，更好的應(yīng)對突發(fā)狀況。但從很多中小型建筑企業(yè)發(fā)展過程中能夠看出，實(shí)際造價管理人員綜合素質(zhì)能力有限，施工時無法合理的應(yīng)用材料，進(jìn)而引發(fā)一系列資源浪費(fèi)問題，影響了造價工作的準(zhǔn)確性。

3.2 預(yù)算管理中存在的不足

在不同建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算管理上，工作人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的預(yù)算管理方式，以此來提升財(cái)務(wù)預(yù)算的精準(zhǔn)度。由于不同建筑規(guī)模和實(shí)際情況存在較大差異性，實(shí)際建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理也要做到因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況建立良好的財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)則，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作效果。站在實(shí)際工作角度來說，部分財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員并不具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，無法在突發(fā)問題前選擇正確的處理方法，甚至還出現(xiàn)了生搬硬套預(yù)算編制等情況，增加了企業(yè)財(cái)務(wù)問題的出現(xiàn)幾率。所以說，工作人員在任務(wù)執(zhí)行上，應(yīng)積累更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，靈活轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)預(yù)算編制方式，讓財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性有所提升。其次，由于部分造價預(yù)算人員對專業(yè)知識的掌握程度不深，容易出現(xiàn)信息失真等問題，增加了超預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。還有一些建筑工程規(guī)模較大，人員相對密集，如果沒有設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管制度，容易對整個項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)生影響。還有一些管理者過于看重施工進(jìn)度，導(dǎo)致工作人員個人安全無法得到合理保障。

3.3 建筑工程定額更新速度緩慢

一般來說，建筑工程在定額更新操作執(zhí)行時，速度并不快?，F(xiàn)階段，預(yù)算定額的依據(jù)主要以之前市場價格為主，但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升，之前的建筑工程計(jì)價規(guī)則顯然無法與當(dāng)前要求相適應(yīng)，這也增加了工程預(yù)算控制和造價管理工作的難度。

4? 建筑工程的預(yù)算控制與造價管理方法

4.1 提升預(yù)算管理意識

實(shí)際建筑工程預(yù)算控制操作執(zhí)行上，意識強(qiáng)化顯得尤為重要，這也是做好工程造價控制的前提條件。倘若在建設(shè)項(xiàng)目過程中，無法合理控制工程造價，極容易引發(fā)各種不良問題，此時，建設(shè)單位需要對工程造價管理提高重視程度。另外，企業(yè)管理人員在工作之中也要展示出示范作用，對工作人員產(chǎn)生積極影響。所以說，各個管理人員應(yīng)該明確實(shí)際工程造價管理過程中的預(yù)算思維，提前制定好問題解決策略。更為重要的是，管理者自身也要發(fā)揮出引領(lǐng)和帶頭作用，賦予工作人員更強(qiáng)的預(yù)測能力和觀察能力，并根據(jù)實(shí)際原料和市場變化，將企業(yè)自身存在的錯誤行為修正，在降低生產(chǎn)成本的同時，強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 執(zhí)行全過程控制

近年來，很多建筑工程施工企業(yè)在工程造價控制領(lǐng)域下了一番功夫，在此過程中，實(shí)際設(shè)計(jì)工作應(yīng)保持科學(xué)合理性。另外，在預(yù)算管理設(shè)計(jì)階段，同樣需要配置良好的監(jiān)管措施，以及專業(yè)能力較強(qiáng)的工作人員，降低不確定因素的發(fā)生幾率，將工程造價控制效果提升。從實(shí)際建設(shè)過程中也能看出，工作人員需要根據(jù)實(shí)際設(shè)計(jì)方案，確定建設(shè)重點(diǎn)，此時，管理工作一定要得到充分落實(shí)，并根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和說明，建立最佳的設(shè)計(jì)方案，精確到人和物上，在控制成本的同時，盡可能將資金使用效率提升，以此來強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 通過信息技術(shù)強(qiáng)化預(yù)算管理力度

各個建筑施工企業(yè)為了將造價預(yù)算管理力度提升，可以選擇應(yīng)用信息技術(shù)，這也是強(qiáng)化預(yù)算精度的本質(zhì)所在，真正做到工程造價控制的質(zhì)量提升。截止到目前，我國建筑工程預(yù)算和造價管理工作的開展時間并不長，很多方式的應(yīng)用上還比較落后，無法為主體造價工作提供充分依據(jù)。對于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理，也沒有進(jìn)行妥善保存，最終增加了資源的浪費(fèi)幾率，對整體工程造價產(chǎn)生了不利影響。從這里也可以看出，將預(yù)算管理與信息技術(shù)相結(jié)合顯得十分重要。各個建筑企業(yè)應(yīng)借助于先進(jìn)的工程造價信息技術(shù)，讓工程造價管理和工程預(yù)算能夠通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行操作，在強(qiáng)化管理效率的同時，盡可能提升工程預(yù)算管理效率，為后續(xù)工作的開展創(chuàng)造有利條件。

4.4 做好工程預(yù)算審核監(jiān)督工作

為了將工程造價預(yù)算管理準(zhǔn)確性提升，實(shí)際工程預(yù)算監(jiān)督和審核操作必不可少。與此同時，相關(guān)企業(yè)也要建立起專門的監(jiān)督審核部門，在執(zhí)行預(yù)算工作時，將自身審計(jì)作用呈現(xiàn)出來，避免工作人員由于個人利益導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)變化。更為重要的是，審計(jì)人員還要履行好自己的職責(zé)，建立承包商、貸款銀行等審計(jì)制度，明確其權(quán)利和義務(wù)。另外，還要做好預(yù)算外內(nèi)容的檢查，從工程量都套價環(huán)節(jié)，看施工圖是否需要變更，并做好材料價格和市場銷售價格核查，只有確保審查和監(jiān)督工作的全面落實(shí)，才能將預(yù)算工作的準(zhǔn)確性提升，進(jìn)而將自身預(yù)算功能充分展示出來，維護(hù)后期工程造價控制工作的有效開展。

4.5 建立完善的后評價制度

實(shí)際建筑項(xiàng)目后評價工作的執(zhí)行，主要指在建設(shè)工程項(xiàng)目全部完成之后，經(jīng)過一段時間的生產(chǎn)和運(yùn)行，實(shí)際項(xiàng)目中的立項(xiàng)決策以及規(guī)劃設(shè)計(jì)等內(nèi)容，可以根據(jù)實(shí)際工程情況和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行評估。通過創(chuàng)造建筑工程項(xiàng)目的后評價體系，不僅能夠做到施工過程的全面監(jiān)督，同時也能將施工之中可能出現(xiàn)的腐敗問題幾率降到最低，將更好的警示作用呈現(xiàn)出來。從上述內(nèi)容中能夠看出，后評價體系的完善顯得十分重要，不僅能夠?qū)⑽覈窘ㄔO(shè)水平提升，也能為建筑工程預(yù)算控制及造價管理工作提供良好條件。

5? 結(jié)論

綜上所述，現(xiàn)階段我國建筑工程造價預(yù)算管理還存在一些不足之處，相關(guān)企業(yè)和部門應(yīng)強(qiáng)化對工程造價的控制力度，為建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。相關(guān)管理人員還要適當(dāng)引進(jìn)新的管理和發(fā)展理念，在工作中總結(jié)工程造價中的常見問題，制定出針對性的解決策略，這對于建筑工程造價預(yù)算管理具備積極意義。

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