農(nóng)業(yè)政策性金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究

董秀紅

摘要：將農(nóng)業(yè)政策性金融運(yùn)用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。但是，我國的農(nóng)業(yè)政策性金融在發(fā)展過程當(dāng)中，也出現(xiàn)了一些問題。本文主要對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融的概念以及其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持進(jìn)行了分析與研究，并針對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融所存在的問題提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)政策性金融;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;建議

農(nóng)業(yè)政策性金融是以國家信用作為保證，為實(shí)現(xiàn)國家制定的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采用各種特殊的融資手段，以優(yōu)惠性利率而進(jìn)行的一種特殊補(bǔ)貼行為。例如政策性存款、貸款、投資擔(dān)保、貼現(xiàn)、直接補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。

1 對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持

1.1 支持目標(biāo)

在我國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著資金匱乏的典型問題，嚴(yán)重影響了新時(shí)代“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)政策性金融能夠改善此類問題，多方面、多手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持政策。農(nóng)業(yè)政策性金融對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支持目標(biāo)為，它會(huì)將資金流通到農(nóng)村當(dāng)中，讓資金快速產(chǎn)生作用，使政策快速落地，從而加速資金流通，全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、糧食安全、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.2 支持工具

目前我國主要通過政策性擔(dān)保以及政策性金融貸款作為農(nóng)業(yè)政策性金融的支持工具，其中農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保，貸款成功率高，而且操作程序簡(jiǎn)單，可有效改善農(nóng)村金融問題。農(nóng)業(yè)政策性貸款風(fēng)險(xiǎn)低，不會(huì)為貸款者帶來大量資金損失問題。

1.3 運(yùn)行原則

目前我國的農(nóng)業(yè)政策性金融正在不斷適應(yīng)以及滿足我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，地區(qū)不同導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)政策性金融也存在著不同特性，因此，各地要因地制宜地對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融進(jìn)行運(yùn)營。但是農(nóng)業(yè)政策性金融也存在一定約束性，它必須要以國家的大政策條件為基礎(chǔ)，以政策性、安全性、穩(wěn)定使用性為原則，以此來促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2 出現(xiàn)的問題

農(nóng)業(yè)本身具有周期長，風(fēng)險(xiǎn)大的特性，很多的金融機(jī)構(gòu)并不愿對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，農(nóng)業(yè)政策性金融的出現(xiàn)，可以降低金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，有效解決農(nóng)村資金不足的問題，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。農(nóng)業(yè)政策性金融涉及的方面比較廣，具有公共性的特點(diǎn)，會(huì)導(dǎo)致部分不符合農(nóng)業(yè)政策性金融要求的企業(yè)得到資金幫助，易導(dǎo)致其投資效率低下。

3 政策建議

3.1 引入其他金融形式的資金

可以將其它金融形式的資金引入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，拓寬融資渠道，提高資金額度，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展，符合新時(shí)代新農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和要求，從而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

3.2 農(nóng)業(yè)政策性金融應(yīng)具有完整的業(yè)務(wù)體系

為了更好的幫助農(nóng)民改善生活條件，需要在原有農(nóng)業(yè)政策性金融體系之下引入新的服務(wù)內(nèi)容，各地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融體系進(jìn)行調(diào)整，從而使其業(yè)務(wù)體系得到更好的發(fā)展，滿足我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

4 ?結(jié)論

農(nóng)業(yè)政策性金融可以實(shí)現(xiàn)多樣化金融服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。同時(shí)有關(guān)部門還需對(duì)其所存在的問題進(jìn)行調(diào)整，加以規(guī)范，以此來促使我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更好更快的發(fā)展。