公眾健康視角下的食品營(yíng)養(yǎng)規(guī)制策略分析

史新瑞

摘 要：在社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中，公眾健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，這也對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與健康提出了更高的要求。由于人體的健康情況與日常的飲食習(xí)慣具有直接的關(guān)系，目前部分食品存在安全隱患，這就導(dǎo)致近年來(lái)腸胃型營(yíng)養(yǎng)疾病發(fā)生的概率呈逐年上升的趨勢(shì)。因此要重視提升食品營(yíng)養(yǎng)和健康的標(biāo)準(zhǔn)，合理安排膳食，提高自身對(duì)各種疾病的抵抗能力，確保身體健康。

關(guān)鍵詞：公眾健康;食品營(yíng)養(yǎng)規(guī)制;立法;營(yíng)養(yǎng)信息;食品安全

食品是維持人類生命活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其能夠滿足人們所需要的各種元素和物質(zhì)，為人們提供必要的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，保證人體各項(xiàng)生理機(jī)能的正常運(yùn)作。一旦飲食不當(dāng)必然會(huì)引發(fā)各種營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，并威脅人類的健康。因此需要基于公眾健康重視食品營(yíng)養(yǎng)規(guī)制的完善，使人們能夠攝入所需的食品營(yíng)養(yǎng)，確保自身的健康免受侵害。

1 食品營(yíng)養(yǎng)規(guī)制的不足

1.1 立法方面的經(jīng)驗(yàn)

在當(dāng)前制定關(guān)于食品安全方面的法律法規(guī)時(shí)，多是基于食品衛(wèi)生視角進(jìn)行考慮，對(duì)于食品營(yíng)養(yǎng)較為忽視，這也導(dǎo)致食品營(yíng)養(yǎng)與安全之間缺乏有效的關(guān)聯(lián)性。食品營(yíng)養(yǎng)不僅是人體各項(xiàng)生理機(jī)能正常運(yùn)作的基礎(chǔ)，同時(shí)也與食品安全和公眾健康息息相關(guān)。因此需要重視立法的完善，并協(xié)調(diào)好食品營(yíng)養(yǎng)和安全，不斷豐富食品營(yíng)養(yǎng)類型，滿足消費(fèi)者的需求。

1.2 缺乏食品營(yíng)養(yǎng)方面的立法規(guī)范

基于營(yíng)養(yǎng)規(guī)制視角進(jìn)行分析，當(dāng)前民眾也在積極改善和調(diào)整自身的膳食，但一些地區(qū)仍存在營(yíng)養(yǎng)不良或是營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩等方面的問(wèn)題，影響人們的身體素質(zhì)。部分人甚至因補(bǔ)充過(guò)多營(yíng)養(yǎng)而出現(xiàn)了新的疾病。因此針對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)合理搭配問(wèn)題宜積極采取法律手段，并加大對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)搭配的宣傳和教育，從而使民眾能夠合理攝取食品營(yíng)養(yǎng)[1]。

2 基于公眾健康角度下食品營(yíng)養(yǎng)規(guī)制的策略

2.1 做好民眾的營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)工作

主要是加大對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)的宣傳，并開(kāi)展各種形式的營(yíng)養(yǎng)講座，進(jìn)一步提高民眾對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的了解度。通過(guò)向民眾普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，使民眾在購(gòu)買食品時(shí)能夠選擇適合自己的產(chǎn)品。但在營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)工作過(guò)程中，需要針對(duì)不同群體開(kāi)展具有針對(duì)性的指導(dǎo)，如針對(duì)兒童，要指導(dǎo)家長(zhǎng)選擇有利于兒童生長(zhǎng)發(fā)育的食品;對(duì)于老年人則，要指導(dǎo)其食用能夠預(yù)防常見(jiàn)疾病的食品[2]。

2.2 制定完善的營(yíng)養(yǎng)信息規(guī)制

對(duì)于營(yíng)養(yǎng)信息的規(guī)制，要求食品生產(chǎn)廠家在食品包裝上標(biāo)注食品所含的成分，食品中某一成分具有預(yù)防或是治療作用時(shí)也需要在食品標(biāo)識(shí)和廣告中明確說(shuō)明。目前消費(fèi)者對(duì)于食品營(yíng)養(yǎng)越來(lái)越重視，在實(shí)際消費(fèi)中也更傾向于選擇具有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的食品，但這都需要基于一個(gè)重要的前提條件，即需要真實(shí)傳達(dá)食品營(yíng)養(yǎng)信息。

2.3 注重食品安全監(jiān)管

當(dāng)前人們對(duì)食品安全極為關(guān)注，這就要求食品企業(yè)要重視食品生產(chǎn)安全工作，避免由于食品安全問(wèn)題侵害民眾的生命健康。在當(dāng)前食品安全工作中，食品安全監(jiān)管多與食品衛(wèi)生查處相結(jié)合，針對(duì)食品生產(chǎn)中的器具清潔性和食品生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行檢查，以此來(lái)保證食品的安全，確保食品能夠?yàn)槿梭w提供有效的營(yíng)養(yǎng)，保障人體的健康。食品監(jiān)管部門通過(guò)對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的檢查，并對(duì)整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行監(jiān)督和管控，以此來(lái)保證食品安全[3]。

2.4 保障食品營(yíng)養(yǎng)均衡

保證食品安全，不僅要細(xì)化采購(gòu)環(huán)節(jié)，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)人員行為，還需要確保食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。對(duì)于食品而言，其營(yíng)養(yǎng)直接關(guān)系人體是否能從食品中攝取所需要的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。需要合理把控食品中水、糖類、蛋白質(zhì)、脂肪、無(wú)機(jī)鹽和維生素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的量，避免因攝入不合理而影響人體健康。另外，因此相關(guān)部門還要加快制定相關(guān)的法律法規(guī)，利用法律來(lái)強(qiáng)化對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)的管控力度。

2.5 做好食品安全和營(yíng)養(yǎng)預(yù)防工作

在社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，人們的觀念發(fā)生了較大變化，對(duì)于自身的健康也越來(lái)越重視，并能夠在日常生活中積極主動(dòng)做好預(yù)防工作，以此來(lái)保障自身的健康。由于人體健康與攝入食品的營(yíng)養(yǎng)狀況有直接關(guān)系，因此當(dāng)前一些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)補(bǔ)充劑及醫(yī)用保健品對(duì)人體健康具有一定的促進(jìn)作用，同時(shí)也能保障人體攝入均衡的營(yíng)養(yǎng)。在實(shí)際工作中，食品監(jiān)管部門宜根據(jù)食品安全法律法規(guī)來(lái)嚴(yán)格規(guī)定食品營(yíng)養(yǎng)。即針對(duì)人體日常攝入的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)做好調(diào)控，特別是針對(duì)于特殊群體，更需要對(duì)各類營(yíng)養(yǎng)的攝取進(jìn)行嚴(yán)格控制。食品營(yíng)養(yǎng)與安全同等重要，因此要明確規(guī)定食品的營(yíng)養(yǎng)，并通過(guò)標(biāo)簽及解釋性文字向公眾進(jìn)行食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳。加大對(duì)食品企業(yè)的管控力度，針對(duì)在食品中添加大量食品添加劑的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)于保健品而言，其作為一種特殊性產(chǎn)品，在具體食用前要先進(jìn)行醫(yī)療檢驗(yàn)，并可詢問(wèn)醫(yī)生，看是否需要服用。

3 結(jié)語(yǔ)

公眾健康視角下的食品營(yíng)養(yǎng)規(guī)制，需要綜合多方面入手，使其發(fā)揮協(xié)同作用，積極采取有效的法律手段和措施，進(jìn)一步對(duì)營(yíng)養(yǎng)規(guī)制進(jìn)行梳理，有效保證食品的營(yíng)養(yǎng)和安全，使民眾能夠從食品中攝入所需要的營(yíng)養(yǎng)，合理膳食，保證民眾的身體健康。

參考文獻(xiàn)

[1]孫娟娟.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的食品安全再認(rèn)識(shí)[J].財(cái)經(jīng)法學(xué)，2015）（3）：29-38.

[2]梅輝.以公眾健康為基礎(chǔ)的食品營(yíng)養(yǎng)規(guī)制分析[J].食品安全導(dǎo)刊，2018（30）：76.

[3]孫娟娟，胡錦光.基于公眾健康的食品營(yíng)養(yǎng)規(guī)制[J].中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)，2017（3）：5-10.