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    試論行政事業(yè)單位會計核算工作中的問題及對策

    2020-07-23 06:21:00湯永銀
    理財·財經(jīng)版 2020年4期
    關鍵詞:內(nèi)部管理行政事業(yè)單位會計核算

    湯永銀

    摘 要:在日益發(fā)展的現(xiàn)代社會中,行政事業(yè)單位越來越注重內(nèi)部管理方式的升級和管理能力的提升,其中,會計核算工作便是一項重要的內(nèi)容。有效的會計核算工作內(nèi)容不僅能夠夯實單位管理基礎,提高管理水平,而且是行政事業(yè)單位提升公共服務質(zhì)量的重要方法。然而,就目前一些行政事業(yè)單位內(nèi)部會計核算工作來看,其離人民期許的事業(yè)單位內(nèi)部管理質(zhì)量還有一定距離,甚至是存在一些問題,這些問題加劇了事業(yè)單位管理的短板,影響了事業(yè)單位原本會計工作的正常運轉(zhuǎn)。本文通過對行政事業(yè)單位會計核算工作中一些問題的概述,分析了會計核算工作問題產(chǎn)生的原因,并提出了一些建議,希望能為行政事業(yè)單位的會計核算工作提供參考。

    關鍵詞:行政事業(yè)單位;會計核算;內(nèi)部管理

    一、行政事業(yè)單位會計核算工作存在的問題與原因分析

    (一)會計記錄存在問題

    在開展會計核算工作時,會計記錄應受到重視,沒有完整有效的會計記錄手段,會計核算工作的準確性也就無從談起。同時,會計信息記錄應具有及時性、準確性和完整性。然而,一些行政事業(yè)單位在會計記錄過程中,會計信息記錄不夠完整,日期、注意事項、會計憑證的專用章沒有明確地按照規(guī)定記錄,信息不完整,其可靠性也就大打折扣。在會計信息記錄不夠詳細的前提下,會計信息的上報也相應地不夠準時,報表數(shù)字不夠準確,對后續(xù)的會計核算工作造成了麻煩。從會計信息問題來看,監(jiān)管部門的失職占有很大一部分原因。監(jiān)督部門不注重督促與指導,行政事業(yè)單位的會計收支沒有完整地接受監(jiān)督,出現(xiàn)問題也就不意外。

    (二)會計崗位人才匱乏

    在行政事業(yè)單位中,會計崗位并非最“吃香”的崗位,會計核算的專業(yè)型人才相對缺乏。一方面,會計核算不僅需要會計人員具備專業(yè)的會計知識,而且需要人員具有一定的管理能力,但現(xiàn)階段人才培養(yǎng)往往偏重于專業(yè)化培養(yǎng)方向,會計核算專業(yè)能力和管理能力二者兼具的會計人才并不多見。另一方面,會計核算并不是一項輕松的工作,從整理、記錄、審核到與銀行、財政、社會保險、稅務等機構(gòu)的溝通都需要會計人員親力親為,還需要會計人員具有耐心,進入門檻高且比較辛苦是會計核算工作的現(xiàn)狀,這也是會計崗位人才匱乏的重要原因之一。再者,行政事業(yè)單位人才引入渠道單一,除了通過考核外幾乎沒有更加公平、準確且能夠招聘到優(yōu)質(zhì)人才的手段,這對行政事業(yè)單位工作的發(fā)展形成了限制。

    (三)會計核算與資產(chǎn)管理聯(lián)系不夠緊密

    行政事業(yè)單位在開展會計核算工作時,通常會將會計管理與資產(chǎn)管理作為兩項工作,這樣可以在一定程度上減少管理步驟,增加管理的簡便性,然而,這樣的管理方式會在一定程度上造成會計核算與資產(chǎn)管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。一方面,資產(chǎn)管理情況影響到事業(yè)單位會計核算工作的方向,資產(chǎn)管理信息也是一種會計信息,賬實分離有弊無益;另一方面,會計核算信息也能夠反映企業(yè)資產(chǎn)管理情況,分開管理會造成兩項工作的管理者孤立獨裁,難以實現(xiàn)單位工作的系統(tǒng)化和程序化。資產(chǎn)管理往往伴隨著信息的重復利用和管理,而信息輸出后無法及時核算與反饋就會造成行政事業(yè)單位內(nèi)部會計信息的滯后。因此,會計核算與資產(chǎn)管理二者之間的關系是相互促進、密不可分的。

    二、關于行政事業(yè)單位會計核算工作問題的建議

    (一)強化事業(yè)單位會計信息記錄工作

    一方面,要加強會計信息記錄人員對于信息記錄的嚴謹性,重視會計信息的記錄,同時發(fā)揮好監(jiān)督職能,監(jiān)督會計信息記錄、審核和報告,及時、準確地進行信息記錄,還可以將會計人員的績效與監(jiān)督情況掛鉤,量化會計工作執(zhí)行情況。另一方面,行政事業(yè)單位在開展經(jīng)濟活動時,要注重會計憑證上信息的真實性,以發(fā)票為例,發(fā)票上應印有清晰的發(fā)票監(jiān)制章和單位發(fā)票專用章,不能模糊不清或者破損殘缺,且開具發(fā)票者、審核人、收款人的姓名信息缺一不可,發(fā)票抬頭要登記單位全稱,超過一定數(shù)額的發(fā)票要進行網(wǎng)絡驗證等,以保證會計信息的真實性和有效性。

    (二)加強會計人才培養(yǎng)工作

    為盡可能改善會計崗位人才匱乏的現(xiàn)狀,行政事業(yè)單位需要不斷加強會計人才培養(yǎng)工作,提高對會計人才的重視程度,對人才培養(yǎng)戰(zhàn)略計劃作出明確的指示。一方面,行政事業(yè)單位可以定期組織人員進行對外交流,學習國內(nèi)外先進的會計核算與管理模式,這不僅是對人員個人能力的一種提升,也是對單位整體核算能力的強化。此外,行政事業(yè)單位也可與高校合作,由高校向單位輸送素質(zhì)高、能力強的專業(yè)型人才,這在現(xiàn)今會計工作中并不少見,但要注重高校與學生質(zhì)量,進行嚴謹?shù)目己嗽u價。另一方面,會計核算崗位可以略微增加人數(shù),減少人員工作量,保證會計核算的質(zhì)量,同時將相關任務專門化,減少一人多職的情況,對不同工作進行不同的責任分配,以保證出現(xiàn)會計問題時及時追責到人。

    (三)加強會計核算與資產(chǎn)管理之間的聯(lián)系

    加強會計核算部門與資產(chǎn)管理部門的聯(lián)系有助于最大限度發(fā)揮部門的作用。在進行會計核算時,應結(jié)合資產(chǎn)管理信息,將其作為會計核算的補充,構(gòu)建信息處理網(wǎng)絡,定時檢驗會計核算工作的準確性。資產(chǎn)管理部門也應做好資產(chǎn)清查工作,定期將資產(chǎn)管理內(nèi)容與財務報表相關板塊作對比,提高管理的可靠性。部門間可以加強信息溝通,提高信息傳遞效率,避免工作過于孤立,形成信息集合網(wǎng),這對單位與外部的信息溝通也是有利的。這些都是縱向的聯(lián)系,就時效方面來看,會計核算也需要一定的時間管理,資產(chǎn)管理也具有計劃性,安排好二者的時間關系也是加強會計核算與資產(chǎn)管理聯(lián)系的一種形式。

    三、結(jié)語

    會計核算工作是行政事業(yè)單位管理工作的重要組成部分。盡管目前行政事業(yè)單位的會計核算工作仍存在一些問題,但只要單位提高重視,靈活變通,將會計核算理論更好地運用于實踐,一定能夠解決這些問題。行政事業(yè)單位也可根據(jù)本文所述,強化單位會計信息記錄工作、加強會計人才培養(yǎng)工作、加強會計核算與資產(chǎn)管理的聯(lián)系,從而為單位管理奠定基礎,實現(xiàn)行政事業(yè)單位長久健康發(fā)展。

    參考文獻

    [1]王秋華.新政府會計制度實施對行政事業(yè)單位會計核算的影響[J].現(xiàn)代營銷,2019(12):221-222.

    [2]周虹.關于行政事業(yè)單位會計集中核算工作的幾點思考[J].現(xiàn)代國企研究,2017(22):45.

    [3]付天英.加強行政事業(yè)單位會計核算工作淺析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2019(6):66-67.

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