中國(guó)大學(xué)教育質(zhì)量加強(qiáng)方案研究

王星陽

【摘要】進(jìn)入新時(shí)代，“雙一流”建設(shè)大學(xué)應(yīng)以支撐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)建設(shè)世界一流學(xué)科、一流專業(yè)、一流本科，使之成為世界一流人才培養(yǎng)的重要基地、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和科技創(chuàng)新的重要力量，并自覺地把弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳承中華文化、體現(xiàn)中國(guó)立場(chǎng)作為重要的歷史使命，辦成中國(guó)特色的達(dá)到世界水平的一流大學(xué)?；诖耍恼轮饕獙?duì)中國(guó)大學(xué)教育質(zhì)量加強(qiáng)方案進(jìn)行了簡(jiǎn)單的研究分析。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)大學(xué)? 教育質(zhì)量? 加強(qiáng)方案

高等教育的質(zhì)量在很大程度上取決于高等教育評(píng)價(jià)的質(zhì)量。高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)代性，就是在當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)和高等教育發(fā)展現(xiàn)狀的背景下，高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)自身已有體系的揚(yáng)棄以及對(duì)高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施的理念、機(jī)制、過程等的創(chuàng)新和發(fā)展。確立起以評(píng)助學(xué)、以評(píng)促學(xué)、評(píng)學(xué)共軌的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以更好回答如何對(duì)高等教育質(zhì)量共同發(fā)生作用并形成合力。

一、更新教育理念，促進(jìn)質(zhì)量保障范式轉(zhuǎn)變

教育理念更新是普及化階段高等教育質(zhì)量保障體系構(gòu)建的重要先導(dǎo)。（一）轉(zhuǎn)變高等教育發(fā)展觀。普及化階段的高等學(xué)校應(yīng)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)，致力于提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)高等教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)，尤其是學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求、生源結(jié)構(gòu)特征與質(zhì)量差異的新挑戰(zhàn)。

（二）轉(zhuǎn)變高等教育的教學(xué)觀。普及化階段的高等教育，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)中以教師為中心、知識(shí)傳授為主要載體的教學(xué)觀，強(qiáng)化學(xué)生在質(zhì)量建設(shè)中的主體作用，教學(xué)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)從以教為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)為中心，注重學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果和全面發(fā)展的跟蹤與評(píng)價(jià)。

（三）轉(zhuǎn)變高等教育質(zhì)量觀。普及化階段的高等教育質(zhì)量觀應(yīng)是引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的多樣化的質(zhì)量觀，高等學(xué)校應(yīng)從單一發(fā)展模式轉(zhuǎn)向分類發(fā)展模式，科學(xué)定位、特色發(fā)展，探索構(gòu)建不同類型高校的質(zhì)量保障體系。

（四）轉(zhuǎn)變高等教育管理觀。普及化階段的高等教育應(yīng)從教育管理走向教育治理，質(zhì)量保障的主體從政府等外部評(píng)估主體轉(zhuǎn)向高校本身，注重多元評(píng)價(jià)、內(nèi)外結(jié)合、放權(quán)分權(quán)，激發(fā)高校內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化高校內(nèi)部質(zhì)量保障，同時(shí)重視不同利益相關(guān)者對(duì)高校辦學(xué)質(zhì)量和績(jī)效的監(jiān)督與問責(zé)。

二、明確核心要素，完善高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系

高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系構(gòu)建是普及化階段高等教育質(zhì)量保障的重點(diǎn)。

（一）明確普及化階段高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系構(gòu)建的核心要素。提出科學(xué)明晰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，研制定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用基于合理技術(shù)方法的評(píng)價(jià)方式，健全有效的評(píng)價(jià)反饋與持續(xù)改進(jìn)工作的機(jī)制，提供有效的政策、制度和組織保證。

（二）強(qiáng)化高等學(xué)校質(zhì)量保障的主體地位。落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，賦予高校以質(zhì)量保障的主要權(quán)責(zé)，充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提高高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的有效性與持續(xù)性，引導(dǎo)高校建立起以專業(yè)教學(xué)為基礎(chǔ)、學(xué)生發(fā)展為中心的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

（三）完善學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方法。在自我評(píng)價(jià)、院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證和國(guó)際評(píng)估等質(zhì)量保障活動(dòng)中，將學(xué)生學(xué)習(xí)效果的跟蹤評(píng)價(jià)作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)涵和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要維度。研制對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)的工具與方法，借鑒國(guó)外學(xué)生課程體驗(yàn)量表，開發(fā)基于中國(guó)學(xué)生體驗(yàn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)量表，全面客觀地呈現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的效果。

（四）完善多元參與的教育治理體系。重視學(xué)生的參與，發(fā)揮學(xué)生作為高等教育核心利益群體的作用，逐步建立學(xué)生參與學(xué)校內(nèi)部和外部質(zhì)量保障活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制; 在政府或者第三方機(jī)構(gòu)的外部評(píng)價(jià)以及高校自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索各利益相關(guān)群體的廣泛參與，實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量保障的共同治理。

三、整合資源，強(qiáng)化大教育質(zhì)量加強(qiáng)方案

（一）穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。制定教育質(zhì)量加強(qiáng)方案，明確分層分類建設(shè)高質(zhì)量學(xué)科的基本思路，加大對(duì)大學(xué)學(xué)科建設(shè)力度，建立了高校一流學(xué)科培育機(jī)制，讓高校有平臺(tái)、有目標(biāo)、有動(dòng)力。積極推進(jìn)高校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科做大做強(qiáng)，支持三所本科高校碩士、博士點(diǎn)建設(shè)。

（二）學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善本科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。堅(jiān)持專業(yè)增、撤數(shù)量大致相當(dāng)?shù)囊?，撤銷就業(yè)率、社會(huì)需求較低的本科專業(yè)，新增理工類應(yīng)用型專業(yè)。根據(jù)社會(huì)需求和就業(yè)情況，采取增招、減招、停招、隔年招等調(diào)控手段，科學(xué)合理地確定分專業(yè)招生規(guī)模，擴(kuò)大大類招生范圍，調(diào)減社會(huì)需求明顯不足、就業(yè)率長(zhǎng)期偏低專業(yè)的招生計(jì)劃，計(jì)劃的增量部分主要用于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的理工類等應(yīng)用型專業(yè)的招生規(guī)模。

（三）增強(qiáng)人才培養(yǎng)力度。根據(jù)教育部出臺(tái)印發(fā)《省教育廳關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的實(shí)施意見》，指導(dǎo)高校堅(jiān)持“以本為本”，落實(shí)“四個(gè)回歸”，針對(duì)影響本科教育教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確以學(xué)生為中心深化教育教學(xué)改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。著眼培養(yǎng)一流人才，借助“高端創(chuàng)新人才千人計(jì)劃”的實(shí)施。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。推動(dòng)高校修人才培養(yǎng)方案，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)，強(qiáng)化校企合作，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融人人才培養(yǎng)全過程。通過舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+"大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)、生態(tài)文明創(chuàng)意作品大賽、電子設(shè)計(jì)大賽等多項(xiàng)活動(dòng)的方式，帶動(dòng)廣大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

指導(dǎo)高校以學(xué)科交又和創(chuàng)新資源共享為紐帶，積極與企業(yè)、科研院所、地方政府加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，共建研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，成立了啟迪新能源學(xué)院，聯(lián)合培養(yǎng)急需人才。創(chuàng)新校企合作模式，將科研與教學(xué)、企業(yè)生產(chǎn)與人才培養(yǎng)相結(jié)合，以碩士研究生導(dǎo)師互聘為契機(jī)，本著為省經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用型專門人才的初衷，聯(lián)合開展企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大項(xiàng)目研發(fā)和技術(shù)改造，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，為高校開展校企合作提供了可供推廣借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)束語：大學(xué)肩負(fù)著高等教育多樣化、普及化，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重任。對(duì)此，要對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)模式進(jìn)行分析，應(yīng)通過實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、新工科建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)等，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，形成自身的專業(yè)特色、區(qū)域特色、行業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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本文為“中國(guó)大學(xué)教育質(zhì)量加強(qiáng)方案研究”系列中的 中篇。上篇發(fā)表于《商情》2020年21期。