“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略下發(fā)展視角轉(zhuǎn)換的多重考量
2020-07-22 03:12:40覃麗廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院
品牌研究 2020年16期
文/覃麗 （廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院）
“中國(guó)制造2025”是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。通過(guò)改革開放幾十年以來(lái)的不斷探索奮進(jìn)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展取得了較為矚目的成績(jī)，2000 年以來(lái)制造業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)了近6 倍。然而，當(dāng)前國(guó)內(nèi)制造業(yè)依舊存在著大而不強(qiáng)、產(chǎn)品檔次不高的短板，在關(guān)鍵核心技術(shù)上仍然存在較多瓶頸，制約了我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)地位?！爸袊?guó)制造2025”，正是在這一大背景下提出的重大戰(zhàn)略部署，并提出了通過(guò)十年努力，使我國(guó)躋身世界強(qiáng)國(guó)行列的崇高目標(biāo)?！爸袊?guó)制造2025”戰(zhàn)略的實(shí)施，旨在提升我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，這就要求我們不能延續(xù)規(guī)模增長(zhǎng)的思維去看問(wèn)題，而是要更多地關(guān)注如何提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益。對(duì)此，本文下面從幾個(gè)方面，淺析這一戰(zhàn)略指引下我國(guó)制造業(yè)發(fā)展視角的轉(zhuǎn)換。
一、通過(guò)戰(zhàn)略層面思考“中國(guó)制造2025”的邊界
根據(jù)《“中國(guó)制造2025”綱要》，我國(guó)要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本作為制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，要將制造業(yè)領(lǐng)域的“四化”，即信息化、智能化、綠色化、服務(wù)化作為“中國(guó)制造2025”的發(fā)展導(dǎo)向。根據(jù)《“中國(guó)制造2025”綱要》的戰(zhàn)略引領(lǐng)，“中國(guó)制造2015”要突出體現(xiàn)綠色智造，它是新一輪工業(yè)革命背景下網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化技術(shù)噴井式發(fā)展的必然選擇，綠色智造應(yīng)作為我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，應(yīng)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，所以應(yīng)擺在“中國(guó)制造2025”的核心位置。
由此，通過(guò)戰(zhàn)略層面，可以判斷“中國(guó)制造2025”的基本邊界：“中國(guó)制造2025”，是我國(guó)順應(yīng)新一輪工業(yè)革命與科技革命，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的迫切需求，以新一代信息技術(shù)為主要工具，以綠色智造為主攻方向和關(guān)鍵突破口，推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從資源消耗多、污染問(wèn)題多的粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向資源消耗低、環(huán)保友好型的集約型發(fā)展模式，從低成本比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，戰(zhàn)略層面上“中國(guó)制造2025”的邊界就是基于新一代信息技術(shù)革命先導(dǎo)作用，實(shí)體虛擬相互聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)高新化、新興制造業(yè)規(guī)?；⒅圃旆?wù)協(xié)同化、制造業(yè)體系生態(tài)化的一個(gè)制造生態(tài)圈。目前我國(guó)確定的“中國(guó)制造2025”十大關(guān)鍵領(lǐng)域，即新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、新材料，都要嚴(yán)格守在這個(gè)邊界內(nèi)發(fā)展。
二、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維把握“中國(guó)制造2025”的發(fā)展方向
“中國(guó)制造2025”下的綠色智造，充分融入了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，打造形成一個(gè)以數(shù)字為基礎(chǔ)、以需求為導(dǎo)向、以高質(zhì)量供給為結(jié)果、以全球領(lǐng)域?yàn)橐曇暗男滦椭圃祗w系。因此，“中國(guó)制造2025”必須實(shí)現(xiàn)思維的視角轉(zhuǎn)換，即“中國(guó)制造2025”的一切活動(dòng)都要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維去把握，明確其發(fā)展方向。
（一）數(shù)字思維——重視數(shù)字在制造體系中的價(jià)值
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷滲入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也不斷演變?yōu)閿?shù)據(jù)分析處理水平的比拼。2017 年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總量達(dá)到了27.2 億元，名義同比增速高達(dá)20.3%，遠(yuǎn)超GDP 增長(zhǎng)速度，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP 比重達(dá)到32.9%，2000 年以來(lái)提高了20 個(gè)百分點(diǎn)以上。2018 年4 月的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議中明確指出要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。這一要求顯然是與“中國(guó)制造2025”的發(fā)展方向必然關(guān)聯(lián)的。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，大量的新設(shè)備將與網(wǎng)絡(luò)連接，形成海量的數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)的管理來(lái)加速生產(chǎn)向智能化和精細(xì)化方向轉(zhuǎn)型?？梢哉f(shuō)，對(duì)數(shù)字的掌握是否充分，決定了制造業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程與產(chǎn)品智能化水平之間的差距。
相對(duì)于傳統(tǒng)的制造模式，“中國(guó)制造2025”更加注重研發(fā)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、營(yíng)銷環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析與處理，不僅在于提升資源利用效率和生產(chǎn)效率，也在于提升制造服務(wù)化的能力。總體而言，數(shù)字成為一大核心競(jìng)爭(zhēng)要素。所以，對(duì)“中國(guó)制造2025”的方向把握上，必須重視數(shù)字在制造業(yè)體系中的價(jià)值，用數(shù)字思維去思考“中國(guó)制造2025”的發(fā)展方向。
表1 我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的相關(guān)指標(biāo)
（二）需求思維——協(xié)調(diào)制造業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)銷兩端
在消費(fèi)不斷升級(jí)的背景下，我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展必須與時(shí)俱進(jìn)。供給側(cè)改革，本質(zhì)上還是面向于消費(fèi)升級(jí)而做出的重大戰(zhàn)略決策，也必須要緊緊圍繞市場(chǎng)有效需求來(lái)決定產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。2017 年，我國(guó)煤炭、金屬、化學(xué)、汽車等產(chǎn)品仍明顯過(guò)剩，工業(yè)總體的產(chǎn)能利用率為77%，低于產(chǎn)能利用率正常值區(qū)間，這也反映了當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)在生產(chǎn)端和需求端上存在不協(xié)調(diào)的狀況。面對(duì)這一問(wèn)題，“中國(guó)制造2025”的實(shí)施必須要處理好生產(chǎn)端與需求端的關(guān)系，必須要通過(guò)需求思維來(lái)審視“中國(guó)制造2025”的發(fā)展方向。
從生產(chǎn)端來(lái)看，消費(fèi)端的升級(jí)意味著生產(chǎn)設(shè)備、工藝和方式的升級(jí)。所以在消費(fèi)不斷升級(jí)的新時(shí)代，我國(guó)的制造企業(yè)必須要順應(yīng)時(shí)代，響應(yīng)生產(chǎn)升級(jí)的需求?！爸袊?guó)制造2025”，要求制造企業(yè)不能僅僅滿足于利用基本的生產(chǎn)工具，生產(chǎn)相對(duì)初級(jí)的產(chǎn)品，而必然要深入市場(chǎng)需求，挖掘生產(chǎn)領(lǐng)域的新型增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)近年來(lái)一直倡導(dǎo)制造的“工匠精神”，也正是體現(xiàn)了這一點(diǎn)。從需求端來(lái)看，隨著國(guó)內(nèi)居民對(duì)于耐用消費(fèi)品以及輕型工業(yè)品的基本需求不斷得到滿足，未來(lái)的消費(fèi)需求必然要向個(gè)性化、定制化、品牌化傾斜。所以，“中國(guó)制造2025”的實(shí)施，必然要對(duì)需求端的轉(zhuǎn)變做出回應(yīng)：首先，居民的基本需求滿足后，必然會(huì)衍生出很多個(gè)性化需求，這就要求制造企業(yè)不斷探索個(gè)性化定制模式，使自己的產(chǎn)品不斷走向個(gè)性化；其次，制造企業(yè)要更加重視產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，利用國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，通過(guò)高技術(shù)產(chǎn)品來(lái)適應(yīng)高層次消費(fèi)需求；再次，有條件的制造企業(yè)還要積極推動(dòng)品牌文化建設(shè)，積極培養(yǎng)品牌社群，增強(qiáng)消費(fèi)群體對(duì)品牌的認(rèn)同度。
（三）全球一體化思維——整合全球資源要素推進(jìn)協(xié)同發(fā)展
“中國(guó)制造2025”，離不開具有全球影響力的企業(yè)支撐。而要實(shí)現(xiàn)并彰顯這一點(diǎn)，必須站在全球的層面上去審視。在互聯(lián)網(wǎng)滲入到全球各個(gè)發(fā)展領(lǐng)域的大環(huán)境下，“中國(guó)制造2025”對(duì)全球?qū)用娴膶徱曇膊粌H僅是簡(jiǎn)單地思考如何將本土產(chǎn)品出口到全球，而是要站在全球一體化的角度看問(wèn)題，要用全球一體化思維，突出整合全球資源要素，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
一方面，全球一體化要求“中國(guó)制造2025”面向全球消費(fèi)群體。這一要求決定了本土的制造企業(yè)要擁抱全球互聯(lián)網(wǎng)，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，捕捉全球各區(qū)域消費(fèi)群體的實(shí)際需求點(diǎn)，生產(chǎn)符合需求的產(chǎn)品并輸出。另一方面，全球一體化要求“中國(guó)制造2025”融入到全球經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的體系中。這一要求決定了我國(guó)本土企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)都不能是單一地搞本土內(nèi)部運(yùn)作，而是要放眼全球范圍開展合作，積極構(gòu)建全球一體化的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，使中國(guó)制造融入到全球創(chuàng)造的體系中。
三、通過(guò)工匠精神提升“中國(guó)制造2025”的發(fā)展質(zhì)量
細(xì)節(jié)決定品質(zhì)。在手工業(yè)的歷史上，“中國(guó)制造”曾展示過(guò)輝煌的一頁(yè)。在清代以前，我國(guó)在建筑、紡織、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等方面的技術(shù)和藝術(shù)上取得了顯著的成就，原始青瓷、漢代造紙、彩繪帛畫、明代家具等手工業(yè)技術(shù)都舉世聞名。而隨著不斷進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代，對(duì)大規(guī)模化生產(chǎn)的追求，使許多企業(yè)的工匠意識(shí)不斷弱化，雖然產(chǎn)品規(guī)模明顯提高，但產(chǎn)品品質(zhì)卻越來(lái)越堪憂。進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，“中國(guó)制造2025”的實(shí)施，必須要以重振中國(guó)制造自信為前提，重新拾起工匠精神的精髓，從工匠的視角對(duì)“中國(guó)制造2025”進(jìn)行審視，讓工匠精神外化于形，從而提升“中國(guó)制造2025”的發(fā)展質(zhì)量。
（一）精品引領(lǐng)思維——樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先的制造理念
精品，即優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，注重的是產(chǎn)品的質(zhì)量。制造企業(yè)要精心打磨任何一個(gè)部件，這樣才能生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。只有打造更多的精品，才能彰顯“中國(guó)制造2025”的特色，讓我國(guó)的制造業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量高效益發(fā)展階段，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。所以，“中國(guó)制造2025”的實(shí)施，需要用精品引領(lǐng)思維去探索，樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先的制造理念。
精品引領(lǐng)，就是要堅(jiān)持精益求精的追求，從產(chǎn)品本身去挖掘提升，從產(chǎn)品創(chuàng)新方面尋找動(dòng)力，同時(shí)也要在產(chǎn)品服務(wù)上做到精益求精。近幾年來(lái)，我國(guó)不斷推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加速制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，金屬、機(jī)械設(shè)備、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷自我改造，電子信息、新能源汽車、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)不斷興起，供給質(zhì)量得到一定提升。比如，2017 年新能源汽車產(chǎn)值增速超過(guò)100%，工業(yè)機(jī)器人增速超過(guò)25%。但與此同時(shí)，在工匠精神上仍然與“中國(guó)制造2025”的要求存在差距，無(wú)論是在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量還是管理質(zhì)量，都需要進(jìn)一步提升。在產(chǎn)品方面，要堅(jiān)持工匠精神，針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)制造企業(yè)工藝技術(shù)不足、產(chǎn)品性能不高的短板加以攻克，注重改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品性能。在服務(wù)方面，要緊盯消費(fèi)群體的實(shí)際需要來(lái)提升自身的服務(wù)水平，滿足客戶個(gè)性化、體驗(yàn)式服務(wù)的需求。在管理方面，要堅(jiān)持品質(zhì)為先，從產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌等多方面強(qiáng)化管理，要執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，普及精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷等先進(jìn)管理模式。
（二）人才驅(qū)動(dòng)思維——全面提升制造人才的素質(zhì)
“中國(guó)制造2025”對(duì)工匠精神寄托了重要期望，也即對(duì)高素質(zhì)人才提出了殷切期望?？梢哉f(shuō)，能夠培育一批高素質(zhì)人才，是“中國(guó)制造2025”能夠順利持續(xù)開展的重要基礎(chǔ)，特別是要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的匠人。近年來(lái)，我國(guó)不斷注重培養(yǎng)技能型人才，2012 年至2017 年共開展政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)1.14億人次。2017 年，全國(guó)擁有技能勞動(dòng)者1.65 億人，其中高技能人才有4791 萬(wàn)人。但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前國(guó)內(nèi)的技能人才隊(duì)伍儲(chǔ)量仍然不充分，人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)、供求矛盾仍然明顯等問(wèn)題也比較突出，與世界制造強(qiáng)國(guó)還有較大距離。
因此，要保障“中國(guó)制造2025”有序推進(jìn)，就必然要用人才驅(qū)動(dòng)思維去看待問(wèn)題，通過(guò)提升制造人才的素質(zhì)，促進(jìn)人才助推中國(guó)制造的內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。這就要求各級(jí)政府優(yōu)化人才培養(yǎng)的外部環(huán)境，在搭建平臺(tái)、健全制度、落實(shí)舉措等方面全方位做好頂層設(shè)計(jì)，建立一套培養(yǎng)、待遇、用人、考核等有機(jī)結(jié)合的高效激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造崇尚提升自我技能的良好氛圍，讓更多的匠人脫穎而出。
（三）寬容包容思維——形成敢想敢做敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/h3>
“中國(guó)制造2025”并不是一個(gè)一蹴而就的短期過(guò)程，而是一個(gè)反復(fù)探索、不斷前進(jìn)的曲折過(guò)程。在這一過(guò)程中，并不是任何時(shí)候都要做出精品，而必須要認(rèn)識(shí)到精品的來(lái)之不易?？梢哉f(shuō)，“中國(guó)制造2025”就是在不斷尋找和試錯(cuò)的過(guò)程中不斷推進(jìn)的，每一個(gè)試錯(cuò)的舉動(dòng)，都要用寬容包容的思維去考慮，用寬容包容的心態(tài)去對(duì)待，積極營(yíng)造一個(gè)寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。第一，要主動(dòng)營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)大平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)站、微信等媒體，開展工匠故事、工匠心路歷程、工匠典型等事跡宣傳活動(dòng)，也可以通過(guò)搭建平臺(tái)，舉辦工匠培訓(xùn)、工匠講壇、工匠絕活秀等活動(dòng)，讓全員更加理解工匠精神的本質(zhì)，讓全員敢想、敢做、敢擔(dān)當(dāng)，積極探索、不懼試錯(cuò)。第二，要積極建立創(chuàng)新失敗的補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)給予充分的試錯(cuò)補(bǔ)償，讓創(chuàng)客、工匠真正沉下心去摸索，從而創(chuàng)造匠心作品。
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