■ 謝 娜 馬千慧 馬 艷 李艷紅
我國2009年新醫(yī)改以來,中共中央國務(wù)院出臺的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中提到“要加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)”[1],確立了衛(wèi)生人力資源在我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的重要地位。三級甲等醫(yī)院作為我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要組成部分,主要承擔(dān)著提供危急重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療服務(wù)的功能定位。2019年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》,將人才隊(duì)伍建設(shè)明確納入三級公立醫(yī)院績效考核[2]的重要內(nèi)容之一。醫(yī)院作為知識密集型和技術(shù)密集型機(jī)構(gòu),人力資源的合理配置對于醫(yī)院的科學(xué)性、可持續(xù)性發(fā)展至關(guān)重要[3-4]。因此,本研究以北京市某三甲專科醫(yī)院為例,對該院2012-2018年人力資源情況進(jìn)行調(diào)查,并與同期北京市三級??漆t(yī)院的人力資源進(jìn)行對比分析,分析其存在的問題并提出改善建議,為完善人力資源配置、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ),為北京市某三甲??漆t(yī)院做好人力資源管理提供借鑒和參考。
利用北京市某三甲??漆t(yī)院(以下簡稱A醫(yī)院)人力資源數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)收集該醫(yī)院2012-2018年人力資源情況數(shù)據(jù),通過北京市衛(wèi)生健康委信息中心獲得北京市三級專科醫(yī)院的人力資源情況數(shù)據(jù)。2012-2018年北京市三級??漆t(yī)院數(shù)分別為16、17、19、25、26、30、31所。
采用回顧性研究及描述性研究方法,分析A醫(yī)院職工的用工類型、專業(yè)、學(xué)歷、職稱和年齡的構(gòu)成情況。分析2012-2018年A醫(yī)院人力資源如在崗人數(shù)、衛(wèi)技人員變化情況;對比分析2012-2018年A醫(yī)院與同期北京三級專科醫(yī)院的職工年齡、學(xué)歷、專業(yè)及職稱等。
利用Excel 2017軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,利用SPSS 22.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,單因素用卡方檢驗(yàn),P<0.05表示差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
截至2018年底,A醫(yī)院有編制床位900張,實(shí)際開放床位638張,在崗職工993人,其中在編職工901人、派遣員工92人。共有衛(wèi)生技術(shù)人員764人,占全院總?cè)藬?shù)的76.94%,衛(wèi)生技術(shù)人員與床位之比為1.20∶1,達(dá)到《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則(2013年版)》中規(guī)定的衛(wèi)生技術(shù)人員占全院總?cè)藬?shù)70%以上和衛(wèi)生技術(shù)人員與開放床位之比不低于1.15∶1的要求。所有在崗職工中有護(hù)士415人,占全部在崗職工的54.32%(>50%)。學(xué)歷層次方面,主要以本科學(xué)歷居多,占全部在崗職工的52.47%。職稱級別方面,高、中、初級職稱的比例為1∶1.86∶1.90。年齡構(gòu)成方面,以45~54歲的人員居多,占總數(shù)的33.03%。詳見表1。
表1 A醫(yī)院人力資源現(xiàn)狀
2012-2018年,A醫(yī)院人力資源總量有所增加,其中醫(yī)師和護(hù)士人員總量增長最多,年均增長率分別為1.24%和1.48%。研究人員和其他人員的人員總量有所下降,年均增長率分別為-1.77%和-1.09%。
結(jié)合該院的服務(wù)量變化情況,開放床位數(shù)由533張?jiān)鲩L到638張,年均增長率為3.04%。診療人次數(shù)、出院人數(shù)、住院手術(shù)人次數(shù)均有所增長,年均增長率分別為5.42%、8.08%、6.75%。詳見表2。
表2 2012-2018年A醫(yī)院人力資源及服務(wù)量變化情況
將A醫(yī)院與北京市三級??漆t(yī)院的平均水平進(jìn)行對比分析,A醫(yī)院的在崗職工數(shù)略高于北京市平均水平。
從人力資源的變化趨勢上看,2012-2018年北京市三級專科醫(yī)院人力資源數(shù)量有所減少,各類人員的年均增長速度均為負(fù)值,A醫(yī)院的人力資源數(shù)量相對比較穩(wěn)定,并略有增加。其中,A醫(yī)院大專及以下學(xué)歷人員數(shù)量有所減少,人員學(xué)歷水平向高學(xué)歷層次水平靠攏。同時(shí),25歲以下和35~44歲人員數(shù)量明顯下降,年均增長速度分別為-12.02%和-6.98%,青年和中年人力資源數(shù)量有所下降。
從人力資源構(gòu)成上看,A醫(yī)院的醫(yī)師和藥師人員數(shù)量占比低于北京市平均水平,而護(hù)士和技師的人員數(shù)量占比明顯高于北京市平均水平。學(xué)歷層次方面,A醫(yī)院的本科學(xué)歷人員數(shù)量最多,占全部在崗職工的52.47%,北京市平均水平以大專學(xué)歷居多,占全部在崗職工的35.86%。A醫(yī)院的研究生以上學(xué)歷人員占比(24.17%)高于北京市平均(18.61%)水平。職稱結(jié)構(gòu)方面,A醫(yī)院的高級職稱比例要高于北京市平均水平,A醫(yī)院的初級及以下職稱人員占比(44.01%)明顯低于北京市平均水平(73.72%)。年齡結(jié)構(gòu)方面,A醫(yī)院主要以45~54歲年齡段的人員居多,占全部在崗職工的33.03%,北京市平均水平以25~34歲年齡段的人員居多,占39.85%。詳見表3。
表3 A醫(yī)院與北京市三級專科醫(yī)院人力資源對比情況
近年來,A醫(yī)院的在崗職工數(shù)穩(wěn)中有升,衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)與床位數(shù)之比達(dá)到綜合三級醫(yī)院的評審標(biāo)準(zhǔn)。然而結(jié)合醫(yī)院的服務(wù)量來看,服務(wù)量的增長速度遠(yuǎn)高于人力資源數(shù)量的增長速度,長期來看,隨著醫(yī)院承擔(dān)的服務(wù)量的增多,人力資源可能出現(xiàn)短缺的情況。同時(shí),A醫(yī)院的人力資源數(shù)量高于北京市平均水平,尤其是護(hù)士和技師數(shù)量遠(yuǎn)超北京市平均水平。
A醫(yī)院的人力資源總數(shù)雖然穩(wěn)步上升,但其人力資源結(jié)構(gòu)仍存在諸多問題,一方面年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“倒金字塔”排列,人員年齡老齡化嚴(yán)重,不利于醫(yī)院后繼人才的培養(yǎng)。另一方面,職稱結(jié)構(gòu)存在比例不合理的問題,現(xiàn)有人員的高、中、初級職稱的比例為1∶1.86∶1.90,高級職稱和中級職稱人員占比較大,這與青年人才的缺乏可能存在一定的關(guān)聯(lián)。
基于醫(yī)院人才老齡化的現(xiàn)狀,建議在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上,逐步調(diào)整人員結(jié)構(gòu),通過應(yīng)屆畢業(yè)生的公開招聘、國內(nèi)外人才引進(jìn)等多種方式[5],加大青年人才的引進(jìn)力度。同時(shí)通過完善醫(yī)院人才培養(yǎng)制度、搭建人才培養(yǎng)平臺[6],促進(jìn)青年人才的發(fā)展和進(jìn)步,逐步加大青年人才在整個醫(yī)院人才隊(duì)伍中的比重,為醫(yī)院的發(fā)展注入新的活力,通過青年人才的引進(jìn)和培養(yǎng),促進(jìn)醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)、科研建設(shè)等方面的創(chuàng)新發(fā)展。
通過定期開展人力資源現(xiàn)狀調(diào)查,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展中存在的問題,解決因人力資源儲備及結(jié)構(gòu)不合理問題導(dǎo)致的醫(yī)院發(fā)展的掣肘,通過拓寬人才引進(jìn)渠道、建立工作崗位分析、人力資源規(guī)劃、人才培養(yǎng)平臺搭建[7]等一系列人力資源管理手段[8],為醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供科學(xué)的人力資源規(guī)劃方案,形成長期性的人力資源監(jiān)管機(jī)制。