■ 胡琳莉 翁艷翎 程立輝 宋玉磊 徐桂華 柏亞妹
《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中提出要充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢,提高中醫(yī)藥服務(wù)能力,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病服務(wù),推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新。中醫(yī)護理人力資源是推動中醫(yī)藥發(fā)展的重要資源,是實現(xiàn)中醫(yī)護理“簡、便、效、廉”優(yōu)勢推廣的保證,其合理配置直接影響護理安全和護理質(zhì)量,同時還將影響中醫(yī)護理領(lǐng)域的拓寬、中醫(yī)護理團隊的壯大和中醫(yī)護理學(xué)科的發(fā)展[1-2]。目前對護理人力資源配置的評價方法主要有Lorenz曲線、Gini系數(shù)和Theil指數(shù)等,而這些方法存在不能綜合評價和進一步分檔的不足[3-5]。秩和比法(rank-sum ratio,RSR)可將不同指標資料綜合評價并合理進行階梯分檔。本文采用RSR評價2017年我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置的公平性,了解目前我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置的現(xiàn)狀,探索我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置的分布情況,為后期中醫(yī)醫(yī)院合理配置護理人力資源提供依據(jù),實現(xiàn)資源公平配置和中醫(yī)護理的可持續(xù)發(fā)展。
本研究數(shù)據(jù)來源于2018年《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》[6],查閱文獻得出納入本研究的評價指標,具體包括我國31個省、市、自治區(qū)(不含港澳臺地區(qū))中醫(yī)醫(yī)院注冊護士占醫(yī)技人員的比例、醫(yī)護比、床護比[7],因《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》中未統(tǒng)計西藏自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院相關(guān)數(shù)據(jù),最終納入30個省、市、自治區(qū)的相關(guān)指標對我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置情況進行評價。
本研究使用RSR對中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源的配置進行評價分析,秩和比法能將不同性質(zhì)指標通過計算轉(zhuǎn)換成非參數(shù)計量的方式對資料進行綜合評價,克服指標間單位不同引起的差異[8-9]。RSR編秩時分為高優(yōu)指標和低優(yōu)指標,高優(yōu)指標是數(shù)值越大越有意義的指標,高優(yōu)指標由低到高編寫秩次。低優(yōu)指標是數(shù)值越小越有意義的指標,低優(yōu)指標由高到低編寫秩次。本文采用的床護比、醫(yī)護比和注冊護士占醫(yī)技人員比例指標值越大表明護理人力資源配置情況越好,因此均為高優(yōu)指標。對評價指標進行編秩后,計算秩和比,明確分布情況,根據(jù)秩和比值對評價對象排序分檔[10-11],秩和比計算公式:其中i=1,2,3…,n,j=1,2,3…,m,R為評價指標的秩次,m為評價中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源指標的個數(shù),n為中醫(yī)醫(yī)院評價護理人力資源目標的個數(shù),本文中m數(shù)值為3,n數(shù)值為30,計算出來的RSR值在0~1,其值越大越好。
將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入Excel 2013建立數(shù)據(jù)庫,計算RSR并確定RSR的分布,利用SPSS 22. 0計算原始數(shù)據(jù)的變異系數(shù)、對原始數(shù)據(jù)進行編秩、計算回歸方程及進行分檔的統(tǒng)計學(xué)檢驗。
2017年我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置公平性存在差異。2017年中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)護比在0.84~1.60,陜西省為全國最高水平(1∶1.60),天津為最低水平(1∶0.84);護士占醫(yī)技人員比例在0.37~0.49,重慶市為全國最高水平(49%),北京市和天津市為最低水平(37%);床護比在0.24~0.59,北京市和上海市是全國最高水平(1∶0.59),甘肅省為最低水平(1∶0.24),詳見表1。
表1 2017年我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置指標編秩結(jié)果
2017年我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源秩和比結(jié)果見表2,中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置RSR值在0.10~0.94,廣西壯族自治區(qū)RSR值最高(0.94),河北省和甘肅省RSR值最低(0.10)。對RSR值進行正態(tài)性檢驗,P=0.12>0.05,RSR數(shù)據(jù)呈正態(tài)性分布;以概率單位Probit為自變量,RSR值為因變量建立回歸方程,回歸方程為Y=-0.675+0.235X,R=0.973,F(xiàn)=499.866,P=0.000<0.001,回歸方程是有意義的方程。
表2 2017年我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置秩和比分布
根據(jù)概率單位Probit對我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置情況進行分檔,共分成4檔,對分檔結(jié)果進行方差分析,F(xiàn)=78.458,P=0.000<0.001,各檔之間存在差異性,分檔合理。按α=0.05水準對4檔的概率單位均數(shù)進行比較,結(jié)果顯示各檔之間的均值存在統(tǒng)計學(xué)差異性。具體分檔結(jié)果與方差分析結(jié)果詳見表3和表4。
衡量護理人力資源配置常采用醫(yī)護比、護士占醫(yī)技人員比例和床護比等指標,反映地區(qū)間護理人力資源配置的狀況和公平性[12]。本研究醫(yī)護比、護士占醫(yī)技人員比例和床護比的變異系數(shù)分別為16.39%、6.98%、18.60%,差異主要體現(xiàn)在醫(yī)護比和床護比。醫(yī)護比一定程度上反映護理人員的數(shù)量,提示護理服務(wù)的供給能力,床護比反映護理人力資源配置的合理性,同時是檢驗護理質(zhì)量的敏感指標[13]。本研究中我國中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)護比和床護比并未達到“十三五”國家標準(1∶1.25)和(1∶0.6),60%的地區(qū)醫(yī)護比未達到國家標準,無中醫(yī)醫(yī)院床護比達到國家標準,由此得出我國中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)護比和床護比地區(qū)間兩極差異大,護理人員總體數(shù)量不足,護理質(zhì)量不佳。一方面可能是不同地區(qū)對中醫(yī)護理的重視不夠、激勵政策不完善及地理位置等導(dǎo)致中醫(yī)醫(yī)院護理人員流失。另一方面,中醫(yī)醫(yī)院的護理工作除了西醫(yī)護理服務(wù)項目,還包括中醫(yī)護理特色服務(wù)項目,且中醫(yī)服務(wù)項目耗時較長,增加了護理服務(wù)的繁重性[14-16]。因此,筆者建議護理管理部門在進行中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置時關(guān)注中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置的地區(qū)差異,尤其是醫(yī)護比和床護比兩個指標,兼顧中醫(yī)醫(yī)院護士和床位數(shù)量,拓寬中醫(yī)醫(yī)院人才引進渠道,鼓勵優(yōu)秀中醫(yī)護理人員向配置相對不足地區(qū)流動,均衡分配各地區(qū)中醫(yī)護理人力資源。同時,各地區(qū)大力培養(yǎng)中醫(yī)醫(yī)院護理人員并提高宣傳中醫(yī)護理力度,改善中醫(yī)醫(yī)院護理人員繼續(xù)教育流于形式的狀況,縮小與國家基本配置標準的差距,合理分層配置人力,增強護理人員使用效率,提升中醫(yī)護理能力,提高全國整體中醫(yī)護理質(zhì)量。
表3 我國護理人力資源分檔結(jié)果
表4 分檔方差分析結(jié)果
各地區(qū)間經(jīng)濟、地理位置、人口等方面對我國護理人力資源配置均有影響,其中經(jīng)濟水平影響較突出[7]。如表2所示,綜合各指標發(fā)現(xiàn)我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置總體呈兩極分化的分布,最優(yōu)配置水平是最差的9.4倍。結(jié)合我國東、中、西區(qū)域劃分來看,各省、市、自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置狀況與地理分布存在一定關(guān)系,西部地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置更優(yōu),東部和中部地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的護理人力資源配置沒有區(qū)別,可能與西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對較弱,護理上傾向于尋求更經(jīng)濟、簡便的方式有關(guān),對中醫(yī)護理信任度更高,護理人員更愿意就業(yè)于中醫(yī)醫(yī)院,這與王丹丹等[17]研究結(jié)果一致。因此,筆者建議護理管理部門在進行中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置時,考慮地理分布、人口、經(jīng)濟等因素,針對東中部中醫(yī)護理開展并不十分深入的問題,整合全國中醫(yī)護理資源,推動西部與東中部地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院合作交流,完善東中部中醫(yī)醫(yī)院護理人員激勵政策,鼓勵帶動更多護理人員參與中醫(yī)護理,縮小東中部與西部中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置差距,提高全國中醫(yī)護理人力資源整體配置的公平性。
衛(wèi)生資源合理配置有利于減少衛(wèi)生資源浪費,提高公平性,減輕看病難、看病貴的壓力,提高全國整體健康狀況[18]。以往研究方法只評價了中醫(yī)護理人力資源配置的公平性,未對各地區(qū)的中醫(yī)護理人力資源配置進行分檔,本文采用秩和比法對我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置進行分檔處理。由表3可知,河北、甘肅、遼寧、內(nèi)蒙古4個省份中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置級別低,中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源相對較少;安徽、陜西、海南、重慶、廣西5個省份中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置級別高,中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源相對較多。從各省、市、自治區(qū)的經(jīng)濟實力看,2017年全國人均生產(chǎn)總值GDP排名前4的省份分別為廣東、江蘇和山東和浙江,排名較靠后的5個省份為西藏、青海、寧夏、海南和甘肅??梢钥闯鼋?jīng)濟實力可能與中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置等級存在一定關(guān)系,但不是絕對的。中醫(yī)文化氛圍對中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源也有著舉足輕重的影響,如河南擁有悠久的中醫(yī)文化,許多中醫(yī)專著產(chǎn)自于此;廣東中醫(yī)文化氛圍濃厚,最先開展中醫(yī)現(xiàn)代化教育,中醫(yī)護理在其影響下蓬勃發(fā)展;廣西中醫(yī)藥資源極其豐富,對中醫(yī)護理發(fā)展有著得天獨厚的優(yōu)勢[19]。因此,筆者建議在配置中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源時,除了地區(qū)經(jīng)濟實力,還需關(guān)注地區(qū)中醫(yī)文化環(huán)境和中醫(yī)信任度,綜合地區(qū)自然、人文和社會等各方關(guān)系,充分利用中醫(yī)護理各種資源,因地制宜,制定針對不同地區(qū)特點制定政策進行宏觀調(diào)控,在提高中醫(yī)醫(yī)院護理人員總體數(shù)量的同時,協(xié)調(diào)地區(qū)差異,提高中醫(yī)護理人力資源配置的公平性。
綜上,本文采用秩和比法綜合評價中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置,對我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源進行分檔,探討了我國中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源配置與區(qū)域劃分的關(guān)系,對進一步合理分配中醫(yī)醫(yī)院護理人力資源有一定現(xiàn)實意義。