張西寧
摘? ?要:水利工程作為利國利民的基礎(chǔ)建設(shè),不僅能夠推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還為人們的日常生活提供了有利的保障。在水利工程建設(shè)發(fā)展的過程中,應(yīng)將安全作為水利工程建設(shè)的首要前提,保障水利工程的整體質(zhì)量成為國家和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的問題。本文對(duì)水利工程的安全隱患及影響因素進(jìn)行分析,并提出有效的發(fā)展策略,旨在保障我國水利工程的整體質(zhì)量,有效規(guī)避水利工程安全隱患問題的出現(xiàn),推動(dòng)水利工程建設(shè)的向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞:水利工程? 安全隱患? 影響因素? 分析
水利工程是一項(xiàng)具有公益性的工程,水利工程不僅在水資源的調(diào)節(jié)和分配上發(fā)揮關(guān)鍵的作用,還能在抗洪搶險(xiǎn)中具有重要的意義,因此水利工程的建設(shè)引起國家和社會(huì)的高度重視。近年來,隨著水利工程安全隱患問題的層出不窮,使人們越來越意識(shí)到安全對(duì)水利工程的重要性。如何減少水利工程施工中安全隱患問題的出現(xiàn),提升施工的安全性,是水利工程建設(shè)中應(yīng)高度重視的問題,這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的意義。
1? 水利工程施工存在的安全問題
1.1 系統(tǒng)施工存在的安全問題
相比于其他建筑工程,水利工程涉及多方面且資金投入較大,特別是占據(jù)重要地位的水利工程,在施工的過程中,會(huì)受到地形條件和建筑規(guī)模的影響,在很大程度上給建筑工程安全施工增加了難題。其次,可以做好施工前的實(shí)地考察,并結(jié)合施工環(huán)境和其他因素制定完善的施工方案,保障施工進(jìn)度的正常進(jìn)行。但在施工過程中依舊存在各方意見出現(xiàn)分歧的情況,雖然施工現(xiàn)場會(huì)引進(jìn)先進(jìn)的通訊設(shè)施,且各部門還會(huì)定期組織會(huì)議,但依舊存在難以實(shí)時(shí)溝通的問題。同時(shí),還有排班問題。由于水利工程的工期較長,且工作難度較大,勞動(dòng)強(qiáng)度高,施工現(xiàn)場就會(huì)采取輪班作業(yè),但在人員銜接工作時(shí),如果缺乏有效的溝通,就會(huì)導(dǎo)致工作存在失誤進(jìn)而增加了安全事故發(fā)生的概率。
1.2 施工因素復(fù)雜
水利工程的安全施工會(huì)受到多因素的影響。一方面是人為原因,在正式施工之前,工地會(huì)采取爆破的方式來開辟施工現(xiàn)場,如果沒有采取科學(xué)正確的爆破方法,就會(huì)極大地增加安全事故產(chǎn)生的幾率,對(duì)于安全隱患不及時(shí)采取有效措施解決,就會(huì)造成施工過程中安全隱患問題的出現(xiàn),甚至對(duì)水利工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。另一方面,自然因素,水利工程建設(shè)的地理位置大多是在大江大河附近,由于部分地區(qū)的氣候驟變、水文情況不穩(wěn)定,將會(huì)嚴(yán)重影響工程的正常施工,并對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。
1.3 施工技術(shù)安全隱患
施工技術(shù)對(duì)整個(gè)水利工程建設(shè)起著重要的作用,是工程質(zhì)量的重中之重,因此必須高度重視施工技術(shù)的整體水平。例如1998年發(fā)生的南方特大洪水災(zāi)害,由于對(duì)堤壩的工程質(zhì)量的過于自信,對(duì)堤壩安全的夸大其詞,導(dǎo)致洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)堤壩癱瘓,并給當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的損失。因此水利工程在施工過程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)控,提高工程技術(shù)的安全性。
1.4 現(xiàn)場控制難度大
水利工程的施工地點(diǎn)較為分散,且地點(diǎn)具有開放性。另外,部分施工現(xiàn)場可以設(shè)置欄桿、門崗等來管理施工現(xiàn)場,但水利工程現(xiàn)場是開放的環(huán)境,很難對(duì)施工材料進(jìn)行集中管理。同時(shí)還存在外部人員很容易混入施工現(xiàn)場,極易造成安全事故的發(fā)生,增加了管理難度和責(zé)任認(rèn)定。
1.5 施工人員素質(zhì)問題
施工人員的整體素質(zhì)對(duì)水利工程起著重要的決定性作用?,F(xiàn)階段我國大部分的工程施工單位為了追求片面的經(jīng)濟(jì)效益,沒有引進(jìn)先進(jìn)的施工設(shè)備,施工人員大多選擇當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)閑散人員參與施工。雖然一定程度上能增加當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖耄遣糠洲r(nóng)民工缺乏安全意識(shí),就會(huì)導(dǎo)致安全隱患問題衍生。
2? 影響水利工程施工安全的因素
2.1 內(nèi)外在因素
2.1.1 內(nèi)在因素
在水利工程的施工過程中,由于施工單位缺乏完善的管理機(jī)制而產(chǎn)生安全隱患問題,同時(shí)還不具備規(guī)范合理的規(guī)章制度,缺乏有效的執(zhí)行力度。水利工程的設(shè)施人員的責(zé)任意識(shí)淺薄和施工人員的整體素質(zhì)較低也是降低水利工程施工安全的重要方面。要想有效解決這些不利因素就要施工單位相互監(jiān)督,加大監(jiān)督管理的力度,并建立完善的管理機(jī)制,具體落實(shí)下去。
2.1.2 外在因素
由于施工環(huán)境、經(jīng)濟(jì)市場和社會(huì)需求的不斷變化,使水利工程涉及的安全問題增多,并面臨著更大的挑戰(zhàn)。此外,施工單位之間的競爭力不斷加大,部分企業(yè)為了謀取更高的經(jīng)濟(jì)利益,就會(huì)減少在安全方面的投入,并縮短了水利工程施工的時(shí)間,造成水利工程的安全問題日益顯著。
2.2 客觀因素
第一,樹立工程設(shè)計(jì)層面廣泛,規(guī)模龐大,多個(gè)施工單位共同參與,也很大程度上增加了安全管理的難度。第二,水利工程涉及的專業(yè)技術(shù)層面廣泛,極大地增加了安全隱患的發(fā)生。在施工的過程中為了更好地迎合設(shè)計(jì)需要,施工單位就會(huì)采取不成熟的技術(shù),降低使用標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)給水利工程的安全施工造成不利影響。由于施工單位、施工及監(jiān)理的專業(yè)素質(zhì)較低,會(huì)導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)中存在安全問題。第三,缺乏完善的法律法規(guī),來有效地規(guī)范和約束工程建筑管理領(lǐng)域,各制度的銜接也存在問題。
3? 水利工程施工安全管控的有效策略
3.1 提高全體的安全意識(shí),完善安全管理機(jī)制
首先,企業(yè)的管理層人員要具備責(zé)任意識(shí),重視對(duì)水利工程施工的安全管理,對(duì)施工人員進(jìn)行安全常識(shí)的考核,以提高施工人員的安全意識(shí),推進(jìn)安全施工的有效運(yùn)行。其次,建立完善的安全管理制度,具體落實(shí)責(zé)任,深化工作人員的職責(zé),認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性。最后,施工單位的管理人員應(yīng)該加大監(jiān)督管理的力度,要求施工人員嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工,并對(duì)造成安全事故的員工給予警告處分。同時(shí),施工人員與管理人員應(yīng)該相互監(jiān)督,并加強(qiáng)人員之間的溝通交流。
3.2 注重工程安全管理,加強(qiáng)質(zhì)量控制管理
在施工過程中,施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員和施工人員安全知識(shí)的考核,使全體人員意識(shí)到安全施工的重要性。同時(shí),施工單位必須加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的檢測,并增設(shè)相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全天巡查,保障施工現(xiàn)場的安全。根據(jù)水利工程施工的實(shí)際狀況,制定明確的管控目標(biāo)和檢測需求,對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行警告,必要時(shí)應(yīng)停止施工。
3.3 提高專業(yè)技術(shù)水平,加強(qiáng)安全管控監(jiān)督
水利工程是持續(xù)時(shí)間長且繁雜的工作,這對(duì)施工人員的耐性和責(zé)任感有著嚴(yán)格的要求。一方面,應(yīng)該加強(qiáng)施工人員管控方面的培訓(xùn),提高施工人員的管控意識(shí)。建立完善的獎(jiǎng)懲制度,提高工人的工作積極性,進(jìn)而提高施工單位的整體水平。由于施工人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,就應(yīng)該采取有針對(duì)性的管理方式對(duì)施工人員進(jìn)行管理。另一方面,加大先進(jìn)高科技技術(shù)的引進(jìn),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加大對(duì)水利工程的監(jiān)管力度。
4? 結(jié)語
綜上所述,由于水利工程的規(guī)模龐大,因此影響水利工程的安全因素是多方面的,細(xì)節(jié)決定成敗,一個(gè)環(huán)節(jié)的不謹(jǐn)慎就可能引發(fā)安全隱患問題。因此,施工單位要做好對(duì)全體成員的安全培訓(xùn)工作,深化水利工程全體成員的安全意識(shí)和崗位職責(zé),制定完善的管理機(jī)制,加大安全管理監(jiān)督力度,從而為水利工程施工提供強(qiáng)有力的保障,降低水利工程安全隱患問題發(fā)生的概率,促進(jìn)水利工程建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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