談《電子商務(wù)法》中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則

關(guān)鍵詞 《電子商務(wù)法》 知識產(chǎn)權(quán) 保護(hù) 電商平臺

作者簡介：李夢艷，南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院碩士研究生。

中圖分類號：D923.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.244

電子商務(wù)自發(fā)展之初便成為網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的高發(fā)之地，據(jù)一家電商平臺的數(shù)據(jù)顯示，該平臺每年收到權(quán)利人投訴達(dá)上千萬次，用戶舉報達(dá)數(shù)百萬次。電子商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題亟待解決，《電子商務(wù)法》的施行為解決這方面問題提供了明確的法律依據(jù)。

一、電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特殊需求

電子商務(wù)平臺的發(fā)展，為消費者提供了購物的便利，同時也不可避免地增加了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的復(fù)雜性。要對電子商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到其保護(hù)的特殊需求。

其一，電子商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為相較于一般商務(wù)活動侵權(quán)來說具有一定的特殊性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展至今，其覆蓋范圍極廣，信息交互速度極快。電子商務(wù)依托于互聯(lián)網(wǎng)，利用電子商務(wù)平臺進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，較之實體商務(wù)活動來說具有侵權(quán)成本低、擴(kuò)散速度快的特點。通過互聯(lián)網(wǎng)，侵權(quán)人可以將侵權(quán)商品銷售給眾多身處各地的消費者，其侵權(quán)行為所需成本相比實體商務(wù)更低，而能得到的利益是巨大的，對權(quán)利人所造成的損害也是巨大的。由此，電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)規(guī)則需要進(jìn)行更加細(xì)化的規(guī)定，使之更加高效且具有更強(qiáng)的可操作性。

其二，網(wǎng)絡(luò)交易平臺的信息繁多且具有一定的虛擬性，侵權(quán)人因而具有一定的隱蔽性，對于權(quán)利人來說難以及時發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為并進(jìn)行有效維權(quán)。權(quán)利人在發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)利可能遭受侵害時，有多重維權(quán)途徑可以選擇，如直接與侵權(quán)人溝通、向行政機(jī)關(guān)投訴、向法院起訴等。而在依托于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)領(lǐng)域，權(quán)利人可能難以聯(lián)系到侵權(quán)人，尋求行政機(jī)關(guān)或者法院的救濟(jì)時間跨度長且成本較高。由于電子商務(wù)快速、廣泛的特性，權(quán)利人難以達(dá)到及時且有效維護(hù)自身合法權(quán)益的目的。此時，掌握著平臺內(nèi)經(jīng)營者基本信息的電商平臺是否能及時履行其應(yīng)盡的義務(wù)，對權(quán)利人能否有效維權(quán)來說就顯得尤為重要了。因而在電子商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，需要更加重視電子商務(wù)平臺所能發(fā)揮的作用。

二、《電子商務(wù)法》關(guān)于電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)的規(guī)定

電子商務(wù)平臺不僅僅是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，同時也是電子商務(wù)模式的載體，其能夠向平臺內(nèi)經(jīng)營者提供巨大的潛在市場，利用其進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的危害程度較利用其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺更甚?！峨娮由虅?wù)法》中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條文也著重于明確電商平臺的相關(guān)義務(wù)。在電子商務(wù)活動中，電商平臺應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)起知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的義務(wù)，對平臺內(nèi)的經(jīng)營活動進(jìn)行合理監(jiān)控與管理，與權(quán)利人攜手保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。

（一） 電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一般義務(wù)

《電子商務(wù)法》第五條對電商平臺的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)做了原則性的規(guī)定，要求其履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。這一規(guī)定具有指引性，電商平臺作為電子商務(wù)經(jīng)營者之一，應(yīng)當(dāng)積極履行義務(wù)。

首先，電商平臺應(yīng)當(dāng)有尊重他人知識產(chǎn)權(quán)的高度意識，并以此為基礎(chǔ)對平臺內(nèi)的經(jīng)營活動進(jìn)行合理的監(jiān)管與審查。電商平臺作為市場主體，難免會受到利益的誘惑，高度的知識產(chǎn)權(quán)尊重與保護(hù)意識是約束其依據(jù)法律規(guī)定保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的根基。具體而言，作為電商平臺，應(yīng)當(dāng)自覺在法律框架內(nèi)約束自身行為，并積極履行應(yīng)盡之義務(wù)，才能更好地對平臺內(nèi)經(jīng)營者的行為進(jìn)行監(jiān)管與審查，推動電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不斷發(fā)展。

其次，《電子商務(wù)法》第四十一條明確電商平臺應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，同時加強(qiáng)與權(quán)利人的合作。這一規(guī)定也具有一定的指導(dǎo)意義。我國主要的大型電商平臺都已經(jīng)制定了平臺內(nèi)細(xì)化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，如飛豬平臺針對其中的出售假冒商品制定了《飛豬出售假冒商品的規(guī)則和實施細(xì)則》。同時，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的根本在于維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法利益，電商平臺加強(qiáng)與權(quán)利人的合作能夠達(dá)到更佳的保護(hù)效果。電商平臺與權(quán)利人的合作不僅可以是在權(quán)利人發(fā)出侵權(quán)通知之后，還可以在侵權(quán)行為發(fā)生之前主動合作。比如阿里巴巴集團(tuán)在其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺中構(gòu)建的“權(quán)利人共建平臺”，旨在通過吸收權(quán)利人進(jìn)入阿里巴巴打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、打擊假貨的生態(tài)圈，來讓權(quán)利人參與到其平臺知識產(chǎn)權(quán)治理的方式，讓阿里巴巴和權(quán)利人圍繞雙方共同關(guān)注的重點開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。以此平臺讓雙方在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的投入形成合力，使得保護(hù)的效果能更為直觀的呈現(xiàn)和被感知。阿里巴巴的這一舉措為電商平臺的知識產(chǎn)權(quán)治理提供了非常好的借鑒。

（二）電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體義務(wù)

電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體義務(wù)，體現(xiàn)在《電子商務(wù)法》的具體條文之中，主要可分為事前審查義務(wù)和事后注意義務(wù)。

就事前審查義務(wù)來說，《電子商務(wù)法》第二十七條明確，在經(jīng)營者進(jìn)入平臺時，電商平臺經(jīng)營者就應(yīng)當(dāng)對其基本信息等進(jìn)行核驗、登記，建立檔案并定期核驗更新。換句話說，法律對平臺經(jīng)營者的注意義務(wù)從經(jīng)營者進(jìn)入平臺之前就已經(jīng)有要求了。對進(jìn)入平臺的經(jīng)營者進(jìn)行建檔和定期核驗更新，不僅有助于電商平臺對其進(jìn)行管理和監(jiān)控，同時也有助于電商平臺在權(quán)利人和侵權(quán)人之間進(jìn)行有效的信息溝通，更好地承擔(dān)其在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的義務(wù)。同時，對于不符合條件的經(jīng)營者不予進(jìn)入平臺，一定程度上能夠從源頭降低經(jīng)營者通過電子商務(wù)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的風(fēng)險。

就事后審查義務(wù)來說，《電子商務(wù)法》在第四十二至四十五條明確了“避風(fēng)港”規(guī)則和“紅旗”規(guī)則在電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的適用，這兩個規(guī)則也成為電商平臺具體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)的重要來源和依據(jù)。

1. 《電子商務(wù)法》對“避風(fēng)港”規(guī)則進(jìn)行了適當(dāng)發(fā)展。通過第四十二條和第四十三條，建構(gòu)起知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、電商平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者之間關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴的互動機(jī)制，可簡單概括為“通知——刪除——反通知——選擇期間”。后面增加的“反通知——選擇期間”程序?qū)儆趧?chuàng)新性的規(guī)定。

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在發(fā)現(xiàn)其權(quán)利受到或可能受到侵害時，可向電商平臺發(fā)送侵權(quán)通知。電商平臺在接到通知后，應(yīng)對不符合要件的通知向權(quán)利人進(jìn)行反饋。對符合要件的通知，需應(yīng)權(quán)利人的要求，承擔(dān)及時采取相應(yīng)必要措施的義務(wù)，并將權(quán)利人的通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者。之后，為了同時保障平臺內(nèi)經(jīng)營者的合法利益，《電子商務(wù)法》規(guī)定了平臺內(nèi)經(jīng)營者的“反通知”權(quán)利。電商平臺有將平臺內(nèi)經(jīng)營者的“反通知”轉(zhuǎn)送權(quán)利人的義務(wù)，權(quán)利人需在收到后十五日內(nèi)決定是否進(jìn)行投訴或者起訴。對上述的通知、反通知和處理結(jié)果，電商平臺都有義務(wù)進(jìn)行公示。

在“避風(fēng)港”規(guī)則之下，可將電商平臺看做轉(zhuǎn)送通知和反通知的媒介。其作為權(quán)利人與侵權(quán)人之間進(jìn)行信息交互的關(guān)鍵，在收到權(quán)利人的侵權(quán)通知之后，就負(fù)有較之前更高的注意義務(wù)，法律對其未盡較高注意義務(wù)所造成的擴(kuò)大損害規(guī)定了相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)。

2. “紅旗”規(guī)則明確電商平臺對其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為，應(yīng)采取相應(yīng)的必要措施;反之則需和侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

《電子商務(wù)法》條文中明確表述為“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”，明確了電商平臺所承擔(dān)的是過錯責(zé)任。其中“知道”，是指電商平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)明知。應(yīng)當(dāng)注意的是，對于先前已經(jīng)處理過被確定為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的平臺內(nèi)經(jīng)營者的經(jīng)營行為，再發(fā)生時，即使沒有權(quán)利人的侵權(quán)通知，電商平臺對其也應(yīng)當(dāng)負(fù)有較高的注意義務(wù)，應(yīng)主動采取必要措施?！皯?yīng)當(dāng)知道”則是指電商平臺盡到合理的注意義務(wù)或者依據(jù)一定的事實可以判斷出平臺內(nèi)經(jīng)營者是否侵權(quán)行為。在司法實踐中，對“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”應(yīng)結(jié)合具體個案進(jìn)行判斷?！凹t旗”規(guī)則從法律條文的角度明確了電商平臺在監(jiān)管活動中所應(yīng)盡的注意義務(wù)。

三、電商平臺違反《電子商務(wù)法》知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)的法律責(zé)任

《電子商務(wù)法》在第四十五條和第八十四條分別明確了電商平臺未盡知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)時的民事責(zé)任與行政責(zé)任。規(guī)定不同的責(zé)任承擔(dān)，有利于從多個方面促進(jìn)電商平臺依法履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。

首先，電商平臺知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者實施侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為，應(yīng)采取必要措施而未采取的，需與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。而判定平臺經(jīng)營者是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的關(guān)鍵在于其對侵權(quán)行為是否“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”。從實踐中來看，對此進(jìn)行判斷時應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行分析。若通過事實分析，能夠合理認(rèn)定電商平臺經(jīng)營者存在主觀過錯，且未采取合理必要措施，造成損害后果擴(kuò)大，那么平臺經(jīng)營者就應(yīng)與侵權(quán)者承擔(dān)連帶的民事賠償責(zé)任。電商平臺知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為而不采取必要措施，實質(zhì)上構(gòu)成為平臺內(nèi)經(jīng)營者侵權(quán)行為提供幫助的行為，是要求其與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任的根本考量。

其次，《電子商務(wù)法》也規(guī)定了電商平臺未依法采取必要措施、履行應(yīng)盡義務(wù)的行政責(zé)任。電商平臺在電子商務(wù)發(fā)展的重要載體，其未依法履行義務(wù)，在損害單一權(quán)利人、平臺內(nèi)經(jīng)營者或者消費者的同時，也可能損害其他權(quán)利人、平臺內(nèi)經(jīng)營者或者消費者的利益，造成損害擴(kuò)大，甚至破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重后果。因此對其不履行義務(wù)的行為應(yīng)由有權(quán)行政機(jī)關(guān)來明確其責(zé)任承擔(dān)。如此可從較為宏觀的角度規(guī)范電商平臺的經(jīng)營管理行為，以公權(quán)力進(jìn)行約束，促進(jìn)其積極履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。

四、完善我國電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的思路

電子商務(wù)以互聯(lián)網(wǎng)為依托，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交易模式也在不斷進(jìn)行創(chuàng)新。電商領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，電商平臺作為電子商務(wù)模式的載體在其中具有非常重要的作用。完善《電子商務(wù)法》中電商平臺的義務(wù)與責(zé)任對推進(jìn)電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大有裨益。同時，考慮到法律的滯后性和有限性，面對日新月異的電子商務(wù)發(fā)展，在法律框架內(nèi)繼續(xù)積極鼓勵電商平臺進(jìn)行規(guī)則創(chuàng)新，加強(qiáng)平臺治理，有利于充分發(fā)揮電商平臺的作用并對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)。

首先，《電子商務(wù)法》對“避風(fēng)港”規(guī)則進(jìn)行了發(fā)展，明確平臺內(nèi)經(jīng)營者擁有“反通知”的權(quán)利，但對于因所采取的必要措施而受到損害的他人如何進(jìn)行救濟(jì)并未做考量。為了更好地保護(hù)他人權(quán)利，可將反通知權(quán)的主體擴(kuò)大到“因采取必要措施而受到損害者”。此時，即使電商平臺是依據(jù)權(quán)利人的有效侵權(quán)通知而采取必要措施，對受到損害的他人并無注意義務(wù)，但基于其轉(zhuǎn)送義務(wù)，平臺應(yīng)當(dāng)負(fù)有為受到損害者將“反通知”轉(zhuǎn)送權(quán)利人的義務(wù)。

其次，《電子商務(wù)法》明確“通知”和“反通知”中應(yīng)當(dāng)包含構(gòu)成或者不構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)，但對于“通知”和“反通知”的其他要件，并未做出細(xì)化規(guī)定，電商平臺對此有較大的自主權(quán)。在實際操作中可以參照《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十四條的相關(guān)規(guī)定。事實上，目前我國主要的大型電商平臺針對“通知”和“反通知”的要件都自主進(jìn)行了細(xì)化的規(guī)定，并且一般都會區(qū)分著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)類型。這對于電商平臺在海量的“通知”和“反通知”中充分、高效地履行轉(zhuǎn)送義務(wù)大有裨益。

再次，基于法律的滯后性和電子商務(wù)發(fā)展快速、所涉廣泛的考量，應(yīng)在法律框架內(nèi)積極鼓勵平臺進(jìn)行規(guī)則創(chuàng)新，加強(qiáng)平臺治理。電商平臺對于其商業(yè)模式及各方面信息掌握較立法或者司法機(jī)關(guān)來說更為全面、細(xì)致。對于提供不同類型商品或者服務(wù)的電商平臺，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運營模式、交易方式等進(jìn)行分類治理、精準(zhǔn)治理。電商平臺的精細(xì)化規(guī)定能夠提高糾紛解決效率，對精準(zhǔn)治理平臺內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛大有裨益。再加之電商平臺每年處理的投訴通知數(shù)量巨大，促使權(quán)利人通過電商平臺進(jìn)行維權(quán)，在節(jié)約司法資源的同時，也能降低權(quán)利人的維權(quán)成本。

最后，電商平臺的制度創(chuàng)新與平臺治理也應(yīng)當(dāng)受到約束和監(jiān)督。電商平臺相較于權(quán)利人、平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者來說處于強(qiáng)勢地位，筆者認(rèn)為通過有權(quán)行政機(jī)關(guān)和各地電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會對電商平臺創(chuàng)新和治理行為進(jìn)行監(jiān)督是較為合理的。首先，電商平臺的制度創(chuàng)新與平臺治理本身應(yīng)當(dāng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行，本應(yīng)受到法律規(guī)定的約束。其次，通過行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督具有較高的靈活性，能夠適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展快速的特性，實現(xiàn)有效監(jiān)督。最后，許多地方已經(jīng)形成了具有一定規(guī)模的電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會本身可以積極對電商平臺行為進(jìn)行監(jiān)督。同時通過行業(yè)協(xié)會能夠與行政部門進(jìn)行有效溝通，二者可協(xié)同發(fā)揮監(jiān)督作用。

五、結(jié)語

《電子商務(wù)法》對電子商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了較為系統(tǒng)、全面的規(guī)定，主要包括對“避風(fēng)港”規(guī)則的創(chuàng)新性規(guī)定和“紅旗”規(guī)則的明確適用，并基于此明確了電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要義務(wù)與應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。在日后的發(fā)展中，基于對電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)特殊需求的認(rèn)識，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持對電商平臺作用的重視。將因必要措施而受到侵害者納入反通知權(quán)主體，完善平臺義務(wù)。同時，鼓勵電商平臺在法律框架內(nèi)進(jìn)行平臺內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的完善與創(chuàng)新，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛平臺治理并通過有權(quán)行政機(jī)關(guān)和各地的電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督，以充分發(fā)揮電商平臺的作用，實現(xiàn)電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不斷突破。

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