高校共青團(tuán)組織培養(yǎng)軍民融合創(chuàng)新人才的路徑探析

張雯欣 熊賢 王政書

摘 要：本研究針對目前高校軍民融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在的現(xiàn)實(shí)問題，從高校共青團(tuán)組織的自身優(yōu)勢出發(fā)，探索軍民融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)新路徑，為培養(yǎng)出視野寬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的軍民融合創(chuàng)新人才貢獻(xiàn)力量，推動軍民融合向縱深發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校共青團(tuán);軍民融合;創(chuàng)新人才

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記前瞻性地多次在重要場合闡述有關(guān)軍民融合的必然性、迫切性和優(yōu)越性。他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持軍隊(duì)需求主導(dǎo)，聚焦緊缺專業(yè)、重點(diǎn)高校、優(yōu)勢學(xué)科，提高人才培養(yǎng)層次和質(zhì)量。中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》指出，要加強(qiáng)教育資源統(tǒng)籌，完善軍民融合的人才培養(yǎng)使用體系，提升軍事人才質(zhì)量。高校作為軍民融合科技創(chuàng)新的重要主體，具備人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究、學(xué)科交叉的綜合優(yōu)勢。高校軍民融合協(xié)同創(chuàng)新就是要充分挖掘利用高校優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)合力育才，建立軍民結(jié)合、寓軍于民的人才培養(yǎng)體系。高校共青團(tuán)組織作為服務(wù)青年、引導(dǎo)青年和凝聚青年的群眾性組織，具有自身特殊的優(yōu)勢及責(zé)任使命，通過這些優(yōu)勢的有效發(fā)揮，將在軍民融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)中發(fā)揮著不可替代的作用。

因此，研究分析高校軍民融合創(chuàng)新人才特征，分析當(dāng)前高校軍民融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及問題，結(jié)合高校共青團(tuán)組織優(yōu)勢，通過實(shí)踐探索，提出軍民融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑，健全與軍民融合技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系相匹配的人才培養(yǎng)制度，無疑具有重要意義。

一、高校培養(yǎng)的軍民融合創(chuàng)新人才特征

隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和國家軍隊(duì)信息化建設(shè)的加速發(fā)展，部隊(duì)技術(shù)裝備構(gòu)成日益復(fù)雜，知識密集程度不斷提高，亟待培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)創(chuàng)新型軍事人才。

（一）學(xué)術(shù)型人才

學(xué)術(shù)型人才主要指具有愛國主義情懷、豐富的知識儲備、扎實(shí)的科研水平的高素質(zhì)創(chuàng)新人才，主要從事國防基礎(chǔ)科研工作。隨著科技不斷發(fā)展、學(xué)科之間不斷交叉融合以及當(dāng)今世界軍事變革，高校應(yīng)充分利用自身教育資源、學(xué)科優(yōu)勢、科研平臺等培養(yǎng)系列國防軍事學(xué)術(shù)性創(chuàng)新人才，以促進(jìn)國家軍隊(duì)裝備的信息化、推動軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的跨越性發(fā)展。

（二）技術(shù)型人才

技術(shù)型人才主要指具有愛國主義情懷、高尚的職業(yè)道德的智能型的操作人才，掌握國防科技工業(yè)所需的工程專業(yè)技術(shù)，同時擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)理論在實(shí)踐中的應(yīng)用。新形勢下，高校應(yīng)面向國家軍民融合戰(zhàn)略需求，增強(qiáng)軍產(chǎn)學(xué)研用合作教育，以“提升學(xué)生認(rèn)知水平、培養(yǎng)學(xué)生動手實(shí)踐能力、增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識”為目標(biāo)，以人才需求為牽引，將工程需求、理論教學(xué)、創(chuàng)新實(shí)踐緊密結(jié)合，全力服務(wù)國家國防建設(shè)需求的復(fù)合型工程技術(shù)人才培養(yǎng)。

（三）戰(zhàn)略研究型人才

戰(zhàn)略研究型人才主要指側(cè)重于從戰(zhàn)略規(guī)劃制定、管理思想與方法革新等“軟科學(xué)”方面為軍民融合提供智力支持和服務(wù)的創(chuàng)新人才。高校要緊密結(jié)合國防科技發(fā)展和軍事變革的前沿問題開展前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性研究，培養(yǎng)出有戰(zhàn)略思考、創(chuàng)新思考、預(yù)見未來變化、設(shè)計戰(zhàn)略實(shí)施方案、果斷決策、溝通與管理等能力的戰(zhàn)略研究型人才，為國家軍民融合的政策決策提供咨詢建議，為軍民融合戰(zhàn)略規(guī)劃提供智力支持。

（四）技術(shù)轉(zhuǎn)化型人才

新形勢下，推進(jìn)軍民融合專利技術(shù)轉(zhuǎn)移不僅能促進(jìn)先進(jìn)的軍事技術(shù)向民用方向轉(zhuǎn)移，使大量國防專利技術(shù)“活起來”，有效減少科技研發(fā)的重復(fù)投入，而且也能使優(yōu)質(zhì)的民用資源進(jìn)入軍事領(lǐng)域，利用其資金、技術(shù)降低武器裝備的開發(fā)成本、提高研發(fā)效率，統(tǒng)籌國防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局的形成。培養(yǎng)軍民融合科技技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才顯得非常重要和緊迫。

二、高校軍民融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)面臨的主要問題

通過了解當(dāng)前軍民融合戰(zhàn)略對高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的新需求，我們可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前在軍民融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面高校還面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問題。

（一）重視程度不夠

長期以來，除了部分國防特色院校以外，我國很多高校服務(wù)軍民融合深度發(fā)展的思想觀念還相對封閉，甚至游離于之外。由于軍民融合深度發(fā)展過程中仍然存在著頂層設(shè)計統(tǒng)籌不到位、政策法規(guī)制度不健全等問題，很多高校未能夠深刻認(rèn)識到自身建設(shè)與服務(wù)于國家軍民融合深度發(fā)展需求相統(tǒng)一的戰(zhàn)略意義，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，投入到軍民融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)的精力不足。此外，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會價值觀多元化的沖擊下，加之國防科研具有過程復(fù)雜、保障條件高、保密性強(qiáng)等特點(diǎn)，容易帶來信息不對稱、準(zhǔn)入難等問題，許多高校教師在開展國防科技研究方面的服務(wù)意識較弱且動力不足。

（二）培養(yǎng)水平有待提高

目前，很多高校雖然已經(jīng)設(shè)置了與軍工相關(guān)的本科專業(yè)，但是現(xiàn)有的相關(guān)學(xué)科專業(yè)數(shù)量較少，且因受到不同管理體制的影響，軍民雙方在人才培養(yǎng)、儲備、交流方面有著不同的特點(diǎn)，很多高校在兼顧兼容國防軍事需求方面存在較大困境，尚不能滿足國家軍民融合創(chuàng)新體系建設(shè)人才培養(yǎng)的要求。與此同時，很多高校在現(xiàn)有學(xué)科體系和平臺建設(shè)條件下培養(yǎng)的軍民融合創(chuàng)新人才雖然掌握了一定的軍工知識，也具有一定的專業(yè)技術(shù)，但仍存在國防意識較弱、專業(yè)素質(zhì)較低、理論研究與實(shí)踐應(yīng)用脫節(jié)、專業(yè)技能單一、人才適應(yīng)關(guān)鍵崗位的核心能力不足等問題，與國家真正所需要的軍民融合創(chuàng)新人才相比較，尤其是在現(xiàn)代化軍工知識、信息化專業(yè)技術(shù)和戰(zhàn)略規(guī)劃等方面仍然存在著一定的差距。

（三）軍地交流渠道不暢

前文已經(jīng)提到高素質(zhì)創(chuàng)新型軍事人才需求的緊迫性，在這種情況下，僅靠軍隊(duì)自身培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，僅靠國民教育來培養(yǎng)更是無法實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌利用人才培養(yǎng)資源，使軍事教育和國民教育深度融合，走軍民融合式培養(yǎng)的路子，是大勢所趨、形勢所迫、任務(wù)所需。但是，就當(dāng)前現(xiàn)狀看，現(xiàn)行體制中仍存在著明顯的“碎片化”傾向，軍地之間缺乏有效的體制聯(lián)接整合;軍民融合式培育人才缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和整合，再加上軍民資源共享不夠、科技成果轉(zhuǎn)化不夠等系列問題，將會直接導(dǎo)致高校在服務(wù)軍民融合深度發(fā)展過程中職能“缺位”“越位”“錯位”等現(xiàn)象的頻發(fā)，從而影響人才培養(yǎng)質(zhì)量和效益。

三、對高校共青團(tuán)組織培養(yǎng)軍民融合創(chuàng)新人才的建議

（一）加強(qiáng)思想引領(lǐng)，嚴(yán)把人才理想信念關(guān)

對于高校而言，培養(yǎng)人才，首先是要培養(yǎng)其具有正確的人生觀、價值觀和世界觀，塑造其堅(jiān)定的理想信念。思想引領(lǐng)作為高校共青團(tuán)工作中的重要一環(huán)，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞高校立德樹人的根本任務(wù)，與學(xué)校工作實(shí)質(zhì)相結(jié)合，將“四進(jìn)”（進(jìn)支部、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)團(tuán)課）“四信”（牢固樹立對黨的科學(xué)理論的信仰、堅(jiān)定走中國特色社會主義道路實(shí)現(xiàn)“中國夢”的信念、增強(qiáng)對黨和政府的信任、增進(jìn)對以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的信賴）、社會主義核心價值觀、青年大學(xué)習(xí)等作為常規(guī)教育落實(shí)。同時，可以將“青馬工程”作為思想引領(lǐng)的實(shí)踐陣地，構(gòu)建完善的校院兩級青馬工程體系，抓住關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮主體的思想引領(lǐng)作用。此外，高校共青團(tuán)組織還可以開展具有本校特色的軍民融合德育教育協(xié)同創(chuàng)新工程，組建國防青年先鋒連、國旗班等，發(fā)揮他們在學(xué)校青年中的帶動引領(lǐng)作用。高校共青團(tuán)組織要不斷發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，全面提升青年學(xué)生的思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，尤其是在培養(yǎng)高層次軍民融合創(chuàng)新人才過程中，要始終堅(jiān)持把理想信念教育放在首位，培養(yǎng)學(xué)生軍工報黨報國、獻(xiàn)身國防事業(yè)的情懷。

（二）搭建創(chuàng)新研究平臺，促進(jìn)學(xué)生科研能力提升

高校國防科研和人才培養(yǎng)是融合發(fā)展、相輔相成的，高校通過國防科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和國防科研項(xiàng)目研究來促進(jìn)軍民融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)成效，實(shí)現(xiàn)二者的聯(lián)動效應(yīng)。但是目前很多校內(nèi)外的科研項(xiàng)目一般不會向?qū)W生傾斜，而創(chuàng)新人才成長的規(guī)律卻需要更早更多地激發(fā)其參與科研實(shí)踐的興趣和熱情。這種情況下，高校共青團(tuán)可以設(shè)立與軍民融合相關(guān)的科研項(xiàng)目，鼓勵和支持學(xué)生參與基礎(chǔ)研究、工程應(yīng)用等項(xiàng)目，讓他們獲得充分的科研訓(xùn)練和方法論知識，讓學(xué)生通過參與軍民融合項(xiàng)目的實(shí)施過程，了解軍民技術(shù)雙向外溢的內(nèi)在機(jī)理，增強(qiáng)發(fā)展軍民兩用技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)孵化、成果轉(zhuǎn)化的意識及潛力。此外，高校共青團(tuán)還可以在校內(nèi)以“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)實(shí)踐競賽、“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為依托，積極鼓勵學(xué)生以軍民融合項(xiàng)目參賽，以此大力推進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和自主學(xué)習(xí)能力，提升學(xué)生參與軍民融合創(chuàng)新研究的熱情。

（三）豐富社會實(shí)踐環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)

社會實(shí)踐是青年學(xué)生練就過硬本領(lǐng)的“大熔爐”，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要載體。在實(shí)踐中育人是共青團(tuán)的傳統(tǒng)，軍民融合創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，可以通過豐富社會實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行。例如專門設(shè)計紅色國防教育主題內(nèi)容，組織學(xué)生赴延安、南昌、遵義等地開展特色社會實(shí)踐，強(qiáng)化學(xué)生國防軍工情結(jié);組織學(xué)生到國防科研院所、軍工企業(yè)參觀調(diào)研，深化學(xué)生對軍民融合的認(rèn)識;組織學(xué)生參加軍民融合特色軍事研學(xué)活動、“軍民融合”主題團(tuán)日活動等等。此外，高校共青團(tuán)還可以創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建實(shí)踐能力培養(yǎng)共同體，通過搭建高校、軍隊(duì)、企業(yè)、政府部門、行業(yè)協(xié)會聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)教的平臺，全方位提高學(xué)生的軍民融合思維、組織管理水平和綜合執(zhí)行能力。

（四）開展對外交流合作，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源

高校共青團(tuán)組織擁有豐富的社會資源，可以通過高校之間、各行業(yè)團(tuán)組織、青聯(lián)組織、青年企業(yè)家協(xié)會的橋梁作用與社會各界建立聯(lián)系，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的軍民融合學(xué)習(xí)資源。例如，與國內(nèi)一流大學(xué)或國內(nèi)軍民融合學(xué)院合作，開展軍民融合專題研修班、軍民融合人才發(fā)展高級研修班等;加強(qiáng)對外聯(lián)系，組織學(xué)生參加軍民融合相關(guān)論壇，參觀軍民融合科技創(chuàng)新成果展，讓學(xué)生了解當(dāng)前國家軍民融合深度發(fā)展的階段性成果，了解軍民融合相關(guān)前瞻性、顛覆性、創(chuàng)新性技術(shù)與成果。高校共青團(tuán)還可以定期召開軍民融合發(fā)展相關(guān)專題講座，邀請國內(nèi)軍民融合領(lǐng)域資深專家、學(xué)者授課，這樣既能使學(xué)生了解信息化前沿的科研能力和教學(xué)水平，又能使他們提高對軍民融合深度發(fā)展重要性的認(rèn)識，加深對軍民融合國家戰(zhàn)略內(nèi)涵的理解，開闊軍民融合發(fā)展的視野。此外，高校共青團(tuán)還可以通過共青團(tuán)系統(tǒng)與地方部隊(duì)和軍工企業(yè)、科研院所交流合作，建立交流合作人才培養(yǎng)平臺，通過項(xiàng)目合作、互聘兼職、雙向掛職等方式，引導(dǎo)學(xué)校的優(yōu)秀人才進(jìn)入軍民融合科技研發(fā)領(lǐng)域?qū)W習(xí)，推動軍民融合人才資源深度融合，促進(jìn)高層次人才共享共用協(xié)同創(chuàng)新。

（五）培育軍民融合校園文化，著力發(fā)揮文化育人功能

校園文化具有重要的育人功能，它通過耳濡目染，潛移默化地對學(xué)生的人生觀、價值觀產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，這種影響是課堂教學(xué)無法比擬的。高校共青團(tuán)可以在學(xué)校共青團(tuán)網(wǎng)站和官方微信上開通專欄，展示軍民融合的先進(jìn)個人和感人事跡，轉(zhuǎn)載或自創(chuàng)有關(guān)軍民融合方面題材的文章、圖片或報道等;可以定期在校園固定宣傳欄張貼有關(guān)軍民融合的宣傳橫幅、海報等;可以聯(lián)合學(xué)校圖書館開設(shè)軍隊(duì)和國防建設(shè)成果的展館，或者在學(xué)校人流集中的場所舉行軍民融合成果展等。此外，高校共青團(tuán)還可以圍繞軍民融合，打造系列主題活動，例如開展“軍民融合大講堂”“模擬長征行”“軍民融合征文大賽”“迷彩青春夏令營”“爆點(diǎn)思維創(chuàng)作營”“戰(zhàn)場野炊救護(hù)”“野戰(zhàn)真人CS”“國防知識競賽”等主題特色活動，將軍民融合文化元素滲透教育教學(xué)、學(xué)生管理全過程。通過構(gòu)建軍地融合文化體系，充分發(fā)揮文化育人功能，激發(fā)學(xué)生“愛國愛軍”情懷，激勵學(xué)生服務(wù)于軍隊(duì)建設(shè)和國防事業(yè)的愿望和決心。

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基金項(xiàng)目：本文為2018年四川省軍民融合體制機(jī)制創(chuàng)新研究中心項(xiàng)目“高校共青團(tuán)組織服務(wù)軍民融合深度發(fā)展的路徑研究”（項(xiàng)目號：jmrh2018-012）課題成果。