共青團(tuán)在地方高校第二課堂建設(shè)中的作用分析

孫聰

【摘 要】服務(wù)引導(dǎo)青年是共青團(tuán)組織的重要職能之一，而由于高校共青團(tuán)具有廣泛聯(lián)系青年學(xué)生的組織優(yōu)勢、服務(wù)青年成長的品牌優(yōu)勢，同時(shí)，面對高校第二課堂建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，高校共青團(tuán)應(yīng)該在第二課堂建設(shè)上發(fā)揮牽頭作用。同時(shí)本著高效、有效、實(shí)效的原則，高校共青團(tuán)可以在第二課堂內(nèi)涵、管理、保障、評價(jià)等環(huán)節(jié)提高參與度，發(fā)揮共青團(tuán)自身優(yōu)勢，整合資源，共同打造高質(zhì)量的高校第二課堂體系。

【關(guān)鍵詞】高校共青團(tuán)；第二課堂；實(shí)踐育人

共青團(tuán)的主要職能之一就是服務(wù)學(xué)生成長成才，這同樣也是高校實(shí)踐育人的重要任務(wù)。2016年8月頒布的《共青團(tuán)中央改革方案》進(jìn)一步明確了共青團(tuán)工作應(yīng)該直接面向青年的改革方向，深刻指出增強(qiáng)廣大青年的獲得感是共青團(tuán)工作的努力方向，為此應(yīng)進(jìn)一步拉近與廣大青年的距離，讓團(tuán)對青年的服務(wù)更實(shí)。據(jù)此，在地方高校，為了切實(shí)深化共青團(tuán)與青年大學(xué)生的聯(lián)系，第二課堂建設(shè)應(yīng)該成為共青團(tuán)主動(dòng)作為，并且可以大有所為的重要抓手，通過第二課堂建設(shè)，可以讓團(tuán)的工作更接地氣，更好服務(wù)青年學(xué)生。因此，共青團(tuán)應(yīng)該在高校第二課堂建設(shè)中發(fā)揮牽頭作用。

一、高校共青團(tuán)參與第二課堂建設(shè)的可行性分析

作為共青團(tuán)組織大家庭中的重要一員，高校共青團(tuán)相較于其他共青團(tuán)組織，有著很多獨(dú)特的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢更有利于高校開展各項(xiàng)活動(dòng)，而高校第二課堂建設(shè)往往正是基于這些活動(dòng)，經(jīng)過整合細(xì)化，最終構(gòu)成完整的高校第二課堂體系。具體而言，這些優(yōu)勢包括以下方面：

（一）組織優(yōu)勢：高校共青團(tuán)的服務(wù)對象更加明確

按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)的意見》的文件精神，高校共青團(tuán)作為高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，是高校團(tuán)員青年根本利益的代表者和維護(hù)者，是高校黨組織聯(lián)系青年學(xué)生的紐帶和橋梁。這就要求高校團(tuán)組織必須密切聯(lián)系青年，事實(shí)上，在高校，廣大在校大學(xué)生占據(jù)了青年團(tuán)員的絕大部分，而且這一群體地理上相對集中，人數(shù)眾多，同時(shí)年齡相近，生活環(huán)境相同，興趣愛好類似，便于組織協(xié)調(diào)，有利于開展第二課堂建設(shè)。與分散在社會(huì)不同工作崗位上的青年團(tuán)員相比，在高校，共青團(tuán)組織更容易找到自身的服務(wù)對象，更容易根據(jù)需要結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng)。由此可見，高校共青團(tuán)在服務(wù)引導(dǎo)青年學(xué)生方面具有天然的組織優(yōu)勢。

（二）品牌優(yōu)勢：高校共青團(tuán)的主要職能更易實(shí)現(xiàn)

高校共青團(tuán)在各自學(xué)校都發(fā)揮著服務(wù)引導(dǎo)青年的作用，而服務(wù)與引導(dǎo)作用的發(fā)揮往往是通過一系列活動(dòng)或具體工作來實(shí)現(xiàn)，如志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，在長期的活動(dòng)開展中，各高校共青團(tuán)往往都形成了品牌活動(dòng)，積淀了自身的文化特色，并建立了具有本校特色的代表性青年自組織。因此，利用這些品牌活動(dòng)，充分發(fā)揮青年自組織的作用，將品牌優(yōu)勢融入第二課堂建設(shè)中，更容易實(shí)現(xiàn)高校共青團(tuán)的服務(wù)引導(dǎo)職能。

（三）高校對第二課堂建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求

在當(dāng)前我國高校人才培養(yǎng)體制下，第一課堂更多的是承擔(dān)基礎(chǔ)理論、基本技能的講授，而運(yùn)用知識的技能、遷移知識的技能以及綜合素質(zhì)的提升，則需要利用第二課堂進(jìn)行補(bǔ)充。為了順應(yīng)這一發(fā)展要求，高校第二課堂應(yīng)運(yùn)而生，它有著豐富的人文類、科學(xué)類、實(shí)踐類活動(dòng)，在行為養(yǎng)成、健康身心、健全人格和社會(huì)適應(yīng)等方面也有著生動(dòng)的體現(xiàn)，在活動(dòng)中，學(xué)生可以提高自身的綜合素質(zhì)、專業(yè)興趣和生活樂趣。因此，第二課堂的出現(xiàn)和發(fā)展順應(yīng)了高等教育改革的要求以及地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢。

事實(shí)上，高校共青團(tuán)主動(dòng)參與第二課堂建設(shè)不僅有著組織、文化等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，而且也順應(yīng)了高校共青團(tuán)深入青年、依靠青年、服務(wù)青年的時(shí)代要求，順應(yīng)了地方高校改革的需求。在此背景下，共青團(tuán)組織不但不能放棄引導(dǎo)青年群體的主動(dòng)權(quán)，而且應(yīng)該順勢而為，充分利用高校第二課堂建設(shè)這一重要抓手，發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢，切實(shí)履行共青團(tuán)職責(zé)，牽頭參與第二課堂建設(shè)。

二、高校共青團(tuán)參與第二課堂建設(shè)的基本原則

高校共青團(tuán)參與第二課堂建設(shè)不但是可行的，而且是必須的。但必須承認(rèn)的是，高校第二課堂建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，牽涉到多方面的因素，不可能由共青團(tuán)組織獨(dú)自完成，需要各方協(xié)調(diào)配合。鑒于此，高校共青團(tuán)組織需要主動(dòng)作為，發(fā)揮主力軍作用，理順各方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)高校第二課堂的可持續(xù)發(fā)展。為此，高校共青團(tuán)參與第二課堂建設(shè)應(yīng)該遵循以下原則：

首先，高效原則。共青團(tuán)參與第二課堂建設(shè)必須提高效率，這要求高校共青團(tuán)一方面要牽頭完善相應(yīng)的制度，將所有第二課堂活動(dòng)都納入到制度和規(guī)范中去，用制度來說話，用制度來避免和化解矛盾，盡量減少人為因素的干擾。另一方面，由于目前高校共青團(tuán)工作一般都由專職輔導(dǎo)員來承擔(dān)，第二課堂的建設(shè)應(yīng)該成為他們工作新的抓手，而不應(yīng)該變相的成為增加輔導(dǎo)員工作負(fù)擔(dān)的理由。健全的制度安排，科技手段的融入，更容易讓高校的第二課堂順暢的運(yùn)轉(zhuǎn)起來，否則，很可能陷入忙于解釋、忙于應(yīng)付，單純增加輔導(dǎo)員工作量的尷尬境地，最終導(dǎo)致運(yùn)行效率低下且無法真正實(shí)現(xiàn)第二課堂的作用。

其次，有效原則。有效原則著眼于第二課堂實(shí)施過程中的具體措施、保障體系及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有效性，這其中尤其要突出的是將高校第二課堂建設(shè)與自身專業(yè)相結(jié)合，突出學(xué)校以及院系的辦學(xué)特色。按照各自辦學(xué)定位，將不同專業(yè)與第二課堂實(shí)踐育人的方案相結(jié)合，以此滿足社會(huì)對于應(yīng)用型創(chuàng)新人才的需求。事實(shí)上，缺乏專業(yè)特色和文化積淀的第二課堂，往往容易陷入機(jī)械性簡單重復(fù)的境地。因此，地方高校第二課堂實(shí)施的過程應(yīng)該努力避免重復(fù)無效的環(huán)節(jié)，無論是活動(dòng)的開展，還是教師的指導(dǎo)，都應(yīng)該更多的從自身挖掘真正有特色的措施、有作用的制度安排，盡量讓所有在第二課堂實(shí)施中所采取的措施都是有效的。

第三，實(shí)效原則。實(shí)效原則著眼于第二課堂實(shí)施的結(jié)果，即效果要切實(shí)有效。高校第二課堂建設(shè)應(yīng)注重實(shí)效，活動(dòng)的開展應(yīng)該能夠切實(shí)提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。每一項(xiàng)第二課堂活動(dòng)的開展都應(yīng)該能夠著重培養(yǎng)學(xué)生某一方面的能力。在培養(yǎng)人才的過程中，應(yīng)當(dāng)積極的引導(dǎo)廣大學(xué)生主動(dòng)的參與到第二課堂中，提高學(xué)生的主觀能動(dòng)性，以此實(shí)現(xiàn)從個(gè)體素質(zhì)發(fā)展到群體素質(zhì)的提升的目標(biāo)。不應(yīng)僅僅為了活動(dòng)而活動(dòng)，這樣的活動(dòng)效果不大，也不一定貪求活動(dòng)的大而全、轟動(dòng)效應(yīng)，小而精的活動(dòng)往往更容易讓學(xué)生有實(shí)實(shí)在在的收獲。

三、高校共青團(tuán)參與第二課堂建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

高校共青團(tuán)應(yīng)該成為第二課堂建設(shè)的牽頭落實(shí)部門，牢牢把握第二課堂建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，承擔(dān)起高校共青團(tuán)的職責(zé)，為學(xué)生的成長成才搭建平臺。具體而言，可以從以下四個(gè)方面采取措施：

（一）牽頭豐富第二課堂內(nèi)涵外延

從高校共青團(tuán)的主要職責(zé)來看，大部分第二課堂建設(shè)的內(nèi)容同樣也是共青團(tuán)工作的內(nèi)容，細(xì)分一下，高校第二課堂至少包括學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、校園文化活動(dòng)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等方面。從這些方面不難看出，共青團(tuán)工作的內(nèi)容往往也是第二課堂建設(shè)的內(nèi)容，但第二課堂建設(shè)的內(nèi)容并不限于共青團(tuán)工作的內(nèi)容，此外還應(yīng)該包括學(xué)術(shù)報(bào)告、社會(huì)工作、技能訓(xùn)練、課外閱讀等內(nèi)容。這些共同構(gòu)成第二課堂的豐富的內(nèi)涵和外延。既然要做好高校第二課堂的建設(shè)工作，就應(yīng)該從全局著眼，從細(xì)處著手，厘清關(guān)系，分清輕重緩急，合理界定高校第二課堂的內(nèi)涵與外延，這是開展第二課堂建設(shè)的基礎(chǔ)。

（二）牽頭完善第二課堂管理機(jī)制

共青團(tuán)作為第二課堂建設(shè)的牽頭落實(shí)單位，充分整合校內(nèi)外資源，主動(dòng)與宣傳、學(xué)工、教務(wù)、財(cái)務(wù)等有關(guān)職能部門溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)同，構(gòu)建起全員參與第二課堂管理的工作格局。同時(shí)落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，保證第二課堂各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。這其中最為重要的就是與教務(wù)部門合作，融通第一課堂與第二課堂的關(guān)系，爭取專業(yè)教師的指導(dǎo)和幫助，共同完成第二課堂管理工作，尤其是需要著重提出的就是指導(dǎo)老師的問題，有些時(shí)候，輔導(dǎo)員雖然承擔(dān)著指導(dǎo)第二課堂建設(shè)的任務(wù)，但是由于缺乏專業(yè)背景和一定的理論深度，往往導(dǎo)致第二課堂活動(dòng)的開展表面轟轟烈烈，但實(shí)際上缺乏實(shí)效，青年學(xué)生很難留下深刻的印象。因此，高校第二課題建設(shè)應(yīng)打造了一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專兼職指導(dǎo)教師隊(duì)伍，并以此為突破口，構(gòu)建起較為完善的第二課堂管理制度。

（三）牽頭協(xié)調(diào)第二課堂保障措施

高校第二課堂的高效、有效及富有實(shí)效的運(yùn)行，離不開一整套科學(xué)的保障措施。以本文作者所在的鹽城師范學(xué)院為例，學(xué)校團(tuán)委先后牽頭修訂了《第二課堂素質(zhì)教育活動(dòng)實(shí)施方案》、《大學(xué)生科技創(chuàng)新工作實(shí)施意見》、《社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)管理辦法》等制度。同時(shí)，還聯(lián)合其他職能部門，制定了《第二課堂實(shí)踐與創(chuàng)新活動(dòng)學(xué)分制實(shí)施辦法》、《第二課堂活動(dòng)成果獎(jiǎng)勵(lì)和指導(dǎo)教師工作量計(jì)算辦法》和相關(guān)配套方案。同時(shí)，各二級學(xué)院將第二課堂活動(dòng)納入學(xué)校人才培養(yǎng)的總體框架，實(shí)施學(xué)分制管理，讓作為第二課堂建設(shè)主體的青年學(xué)生及指導(dǎo)老師能夠減少后顧之憂，保證第二課堂建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（四）牽頭規(guī)范第二課堂評價(jià)體系

完善的高校第二課堂評價(jià)體系，不僅僅只注重對學(xué)生的考核，更應(yīng)該注重對指導(dǎo)老師的考核，從而讓優(yōu)秀的指導(dǎo)老師始終以昂揚(yáng)的熱情工作在第二課堂建設(shè)的一線。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。教師作為推動(dòng)高校第二課堂建設(shè)的中堅(jiān)力量，必須備齊配強(qiáng)，否則，光靠學(xué)生的覺悟和自覺，往往達(dá)不到預(yù)期的效果。事實(shí)也證明，缺乏規(guī)范評價(jià)的第二課堂大多流于形式。同時(shí)，對于學(xué)生的評價(jià)，應(yīng)將過程性評價(jià)和結(jié)論性評價(jià)兩種方式相結(jié)合，更加注重過程性評價(jià)。共青團(tuán)組織可以將學(xué)生參與第二課堂的情況作為評先評優(yōu)的重要參考，甚至可以作為推薦其作為黨的發(fā)展對象的重要參考因素，通過這一系列的抓手，不斷規(guī)范第二課堂的評價(jià)體系。

總之，第二課堂是第一課堂的延伸和有益補(bǔ)充，是地方高校培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才、提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、鍛煉大學(xué)生實(shí)踐能力不可或缺的重要手段，第二課堂讓學(xué)生從實(shí)踐中獲取知識，提升素質(zhì)，提高能力，實(shí)現(xiàn)身心的和諧發(fā)展，第二課堂娿只有有效開展才能展示其在人才培養(yǎng)中的不可替代作用，從而不斷有效提升地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，幫助地方高校實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

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