達(dá)州鐵塔“四建·四心”黨建模式探索

湯強(qiáng)

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）03-032-02

摘 要 做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，離不開黨的建設(shè)這個(gè)法寶，在參與公司發(fā)展大計(jì)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)型升級(jí)的新方法、新途徑中，中國(guó)鐵塔達(dá)州市分公司探索出了以黨的思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)為支撐，強(qiáng)化核心、圍繞中心、凝聚信心、關(guān)愛民心為主題的“四建·四心”黨建模式，有效推動(dòng)公司持續(xù)健康高效發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國(guó)企 黨建模式 探索

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國(guó)鐵塔達(dá)州市分公司黨委作為國(guó)企基層黨組織，一直以來嚴(yán)格按照中央要求，堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，注重黨的建設(shè)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神及全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，公司黨委在企業(yè)把方向、管大局、保落實(shí)方面的主動(dòng)性、積極性明顯增強(qiáng)。

回顧公司組建以來改革發(fā)展歷程，我們從根本上認(rèn)識(shí)到，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，離不開黨的建設(shè)這個(gè)法寶，在參與公司發(fā)展大計(jì)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)型升級(jí)的新方法、新途徑中，我們探索出了以黨的思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)為支撐，強(qiáng)化核心、圍繞中心、凝聚信心、關(guān)愛民心為主題的“四建·四心”黨建模式，有效推動(dòng)公司持續(xù)健康高效發(fā)展。

一、加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化核心把方向

加強(qiáng)黨的建設(shè)，首先就要抓好思想政治建設(shè)，抓好教育管理，推動(dòng)黨員干部不斷用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，注重黨員干部理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以提高黨員干部政治素質(zhì)為目標(biāo)，深入開展思想政治理論學(xué)習(xí)，通過中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)等形式及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、總部及省公司重要會(huì)議和文件精神，不斷提高全體黨員干部觀大勢(shì)、謀大局、把方向的能力。

一是明確國(guó)企政治屬性。充分認(rèn)識(shí)國(guó)企政治屬性，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)企業(yè)始終保持改革發(fā)展的正確方向。

二是明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。作為國(guó)有企業(yè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一切工作的前提。公司總部集中完成了至上而下的公司章程修改，把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，把黨建工作要求寫入公司章程，使黨組織的法定地位更加明確，與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)更加明晰，地市公司遵循公司章程，全面推行黨委書記、總經(jīng)理“一肩挑”制度，這一制度的貫徹落實(shí)，為國(guó)有企業(yè)治理模式提供了基本遵循和根本原則。

三是明確黨組織參與決策的程序。參與重大問題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。近年來，我們通過完善黨委會(huì)議議事規(guī)則、制定黨委參與決策“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施辦法等措施，細(xì)化黨委參與重大問題決策的內(nèi)容和程序，把黨組織參與企業(yè)重大問題決策貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。黨的建設(shè)、干部任用、員工招錄用、薪酬績(jī)效等“三重一大”事項(xiàng)均由黨委集體決策，充分發(fā)揮了黨委把關(guān)定向作用，從組織、制度和機(jī)制上使企業(yè)黨組織參與重大決策得到了保證。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)，圍繞中心管大局

近年來，特別是十九大召開以來，我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持黨管一切，將黨建工作和公司中心工作同布置，同落實(shí)，同考核，制定完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作深度融合、同頻共振。

一是融入改革發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，不斷在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。在謀篇布局和目標(biāo)制定過程中，黨委通過征求意見、專題研討、交流座談等形式，積極為公司發(fā)展把方向、建良策，圍繞“黨和國(guó)家事業(yè)需要一個(gè)什么樣的中國(guó)鐵塔，公司要走什么路、往哪里去”等集思廣益，拓展一體兩翼戰(zhàn)略內(nèi)涵，共謀發(fā)展。

二是融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。公司持續(xù)發(fā)揮黨建催化劑作用，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)拓展、建設(shè)維護(hù)、管理支撐、應(yīng)急保障等方面，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合；充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，成立黨建促發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)黨員先鋒隊(duì)，由黨委書記親自掛帥出征，多方舉措，全力以赴打贏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中倡導(dǎo)“亮身份、勇?lián)?dāng)、比成績(jī)”，充分激發(fā)黨員干部的干事熱情和勇于挑戰(zhàn)的激情決心，通過勞動(dòng)競(jìng)賽、技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)比能力、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密融合、相互促進(jìn)。

三是融入組織選拔程序。一方面，公司始終堅(jiān)持黨管干部原則，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，緊密圍繞公司轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，樹牢“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源”的理念，選拔任用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、業(yè)績(jī)突出的干部，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。另一方面，按照公司管理序列職務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職”工作程序，人員考察“凡提四必”，充分發(fā)揮黨委審核把關(guān)作用，打造一支對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，凝聚信心保落實(shí)

近年來的黨建實(shí)踐使我們深切體會(huì)到基層黨建工作，做實(shí)了就是凝聚力，做好了就是戰(zhàn)斗力，做強(qiáng)了就是生產(chǎn)力。我們通過“三個(gè)強(qiáng)化”，夯實(shí)黨建責(zé)任，筑牢支部堡壘，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)同做實(shí)基層黨建緊密銜接，把工作重點(diǎn)放在“保落實(shí)”上，確保各項(xiàng)工作不偏不倚，促使公司持續(xù)健康向前發(fā)展。

一是強(qiáng)化責(zé)任落地，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任制”，實(shí)行黨建目標(biāo)責(zé)任管理，將年度黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核細(xì)化，與支部書記、支委委員及全體黨員簽訂黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確細(xì)化從嚴(yán)治黨管黨的任務(wù)和責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)主體責(zé)任既是政治責(zé)任、全面責(zé)任，也是具體責(zé)任、直接責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任制”層層有效落地，進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化政治屬性，打造支部堡壘。堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”原則，黨建工作一直為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。尤其是公司確立了“一體兩翼”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型布局后，我們基層企業(yè)逐步由被動(dòng)承接需求向自主經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，這對(duì)黨建工作促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求，我們充分發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”和“省級(jí)示范黨支部”建設(shè)活動(dòng)，制定支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定細(xì)則，推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，突出政治屬性。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任制”，有效利用紀(jì)檢監(jiān)督，加強(qiáng)重要崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)推進(jìn)“大監(jiān)督”格局。通過強(qiáng)化政治功能，真正把支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)精神和公司上級(jí)黨委工作部署，召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，明確全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體思路和重點(diǎn)工作，分層分級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》。推進(jìn)“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)化完善，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督約束；開展節(jié)假日廉潔提醒警示，提升黨員干部增強(qiáng)自覺抵御各種利益誘惑和不良風(fēng)氣的能力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

四、抓好隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)愛民心顯擔(dān)當(dāng)

作為國(guó)有企業(yè)的年輕一員，我們始終把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，建強(qiáng)基層隊(duì)伍，凝聚發(fā)展合力，在企業(yè)文化、員工晉升、員工關(guān)愛等方面創(chuàng)造各種條件，努力讓員工更多地共享公司發(fā)展成果。

一是以人為本成就員工。公司大力倡導(dǎo)以人為本、成就員工的理念，營(yíng)造以員工為中心的成長(zhǎng)氛圍，努力為員工提供公開、公平、公正的發(fā)展機(jī)會(huì)，最大程度地激發(fā)員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；把優(yōu)化薪酬作為員工共享發(fā)展成果的重要抓手，持續(xù)完善以崗位價(jià)值和能力貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的薪酬體系，工資提升向一線低職級(jí)員工傾斜，切實(shí)讓基層員工在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中擁有更多的獲得感、幸福感。

二是搭建平臺(tái)排憂解難。堅(jiān)持搭建以員工為中心的溝通平臺(tái)，制定落實(shí)《黨委黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》《分公司談心談話實(shí)施辦法》。黨委班子經(jīng)常深入一線對(duì)口聯(lián)系點(diǎn)，圍繞員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，深入了解他們的所思所想、痛點(diǎn)與難點(diǎn)，既講道理，又辦實(shí)事，從思想上解惑、心理上減壓，盡心盡力解決他們的實(shí)際困難，真正做到為基層員工排憂解難。

三是加強(qiáng)企業(yè)文化，凝聚發(fā)展合力。積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，提高員工思想覺悟、文明素養(yǎng)。在辦公區(qū)走廊、過道打造黨建墻體文化，成立黨建活動(dòng)中心，設(shè)立“黨建專柜”和“黨員學(xué)習(xí)教育”圖書角，提升員工企業(yè)文化感知；領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)開展員工體育比賽、文藝晚會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等各項(xiàng)活動(dòng)，豐富員工精神文化生活；積極響應(yīng)團(tuán)市委號(hào)召，組織開展“愛心圓夢(mèng)”活動(dòng)為貧困大學(xué)生籌款，為“金秋助學(xué)”獻(xiàn)出國(guó)有企業(yè)的大愛精神；加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)，充分發(fā)揮群團(tuán)橋梁紐帶作用，形成以黨建帶團(tuán)建、促工建，黨建與群團(tuán)工作全面發(fā)展的格局。

四是助力脫貧彰顯責(zé)任。公司黨委積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)有企業(yè)政治擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任，全體黨員與對(duì)萬源市黃鐘鎮(zhèn)吳家溝村貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，積極為貧困戶宣傳脫貧攻堅(jiān)扶持政策，教育引導(dǎo)貧困戶牢固樹立主人翁意識(shí)，擯棄“等靠要”思想。公司黨委切實(shí)為脫貧攻堅(jiān)出謀劃策，把為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結(jié)合，真正扶起貧困村和貧困戶的“志”與“智”。主動(dòng)承擔(dān)通信扶貧項(xiàng)目重任，投入30余萬元在吳家溝村唐家?guī)r建設(shè)通信鐵塔，解決了一直困繞當(dāng)?shù)卮迕竦?G通信網(wǎng)絡(luò)問題。

新時(shí)代賦予新使命，新征程力爭(zhēng)新作為，中國(guó)鐵塔達(dá)州市分公司以黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“四建·四心”黨建為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)履行基層國(guó)企社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)作為、砥礪奮進(jìn)，堅(jiān)定不移地統(tǒng)籌一體兩翼，深化轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)“兩型企業(yè)”的目標(biāo)而努力奮斗。

參考文獻(xiàn)：

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