• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    國(guó)有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題研究

    2020-07-12 08:00:34許少周河南省國(guó)有資產(chǎn)控股運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司
    消費(fèi)導(dǎo)刊 2020年1期
    關(guān)鍵詞:公司法人利益國(guó)有企業(yè)

    許少周 河南省國(guó)有資產(chǎn)控股運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司

    一、公司法人治理結(jié)構(gòu)研究的立論依據(jù)

    正如博登海默所說(shuō)“概念乃是解決問(wèn)題所必需的和必不可少的工具,沒(méi)有限定的專(zhuān)門(mén)概念,我們便不能清楚地知道和理智的思考法律問(wèn)題?!崩迩迤髽I(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵,對(duì)于我們更好地認(rèn)識(shí)和解決當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)中的問(wèn)題起著基礎(chǔ)性前提作用。

    (一)公司法人治理的內(nèi)涵

    “公司法人治理”概念對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)最初是個(gè)舶來(lái)品,公司治理浪潮最早起源于20世紀(jì)80年代的英國(guó),最初的稱(chēng)謂多是“公司治理”,后逐漸演變?yōu)椤肮痉ㄈ酥卫怼被颉肮痉ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)”等稱(chēng)謂。后來(lái)隨著全球經(jīng)濟(jì)信息化、一體化進(jìn)程的不斷加快,世界各國(guó)都在或主動(dòng)或被動(dòng)地調(diào)整適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深入推進(jìn)公司法人治理水平的穩(wěn)步提升,以更好的處理所有者、董事會(huì)、總經(jīng)理及其他各相關(guān)主體間的相互關(guān)系。為積極適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,我國(guó)理論界關(guān)于“公司法人治理”的認(rèn)識(shí)和研究也不可避免的受到了西方諸多理論學(xué)說(shuō)的影響。在此過(guò)程中,仍有不少專(zhuān)家學(xué)者從不同的角度和立場(chǎng),結(jié)合公司法人治理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,做出了各具特點(diǎn)的界定。本文選取了幾個(gè)在業(yè)界具有代表性的觀(guān)點(diǎn),對(duì)他們“公司法人治理”概念的界定從本質(zhì)和目的兩方面予以分析,其他觀(guān)點(diǎn)不再累述。

    牛津大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)柯林·梅耶認(rèn)為公司治理的本質(zhì)是種組織安排,目的是服務(wù)投資者利益。

    吳敬璉傾向于認(rèn)為公司治理的本質(zhì)應(yīng)是更為注重其靜態(tài)的組織結(jié)構(gòu),目的在于公司治理結(jié)構(gòu)三個(gè)主要力量(所有者、董事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員)間的關(guān)系制衡。

    錢(qián)穎一將公司治理視為內(nèi)部制度安排,從而將其本質(zhì)屬性歸之于制度,目的在于降低代理人的代理成本。

    有了前人的認(rèn)知基礎(chǔ),張維迎對(duì)于公司治理的認(rèn)知更為全面,其認(rèn)為狹義上公司治理結(jié)構(gòu)是種制度安排,廣義上其本質(zhì)則是一整套法律、文化和制度性安排;公司治理結(jié)構(gòu)的目的在于控制。

    (二)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)研究的理論基礎(chǔ)

    1.所有權(quán)與控制權(quán)兩權(quán)分離理論和委托代理理論

    (1)所有權(quán)與控制權(quán)兩權(quán)分離理論

    所有權(quán)與控制權(quán)兩權(quán)分離理論既是20世紀(jì)以來(lái)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是“市場(chǎng)看不見(jiàn)的手”調(diào)控模式的理論總結(jié)。18世紀(jì)中后期至20世紀(jì)90年代中期,公司治理主流認(rèn)識(shí)都強(qiáng)調(diào)對(duì)股東利益的直接保護(hù),原有的個(gè)人業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè),是在所有者的直接管控下,并無(wú)不當(dāng)。隨后由于世界大戰(zhàn)的數(shù)次侵?jǐn)_和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷沖擊,股份制大型企業(yè)例如摩根銀行、標(biāo)準(zhǔn)石油公司、美國(guó)鋼鐵公司等企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力都得以迅猛發(fā)展,大規(guī)模的公司制企業(yè)的所有者距離企業(yè)的管理層面越來(lái)越遠(yuǎn),且控制份額被分散化,呈現(xiàn)出所有者的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)的兩權(quán)分離現(xiàn)象。

    (2)委托代理理論

    所有權(quán)與控制權(quán)兩權(quán)分離情況下,公司制企業(yè)出現(xiàn)的新的問(wèn)題需要用新的理論予以解決。關(guān)于公司經(jīng)營(yíng)者與資本所有者之間利益不一致而引起的代理必要性問(wèn)題,亞當(dāng)·斯密早在1776年的《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中就曾指出股份公司的董事和合伙公司的伙員工作目的的差異性,前者可為他人或有其他異于公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的想法,后者純?yōu)樽约?;股份公司的董事很難像私人合伙伙員那樣全心全意的監(jiān)督公司錢(qián)財(cái)用途,并且必然會(huì)給股份公司造成各種各樣的浪費(fèi),并使股份公司表現(xiàn)出諸多的弊端。所以,在所有權(quán)與控制權(quán)兩權(quán)分離的情況下所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的委托——代理關(guān)系也就應(yīng)運(yùn)而生。原來(lái)企業(yè)的所有者,將其所擁有的企業(yè)委托于企業(yè)所有者之外的第三人或群體進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,所有者為委托人,經(jīng)營(yíng)管理人為受托人,雙方就有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的受托事項(xiàng)達(dá)成相關(guān)契約予以共同遵守,既能保證企業(yè)所有者的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),也能同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人目標(biāo)。

    2.經(jīng)濟(jì)人假設(shè)理論和利益相關(guān)者理論

    (1)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)理論

    經(jīng)濟(jì)人假設(shè)理論被稱(chēng)為現(xiàn)代管理理論的基石,其固有的局限性本文不做關(guān)注,但是其對(duì)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題的借鑒意義不容忽視。經(jīng)濟(jì)人假設(shè)理論源于古典管理理論,其強(qiáng)調(diào)個(gè)體在組織或公司中的功利性和利己性。該理論認(rèn)為,公司中每個(gè)個(gè)體的首要目的就是像經(jīng)濟(jì)動(dòng)物一樣追求自身利益的最大化,而且這也是個(gè)體所有個(gè)體行為的基本動(dòng)機(jī)。

    (2)利益相關(guān)者理論

    基于經(jīng)濟(jì)人假設(shè),每個(gè)組織或公司中的個(gè)體都極為關(guān)注個(gè)體利益在該組織中的利益實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。1995年,布萊爾在《所有權(quán)與控制:面向21世紀(jì)的公司治理探索》一書(shū)中系統(tǒng)的提出了她的利益相關(guān)者價(jià)值觀(guān)(利益相關(guān)者模型),即公司需要負(fù)責(zé)的對(duì)象不僅僅只限于股東自身,其還要對(duì)經(jīng)理、債權(quán)人、雇員、顧客、社區(qū)和政府等其他更多利益相關(guān)者負(fù)責(zé),使這眾多利益相關(guān)者之間保持動(dòng)態(tài)的利益協(xié)調(diào)關(guān)系。此前的大多數(shù)有關(guān)公司治理理論都較為一致的集中在股東權(quán)益的維護(hù)方面,認(rèn)為這樣基于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)而產(chǎn)生的治理控制模式既有正當(dāng)性,又具重要性。與傳統(tǒng)的股東至上主義相異,利益相關(guān)者理論并不否認(rèn)股東的所有者地位,也不否認(rèn)股東基于控股所應(yīng)有的股權(quán)收益,其更為強(qiáng)調(diào)在公司治理過(guò)程中參與或關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程的各方個(gè)體的利益,該各相關(guān)利益?zhèn)€體當(dāng)然的包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)部各人力資源主體,也包括企業(yè)對(duì)外活動(dòng)中的各相關(guān)利益主體。通過(guò)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、所有者(股東)和其他各相關(guān)利益主體之間合理的進(jìn)行權(quán)力配置,能夠在不違背或兼顧各方主體利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。

    二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的演變歷程

    (一)放權(quán)讓利時(shí)期

    在黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)前半個(gè)月,1978年11月25日,國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)批了財(cái)政部《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)試行企業(yè)基金的規(guī)定》(國(guó)發(fā)[1978] 246號(hào)文件)。企業(yè)基金的確立是“文化大革命”結(jié)束之后黨的工作中心轉(zhuǎn)移的重要一步,也拉開(kāi)了黨中央擴(kuò)大國(guó)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的序幕。從1978年起下半年起,全國(guó)各省都開(kāi)始了擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn),這種權(quán)利首先是關(guān)于內(nèi)部管理及對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)懲的權(quán)力。1979年7月13日,國(guó)務(wù)院就經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)、利潤(rùn)留成、折舊費(fèi)率、固定資產(chǎn)稅和流動(dòng)資金信貸等內(nèi)容頒發(fā)了五個(gè)給企業(yè)擴(kuò)權(quán)的文件,責(zé)成各省各部委從工業(yè)、交通系統(tǒng)中選擇部分企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。1981年10月29日,國(guó)務(wù)院又轉(zhuǎn)批了《關(guān)于實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,首次就企業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)、車(chē)間、班組和職工的內(nèi)外部關(guān)系及崗位職責(zé)進(jìn)行規(guī)范。隨后,自1983年起,我國(guó)針對(duì)放權(quán)讓利過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,啟動(dòng)了兩步利改稅改革。

    (二)承租改制時(shí)期

    上述利稅改革并未取得預(yù)期成效,國(guó)營(yíng)企業(yè)改革又進(jìn)入到了承租改制時(shí)期。肇始于1982年的承包制,最早被首鋼和吉林的企業(yè)所采用,后中共中央、國(guó)務(wù)院于1987年6月決定在全國(guó)范圍內(nèi)普遍推行承包制。1987年底,全民所有制大中型企業(yè)已有80%實(shí)行了承包制。1988年2月27日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例》。到1988年底,85%的預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)和93%的大中型全民所有制企業(yè)都簽訂了承包合同。承包制主要的實(shí)施對(duì)象是國(guó)有大中型企業(yè),而租賃制的實(shí)施對(duì)象主要是國(guó)有小型企業(yè)和集體所有制企業(yè)。1984年6月,當(dāng)時(shí)的沈陽(yáng)汽車(chē)工業(yè)公司將其下屬的沈陽(yáng)汽車(chē)油泵廠(chǎng)和汽車(chē)軸承廠(chǎng)租賃給個(gè)人承包,到1985年,已有6萬(wàn)多小型國(guó)有企業(yè)出租給集體或個(gè)人經(jīng)營(yíng)。1988年6月5日,國(guó)務(wù)院在總結(jié)全國(guó)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)布了《全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例》,自1988年7月1日施行,既成事實(shí)的租賃行為被文件確認(rèn)并在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛推廣。

    (三)轉(zhuǎn)換機(jī)制建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)期

    1992年,鄧小平南巡講話(huà)后,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)治理改革進(jìn)程以前所未有的速度推進(jìn)。1993年12月,新中國(guó)第一部公司法誕生了,首次明確了公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),分別行使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán),從立法層面明確了我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)治理的總體架構(gòu)。面對(duì)國(guó)有企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,中國(guó)又于20世紀(jì)90年代末在構(gòu)建“現(xiàn)代企業(yè)制度”的同時(shí),實(shí)施“抓大放小”和“戰(zhàn)略性重組”改革,中央也進(jìn)而推出了包括兼并重組、主輔分離等在內(nèi)的一系列政策措施。

    (四)全面改革探索新時(shí)期

    得益于轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)期的實(shí)踐積累和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民就國(guó)有企業(yè)改革的法人治理結(jié)構(gòu)、國(guó)有股結(jié)構(gòu)、國(guó)資監(jiān)管體制、新公司法修訂和分類(lèi)改革等內(nèi)容進(jìn)行了全面探索,我國(guó)國(guó)有企業(yè)公司法人治理得以深入全面推進(jìn)。

    1999年9月,黨的十五屆四中全會(huì)提出,把健全法人治理結(jié)構(gòu)作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。2000年10月,黨的十五屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是深化國(guó)有企業(yè)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。2003年5月,國(guó)務(wù)院頒布了《暫行條例》。2017年5月3日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式實(shí)施,這也是迄今為止我國(guó)關(guān)于國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)最為全面的一部政府法規(guī)。

    三、我國(guó)國(guó)有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

    (一)取得的成就

    我國(guó)國(guó)有企業(yè)已逐步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大改革開(kāi)放的要求,在全國(guó)范圍內(nèi)基本上完成了戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,一批大型國(guó)有企業(yè)和國(guó)有企業(yè)集團(tuán)深入重組;初步形成了產(chǎn)權(quán)主體多元化、多種經(jīng)濟(jì)成分共存的新格局,合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)得到極大調(diào)整,現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)內(nèi)化為各層級(jí)國(guó)有企業(yè)改革的主動(dòng)需求,并得以逐步完善;股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間分權(quán)制衡的機(jī)構(gòu)建制得以廣泛推廣,各機(jī)構(gòu)間人員的選拔任用、任職要求、職責(zé)分工等逐漸趨于明確和具體;國(guó)有資產(chǎn)出資人制度逐步完善,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出資人身份明確,監(jiān)督管理職能強(qiáng)化;一大批大中型國(guó)有企業(yè)成功實(shí)行股份制、公司化改造后,企業(yè)科研開(kāi)發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng),并繼續(xù)在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮著主導(dǎo)作用。國(guó)資委成立以來(lái),中央企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入從3.36萬(wàn)億元增加到22.5萬(wàn)億元,平均每年增長(zhǎng)20.9%;實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)從1622億元增加到9247億元,平均每年增長(zhǎng)19%;上交的稅金從2927億元增加到1.9萬(wàn)億元,平均每年增長(zhǎng)20.6%。關(guān)于國(guó)有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)改革的成效,管中可見(jiàn)一斑。

    (二)存在的問(wèn)題

    1.內(nèi)部問(wèn)題

    (1)內(nèi)部人控制下的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)

    基于所有權(quán)和控制權(quán)的兩權(quán)分離要求,國(guó)有企業(yè)股東——國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)代全國(guó)人民履行出資人身份和所有者職責(zé),因其并不直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,屬于國(guó)有企業(yè)的“外部人”;國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)分別履行決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán),三者相對(duì)于被擬制為國(guó)有企業(yè)股東的國(guó)資委來(lái)講,屬于國(guó)有企業(yè)的“內(nèi)部人”?!巴獠咳恕迸c“內(nèi)部人”為追逐各自利益的最大化達(dá)成委托代理的契約關(guān)系,但是,由于國(guó)資委出資人身份的“虛擬性”,且距離國(guó)有企業(yè)直接的管理決策圈較遠(yuǎn),國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人基于直接的管理原因形成近水樓臺(tái)的天然信息優(yōu)勢(shì),當(dāng)二者存在的利益沖突不斷加大時(shí),作為直接代理人的“內(nèi)部人”逐漸產(chǎn)生偏離委托人的意圖,進(jìn)而產(chǎn)生代理人損害委托人利益的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。具體而言,內(nèi)部管理人為了自己的利益存在損害國(guó)有企業(yè)利益的風(fēng)險(xiǎn),其作為理性經(jīng)濟(jì)人,當(dāng)個(gè)人利益、小團(tuán)體利益與作為所有者的全體人民的利益不一致時(shí),內(nèi)部管理者就可能利用手中的權(quán)利優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)在追求自身利益最大化的過(guò)程中背棄對(duì)所有者的信托義務(wù),甚至為滿(mǎn)足其自身利益,不惜損害作為代行出資人的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的利益,進(jìn)而實(shí)際損害國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際所有者的全體人民的利益。云南紅塔集團(tuán)褚時(shí)健、中國(guó)移動(dòng)沈長(zhǎng)富和中國(guó)石油蔣潔敏、廖永遠(yuǎn)等人先后案發(fā)入獄都一定程度上反映了內(nèi)部人控制下的極端個(gè)案。

    (2)監(jiān)事會(huì)內(nèi)部監(jiān)督作用得不到充分發(fā)揮

    2000年《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》創(chuàng)建了外派監(jiān)事會(huì),與《公司法》共同構(gòu)建起了我國(guó)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)行監(jiān)事制度,一般國(guó)有企業(yè)的監(jiān)事會(huì)多由股東代表、職工代表和外派監(jiān)事組成。然而,現(xiàn)實(shí)情況往往是,國(guó)有企業(yè)的監(jiān)事會(huì)成員構(gòu)成大部分由公司紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、內(nèi)部審計(jì)人員及少量職工代表組成,且公司的紀(jì)委書(shū)記或工會(huì)主席又會(huì)出任監(jiān)事會(huì)主席,同時(shí),兼任監(jiān)事會(huì)主席的公司紀(jì)委書(shū)記或工會(huì)主席又有各自大量日常的本職工作需要處理,其監(jiān)事會(huì)成員職責(zé)的履行更多形式化為程序性或階段性需求。再加之,外派監(jiān)事任選或由并不全面了解企業(yè)自身情況的各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)行政組織遴選,或由該國(guó)有企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理層基于各自利益考慮任意選任部分業(yè)內(nèi)專(zhuān)家或離任前官員擔(dān)任,這種通過(guò)不同途徑進(jìn)入企業(yè)監(jiān)事會(huì)的所謂外派監(jiān)事,因?yàn)槠髽I(yè)原有決策程序固化和其與所任職企業(yè)間缺乏應(yīng)有的利益動(dòng)遷及怠職懲戒機(jī)制,國(guó)有企業(yè)監(jiān)事或不能去“監(jiān)事”,或不愿去“監(jiān)事”,或“監(jiān)事”不如意進(jìn)而放棄“監(jiān)事”。

    (3)經(jīng)理與董事會(huì)、黨委會(huì)之間的職權(quán)邊界模糊

    一般說(shuō)來(lái),根據(jù)現(xiàn)行公司法人治理結(jié)構(gòu)衡平機(jī)制要求,經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)與董事會(huì)的重大決策、經(jīng)理選任權(quán),以及其與黨委會(huì)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心職能是相對(duì)較為明確的;《公司法》第四十九條也明確規(guī)定了經(jīng)理有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職能的八項(xiàng)職權(quán);《公司法》第四十六條規(guī)定了董事的十一項(xiàng)職權(quán);黨委會(huì)雖并非公司法人治理層面的環(huán)節(jié)因素,但是其政治領(lǐng)導(dǎo)核心的地位是任何人都不能否認(rèn)的。但是,由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)管理模式的長(zhǎng)期沿襲以及現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建的先天不足,經(jīng)理與董事會(huì)、黨委會(huì)之間的職權(quán)邊界不清,諸多國(guó)有企業(yè)存在三者爭(zhēng)權(quán)內(nèi)耗的現(xiàn)象。董事會(huì)成為企業(yè)治理的核心,也是企業(yè)治理中最重要的層次,其基本功能是經(jīng)營(yíng)管理和控制監(jiān)督。董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的控制監(jiān)督自不待言,但是,董事會(huì)基于國(guó)有資產(chǎn)出資人的委托而代理履行的經(jīng)營(yíng)管理決策權(quán)往往與經(jīng)理層基于董事會(huì)委托而代理履行的日常經(jīng)營(yíng)管理權(quán)沖突不斷,其中很重要的原因就是在國(guó)有企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中二者的職責(zé)權(quán)限邊界不清。

    2.外部問(wèn)題

    (1)國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)管理理念和慣性思維等社會(huì)因素的不利影響

    脫胎于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式下的國(guó)有企業(yè),雖然歷經(jīng)近三十年的改革,現(xiàn)代企業(yè)制度業(yè)已基本建立,但有關(guān)國(guó)有企業(yè)的治理方式及其運(yùn)作模式的選定仍舊受到傳統(tǒng)管理理念和思維定式等社會(huì)因素的深刻影響。首先,“一把手”慣性思維牢固。這種一把手的“慣性”管理思維已經(jīng)被國(guó)有企業(yè)內(nèi)外乃至整個(gè)社會(huì)所接受并逐步深化,其特定歷史作用不容否認(rèn),但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,企業(yè)興亡寄托于“一把手”的管理模式與公司法人治理結(jié)構(gòu)的制衡機(jī)制的建立越發(fā)顯得格格不入。其次,“人性化”管理的弊端不斷顯現(xiàn)。一直以來(lái),人際關(guān)系、企業(yè)資歷、群體意識(shí)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)等人性化社會(huì)管理因素被國(guó)有企業(yè)改革的倡導(dǎo)者、實(shí)施者及親歷者都推崇備至,而規(guī)章制度、操作流程、組織制衡、契約競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)代化企業(yè)理性管理因素很難被自覺(jué)內(nèi)化,“歪嘴和尚念經(jīng)”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,公司法人治理模式被形式化、外套化。再次,社會(huì)對(duì)管理的短期投機(jī)行為認(rèn)知失當(dāng)。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理層基于企業(yè)業(yè)績(jī)的外部考評(píng)壓力和個(gè)人職務(wù)升遷的利譽(yù)考慮,對(duì)于企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的長(zhǎng)期性有所顧忌,而對(duì)于傳統(tǒng)的管理方式的短期投機(jī)行為更為偏好。

    (2)國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革治理導(dǎo)向跟進(jìn)不及時(shí)

    一直以來(lái),我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革是在不分行業(yè)性質(zhì)、不分區(qū)域特征、不分產(chǎn)品特點(diǎn)的情況下打包整體進(jìn)行的,這種改革力度之大,涉及范圍之廣,其推進(jìn)難度可以想象。但是正是由于國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革治理的思路并未被重視,甚或說(shuō)并未被認(rèn)知、認(rèn)可,即使是現(xiàn)代化企業(yè)制度改造成效明顯,也掩蓋不了不同行業(yè)國(guó)有企業(yè)間公司法人治理進(jìn)度不一致、成效不平衡的問(wèn)題,正所謂“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,若寄希望一把萬(wàn)能鑰匙開(kāi)更多的鎖,要么鑰匙出問(wèn)題,要么鎖會(huì)出問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革、分類(lèi)治理的思路也是在最近幾年才逐漸得到明確的。2015年的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》把商業(yè)類(lèi)國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制股份制改革,國(guó)有資本可以絕對(duì)控股、相對(duì)控股,也可以參股;而公益類(lèi)國(guó)有企業(yè)則采取國(guó)有獨(dú)資形式,但允許非國(guó)有企業(yè)參與。三十多年的國(guó)有企業(yè)改革之路,直到最近幾年才意識(shí)到國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革分類(lèi)治理的重要性,不能不說(shuō)這種認(rèn)知確實(shí)有點(diǎn)漫長(zhǎng)而滯后;雖然這種認(rèn)識(shí)也是在多年實(shí)踐基礎(chǔ)上的不易總結(jié),但這也恰恰從側(cè)面反映出我國(guó)當(dāng)前正在努力糾正之前國(guó)有企業(yè)改革中出現(xiàn)的一刀切的苗頭傾向。

    3.內(nèi)外關(guān)系問(wèn)題

    (1)政企關(guān)系仍未真正理順

    政府與國(guó)有企業(yè)的關(guān)系問(wèn)題,始終是國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵所在,進(jìn)而也影響著國(guó)有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建和運(yùn)轉(zhuǎn)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革自實(shí)施以來(lái),也緊緊圍繞著如何更好地實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)而進(jìn)行。國(guó)有資產(chǎn)全民所有制情境下,政府實(shí)是作為全體人民的受托人對(duì)受托資產(chǎn)進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng),但由于全體人民這個(gè)所有者難以明確其具體對(duì)象,政府習(xí)慣于作為全民資產(chǎn)的間接所有者理所當(dāng)然的將國(guó)有企業(yè)作為其下屬機(jī)構(gòu)或部門(mén)直接進(jìn)行指令干預(yù)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷,處于調(diào)整進(jìn)入新常態(tài)的過(guò)渡時(shí)期、陣痛階段,部分地方黨委、國(guó)資部門(mén)把國(guó)有企業(yè)當(dāng)作保增長(zhǎng)“主陣地”,不顧經(jīng)濟(jì)波動(dòng)規(guī)律,強(qiáng)壓增長(zhǎng)指標(biāo)。

    (2)國(guó)企股權(quán)比例配置仍不合理

    國(guó)有企業(yè)股權(quán)問(wèn)題的核心在于如何更為有效的保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人進(jìn)而保護(hù)作為所有者的全體人民的利益。在國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)類(lèi)型中,國(guó)有股在國(guó)有企業(yè)中的職工股、社會(huì)公眾投資股、私人資本或外國(guó)資本股中通常占據(jù)著絕對(duì)的控股地位,形成“一股獨(dú)大”的優(yōu)勢(shì)地位,這種現(xiàn)象固然從形式上能夠保證國(guó)有企業(yè)資本的社會(huì)主義屬性,但是這種不合理的股權(quán)比例將會(huì)極大的影響具有分散性和不穩(wěn)定性的眾多小股東參與企業(yè)決策監(jiān)督的積極性,在擠占國(guó)有企業(yè)中小股東生存空間的同時(shí)也不利于股東權(quán)利的平等保護(hù),進(jìn)而影響國(guó)有企業(yè)新增融資規(guī)模和股權(quán)流動(dòng)速率。國(guó)有股“一股獨(dú)大”的問(wèn)題不僅不利于公司法人治理機(jī)構(gòu)的科學(xué)運(yùn)作,也不利于股東利益最大化和國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。關(guān)于這點(diǎn),有學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究得出結(jié)論:國(guó)有股比例與國(guó)有企業(yè)公司績(jī)效成負(fù)相關(guān)性。

    猜你喜歡
    公司法人利益國(guó)有企業(yè)
    新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的思考
    國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理探討
    論確認(rèn)之訴的確認(rèn)利益
    如何做好國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)工作
    活力(2019年19期)2020-01-06 07:35:32
    環(huán)保從來(lái)就是利益博弈
    能源(2016年3期)2016-12-01 05:11:17
    完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作思考
    絕不能讓“利益綁架科學(xué)”
    公司法人人格否認(rèn)制度的司法適用
    利益鏈與新壟斷
    公司法人本質(zhì)屬性回歸
    行政與法(2011年6期)2011-12-24 21:04:42
    欧美激情 高清一区二区三区| 又大又爽又粗| 精品第一国产精品| 亚洲av成人av| 中文字幕最新亚洲高清| 极品教师在线免费播放| 黄色成人免费大全| 大香蕉久久成人网| 成人三级黄色视频| 精品久久久久久久人妻蜜臀av | 天天一区二区日本电影三级 | 国产成人欧美| 亚洲国产欧美一区二区综合| 欧美激情久久久久久爽电影 | 亚洲av日韩精品久久久久久密| 精品一区二区三区av网在线观看| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 一二三四在线观看免费中文在| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| av欧美777| 日日爽夜夜爽网站| 亚洲九九香蕉| 一区二区三区高清视频在线| 成年女人毛片免费观看观看9| 日韩欧美一区视频在线观看| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 视频在线观看一区二区三区| 午夜福利18| 国产成人免费无遮挡视频| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 自线自在国产av| 国产在线精品亚洲第一网站| 国产成人系列免费观看| 亚洲avbb在线观看| 999久久久国产精品视频| 欧美色视频一区免费| 不卡一级毛片| 成人精品一区二区免费| 亚洲视频免费观看视频| 一区二区三区国产精品乱码| 成人手机av| 99re在线观看精品视频| 亚洲欧美日韩高清在线视频| av视频在线观看入口| 亚洲第一av免费看| 精品久久久久久久人妻蜜臀av | 亚洲国产精品合色在线| 99久久国产精品久久久| 波多野结衣av一区二区av| 一级毛片高清免费大全| 大香蕉久久成人网| 久久天堂一区二区三区四区| 韩国av一区二区三区四区| 成年人黄色毛片网站| 国产成年人精品一区二区| 免费无遮挡裸体视频| 99国产精品99久久久久| 精品免费久久久久久久清纯| 亚洲精品在线美女| 久久人妻av系列| 日韩高清综合在线| 免费av毛片视频| 又黄又爽又免费观看的视频| 欧美中文日本在线观看视频| 久久久水蜜桃国产精品网| 日韩中文字幕欧美一区二区| 午夜精品在线福利| 男女做爰动态图高潮gif福利片 | 人人澡人人妻人| 桃红色精品国产亚洲av| 午夜福利一区二区在线看| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 欧美日韩一级在线毛片| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 成人永久免费在线观看视频| 人成视频在线观看免费观看| 久久亚洲精品不卡| 欧美精品亚洲一区二区| 99久久国产精品久久久| 亚洲国产看品久久| 国产精品国产高清国产av| 桃色一区二区三区在线观看| 亚洲无线在线观看| av中文乱码字幕在线| 亚洲av片天天在线观看| 久9热在线精品视频| 国产免费av片在线观看野外av| 欧美激情久久久久久爽电影 | 精品高清国产在线一区| 国产熟女午夜一区二区三区| 国产一区二区三区综合在线观看| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 亚洲久久久国产精品| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 一级毛片高清免费大全| 精品一区二区三区四区五区乱码| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 国产1区2区3区精品| 波多野结衣一区麻豆| 亚洲精品美女久久av网站| 亚洲精品国产区一区二| 国产精品一区二区免费欧美| 制服丝袜大香蕉在线| 国产精品亚洲一级av第二区| 成人三级做爰电影| av超薄肉色丝袜交足视频| 色综合亚洲欧美另类图片| 色综合婷婷激情| 香蕉国产在线看| 成人免费观看视频高清| 日本欧美视频一区| 91九色精品人成在线观看| 久9热在线精品视频| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 丁香欧美五月| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| www.熟女人妻精品国产| 中亚洲国语对白在线视频| 国产一卡二卡三卡精品| 欧美精品亚洲一区二区| 国产精品一区二区在线不卡| 性欧美人与动物交配| 最近最新免费中文字幕在线| 国产一卡二卡三卡精品| 一区二区三区高清视频在线| 一区二区三区国产精品乱码| 狂野欧美激情性xxxx| 叶爱在线成人免费视频播放| 亚洲成人精品中文字幕电影| 国产精品98久久久久久宅男小说| 久久久国产成人精品二区| 欧美日韩乱码在线| 男女做爰动态图高潮gif福利片 | 久久伊人香网站| 如日韩欧美国产精品一区二区三区| 一个人免费在线观看的高清视频| 亚洲片人在线观看| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 天堂影院成人在线观看| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 香蕉丝袜av| 国产主播在线观看一区二区| 亚洲最大成人中文| 亚洲第一电影网av| 波多野结衣一区麻豆| 女性生殖器流出的白浆| 国产精品久久久av美女十八| av免费在线观看网站| 久久午夜综合久久蜜桃| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放 | 久久九九热精品免费| 久久久国产精品麻豆| 国产精品二区激情视频| 少妇粗大呻吟视频| 91老司机精品| 国产熟女午夜一区二区三区| 日韩高清综合在线| 日本 欧美在线| 啦啦啦 在线观看视频| 婷婷精品国产亚洲av在线| 国产精品国产高清国产av| 9色porny在线观看| aaaaa片日本免费| 亚洲黑人精品在线| 国产精品一区二区三区四区久久 | 免费少妇av软件| 色哟哟哟哟哟哟| 久久精品国产综合久久久| 亚洲avbb在线观看| 中文字幕人妻熟女乱码| 亚洲人成77777在线视频| 国产主播在线观看一区二区| 精品电影一区二区在线| 99久久99久久久精品蜜桃| 午夜精品在线福利| 国产成人精品在线电影| 国产又色又爽无遮挡免费看| 男人舔女人的私密视频| 黑人操中国人逼视频| 免费在线观看亚洲国产| 女性生殖器流出的白浆| 日韩精品免费视频一区二区三区| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 日韩国内少妇激情av| 欧美乱色亚洲激情| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 成人国语在线视频| 欧美日韩福利视频一区二区| 久久九九热精品免费| 国产一区二区三区综合在线观看| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 国产亚洲av高清不卡| 91老司机精品| 午夜福利成人在线免费观看| 成人亚洲精品av一区二区| 欧美色欧美亚洲另类二区 | 亚洲自偷自拍图片 自拍| 免费看十八禁软件| 女性生殖器流出的白浆| 精品人妻在线不人妻| 亚洲精品一区av在线观看| 精品福利观看| 亚洲av成人一区二区三| 亚洲第一电影网av| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 真人一进一出gif抽搐免费| 高清黄色对白视频在线免费看| 亚洲中文av在线| www.999成人在线观看| 久久婷婷人人爽人人干人人爱 | 曰老女人黄片| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 最近最新中文字幕大全电影3 | 国产真人三级小视频在线观看| 亚洲欧美激情在线| 亚洲国产中文字幕在线视频| 欧美乱妇无乱码| 久久精品人人爽人人爽视色| 97人妻精品一区二区三区麻豆 | 亚洲成人国产一区在线观看| 身体一侧抽搐| 麻豆一二三区av精品| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 精品久久蜜臀av无| 亚洲第一电影网av| 最近最新中文字幕大全电影3 | 欧美国产日韩亚洲一区| 欧美丝袜亚洲另类 | 亚洲黑人精品在线| 亚洲av第一区精品v没综合| 黄片大片在线免费观看| 首页视频小说图片口味搜索| 国产极品粉嫩免费观看在线| 一个人观看的视频www高清免费观看 | 亚洲av电影在线进入| 亚洲国产看品久久| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 久久热在线av| 午夜久久久在线观看| 日本三级黄在线观看| 国产高清videossex| 叶爱在线成人免费视频播放| 男女床上黄色一级片免费看| 国产精品二区激情视频| 欧美午夜高清在线| 丰满的人妻完整版| 精品一品国产午夜福利视频| 国产亚洲精品第一综合不卡| 色老头精品视频在线观看| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 一二三四在线观看免费中文在| 757午夜福利合集在线观看| 亚洲一区中文字幕在线| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 久久影院123| 国产亚洲欧美98| 国产国语露脸激情在线看| 一区二区三区精品91| 操出白浆在线播放| 高清毛片免费观看视频网站| 日韩欧美免费精品| 久热这里只有精品99| 无遮挡黄片免费观看| 午夜福利18| avwww免费| 成人国产一区最新在线观看| 精品久久久久久久人妻蜜臀av | 国产亚洲精品第一综合不卡| 国产99白浆流出| 午夜福利高清视频| 美女免费视频网站| 一区福利在线观看| 国产91精品成人一区二区三区| avwww免费| 久久婷婷成人综合色麻豆| 手机成人av网站| 搞女人的毛片| 亚洲天堂国产精品一区在线| 校园春色视频在线观看| 一a级毛片在线观看| 老熟妇仑乱视频hdxx| 757午夜福利合集在线观看| 搡老熟女国产l中国老女人| 看黄色毛片网站| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 日韩欧美国产在线观看| 9色porny在线观看| 日日爽夜夜爽网站| 久久青草综合色| 日韩欧美国产在线观看| 国产在线精品亚洲第一网站| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 精品久久久精品久久久| 国产成人av激情在线播放| 久久久久久久久中文| 欧美性长视频在线观看| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 日本免费一区二区三区高清不卡 | 宅男免费午夜| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 88av欧美| 欧美日韩乱码在线| 一本久久中文字幕| 欧美乱妇无乱码| 久99久视频精品免费| 首页视频小说图片口味搜索| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 十分钟在线观看高清视频www| 亚洲精品国产一区二区精华液| 久久人妻av系列| 久久国产亚洲av麻豆专区| 国产熟女xx| 欧美激情久久久久久爽电影 | 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 国产一区二区三区视频了| 日本欧美视频一区| 老司机深夜福利视频在线观看| 午夜免费鲁丝| 亚洲专区字幕在线| 妹子高潮喷水视频| 欧美激情 高清一区二区三区| 一夜夜www| 国产麻豆成人av免费视频| 亚洲 欧美一区二区三区| www.熟女人妻精品国产| 一级毛片精品| 色老头精品视频在线观看| 国产亚洲精品第一综合不卡| videosex国产| bbb黄色大片| 亚洲色图综合在线观看| 女同久久另类99精品国产91| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 男人的好看免费观看在线视频 | 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 一进一出抽搐gif免费好疼| 亚洲第一青青草原| av超薄肉色丝袜交足视频| 亚洲成国产人片在线观看| 日日爽夜夜爽网站| 中文亚洲av片在线观看爽| 一进一出好大好爽视频| 日本 欧美在线| 国产精品 欧美亚洲| 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 日韩欧美三级三区| 国产成人影院久久av| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 一本大道久久a久久精品| 久久久久亚洲av毛片大全| 午夜福利免费观看在线| 国产麻豆69| 亚洲 欧美一区二区三区| 动漫黄色视频在线观看| 欧美黄色片欧美黄色片| 丝袜人妻中文字幕| 亚洲精品国产色婷婷电影| 激情在线观看视频在线高清| 亚洲国产精品sss在线观看| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 国产成人啪精品午夜网站| 欧美不卡视频在线免费观看 | 免费人成视频x8x8入口观看| 亚洲一区高清亚洲精品| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 这个男人来自地球电影免费观看| 国产成人啪精品午夜网站| 精品福利观看| 午夜福利一区二区在线看| av视频在线观看入口| 99久久综合精品五月天人人| 日韩国内少妇激情av| 美女大奶头视频| 搡老妇女老女人老熟妇| 国产亚洲欧美98| 国产免费男女视频| 欧美av亚洲av综合av国产av| 午夜亚洲福利在线播放| 精品日产1卡2卡| 天天一区二区日本电影三级 | 人人妻,人人澡人人爽秒播| 亚洲视频免费观看视频| 中国美女看黄片| 黄色丝袜av网址大全| 又紧又爽又黄一区二区| 他把我摸到了高潮在线观看| 一级,二级,三级黄色视频| 欧美国产日韩亚洲一区| 精品不卡国产一区二区三区| 一二三四社区在线视频社区8| 一区在线观看完整版| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 12—13女人毛片做爰片一| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区 | 色综合站精品国产| 99riav亚洲国产免费| 黄片播放在线免费| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 国产一区二区激情短视频| 一进一出抽搐动态| 9191精品国产免费久久| 亚洲国产精品sss在线观看| 欧美在线一区亚洲| 正在播放国产对白刺激| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 日韩欧美一区视频在线观看| 国产成人影院久久av| 高潮久久久久久久久久久不卡| 麻豆久久精品国产亚洲av| videosex国产| 日本一区二区免费在线视频| 国产精品亚洲美女久久久| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 久久精品91无色码中文字幕| 淫妇啪啪啪对白视频| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 国产成人精品在线电影| 狂野欧美激情性xxxx| 9热在线视频观看99| 国产私拍福利视频在线观看| 亚洲精品久久国产高清桃花| 日韩欧美国产在线观看| 老司机靠b影院| 国产av精品麻豆| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| 男女做爰动态图高潮gif福利片 | 在线观看免费视频网站a站| 久久久久久国产a免费观看| 18美女黄网站色大片免费观看| bbb黄色大片| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 亚洲中文日韩欧美视频| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 国产免费av片在线观看野外av| a在线观看视频网站| 啦啦啦韩国在线观看视频| 99国产极品粉嫩在线观看| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放 | 欧美av亚洲av综合av国产av| av超薄肉色丝袜交足视频| 黄色a级毛片大全视频| av天堂在线播放| 男女下面插进去视频免费观看| 久久国产精品人妻蜜桃| 91字幕亚洲| 91av网站免费观看| 天堂影院成人在线观看| 好男人电影高清在线观看| 亚洲av熟女| 啦啦啦观看免费观看视频高清 | 男人的好看免费观看在线视频 | 一二三四社区在线视频社区8| av片东京热男人的天堂| 变态另类成人亚洲欧美熟女 | 久久影院123| 成人国产一区最新在线观看| 欧美在线一区亚洲| 脱女人内裤的视频| 国产在线观看jvid| 成年人黄色毛片网站| 又黄又粗又硬又大视频| 1024香蕉在线观看| 亚洲欧美激情综合另类| 又紧又爽又黄一区二区| or卡值多少钱| 国产片内射在线| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 日本a在线网址| 制服人妻中文乱码| 日本五十路高清| 可以在线观看的亚洲视频| 中文亚洲av片在线观看爽| 亚洲一码二码三码区别大吗| 精品久久久久久久人妻蜜臀av | 国产高清有码在线观看视频 | 国产一级毛片七仙女欲春2 | 99国产综合亚洲精品| 人人澡人人妻人| 在线观看免费视频网站a站| 人人妻人人澡人人看| 又紧又爽又黄一区二区| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 久久久久久久久免费视频了| 一级a爱片免费观看的视频| 真人一进一出gif抽搐免费| 久久国产精品影院| 香蕉丝袜av| 高潮久久久久久久久久久不卡| 美女大奶头视频| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 久久这里只有精品19| 中文亚洲av片在线观看爽| 国产91精品成人一区二区三区| 久久久国产成人精品二区| 午夜视频精品福利| 亚洲五月天丁香| 国产亚洲精品综合一区在线观看 | 免费观看精品视频网站| 欧美av亚洲av综合av国产av| 后天国语完整版免费观看| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 久久久精品欧美日韩精品| 久久国产精品人妻蜜桃| 亚洲精品久久成人aⅴ小说| 欧美中文日本在线观看视频| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 在线观看午夜福利视频| 国产亚洲精品av在线| 十八禁网站免费在线| 日本三级黄在线观看| 婷婷精品国产亚洲av在线| 亚洲精品久久国产高清桃花| 搞女人的毛片| 90打野战视频偷拍视频| 精品国产乱子伦一区二区三区| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 欧美成狂野欧美在线观看| 超碰成人久久| 午夜福利免费观看在线| 9色porny在线观看| 美女午夜性视频免费| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 激情视频va一区二区三区| 日日干狠狠操夜夜爽| 一区二区三区国产精品乱码| 18禁国产床啪视频网站| av片东京热男人的天堂| 国产精品综合久久久久久久免费 | 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 国产高清有码在线观看视频 | 亚洲精品在线观看二区| av福利片在线| 午夜两性在线视频| 中国美女看黄片| www日本在线高清视频| 久久久久久大精品| 黄色丝袜av网址大全| 国产成人系列免费观看| 亚洲成a人片在线一区二区| www.自偷自拍.com| 午夜精品久久久久久毛片777| 欧美日韩黄片免| 一区二区三区精品91| 又紧又爽又黄一区二区| 亚洲黑人精品在线| 久久精品亚洲熟妇少妇任你| 精品国产乱码久久久久久男人| 色播在线永久视频| 久久香蕉国产精品| 啦啦啦观看免费观看视频高清 | 午夜福利成人在线免费观看| 亚洲自拍偷在线| 很黄的视频免费| 此物有八面人人有两片| 女警被强在线播放| 一区二区三区高清视频在线| 国产熟女午夜一区二区三区| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 亚洲欧美激情在线| 欧美成人一区二区免费高清观看 | 国产精品乱码一区二三区的特点 | 日韩大尺度精品在线看网址 | 亚洲精品国产一区二区精华液| 丁香欧美五月| 精品欧美一区二区三区在线| 亚洲第一av免费看| 久久久久国产一级毛片高清牌| 亚洲美女黄片视频| 亚洲成a人片在线一区二区| 久久久久亚洲av毛片大全| 三级毛片av免费| 亚洲全国av大片| 99久久国产精品久久久| 97碰自拍视频| 精品无人区乱码1区二区| 乱人伦中国视频| x7x7x7水蜜桃| 精品人妻1区二区| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| 国产在线观看jvid| 成人18禁在线播放| 亚洲男人天堂网一区| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 女性生殖器流出的白浆| 黄色毛片三级朝国网站| 国产一区二区激情短视频| 一级毛片精品| 色综合站精品国产| 国产成人精品久久二区二区免费| 国产精品日韩av在线免费观看 | avwww免费| 午夜成年电影在线免费观看| 91麻豆精品激情在线观看国产| 九色国产91popny在线| 亚洲精品美女久久av网站| 国产精品电影一区二区三区| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 99国产精品99久久久久| 黑丝袜美女国产一区| 无限看片的www在线观看| av视频在线观看入口| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 久久久久国内视频| 国产成人欧美| 人人妻人人澡人人看| 欧美av亚洲av综合av国产av| 婷婷丁香在线五月| 他把我摸到了高潮在线观看|