我國教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究

孫俊

摘 要：改革開放以來，我國不斷加強(qiáng)教育服務(wù)貿(mào)易的投資力度，我國的教育國際服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展?！耙粠б宦贰背h的推動下，也為我國發(fā)展國際教育服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境?！笆濉币詠?，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額也穩(wěn)步提高，截止2018年，我國服務(wù)貿(mào)易總進(jìn)出口額已達(dá)到5.24萬億元。教育服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也起到一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：教育服務(wù)貿(mào)易;中國;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）、我國國際教育貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

國際教育服務(wù)貿(mào)易屬于服務(wù)貿(mào)易當(dāng)中的一種形式，它是以教務(wù)服務(wù)行業(yè)為進(jìn)出口對象，從而帶動我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展及各國間文化交流溝通，是服務(wù)貿(mào)易在教育領(lǐng)域中的重要表現(xiàn)形式。自從我國加入世貿(mào)組織以后，不僅意味著為我國提供了更加廣闊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，同時(shí)也為我國教育服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了更加寶貴的機(jī)會。在全球經(jīng)濟(jì)競爭不斷加強(qiáng)的趨勢之下，充分發(fā)揮我國國際教育服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢，對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

改革開放以后，我國大力實(shí)施教育服務(wù)貿(mào)易政策。1977年我國提出加大對外派遣留學(xué)生政策，一批批公派留學(xué)生不斷實(shí)現(xiàn)自己的留學(xué)夢。1978年為了確保我國留學(xué)政策的順利開展實(shí)施，我國政府先后制定了一系列政策。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的提高，留學(xué)熱也逐漸顯現(xiàn)出來，對教育服務(wù)行業(yè)的需求也逐漸增加，各大留學(xué)教育服務(wù)行業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來。近年來，我國教育服務(wù)行業(yè)的不斷發(fā)展，我國各個(gè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)也開始走向世界，積極拓展海外市場，在全球教育服務(wù)貿(mào)易市場中分一杯羹，如許多高校采取聯(lián)合辦學(xué)政策，興辦教育機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)。

目前我國留學(xué)人數(shù)不斷激增，從2010年的28萬人增加到2018年的66萬人。與此同時(shí)，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，國際地位提高，越來越多的留學(xué)生選擇回國發(fā)展就業(yè)。有數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年，我國歸國就業(yè)人數(shù)達(dá)到51萬人。隨著我國國際教育服務(wù)行業(yè)的不斷推進(jìn)，教育行業(yè)國際化程度也在加強(qiáng)。目前，我國各大高校間對外師資交流活動不斷增加，我國派出的教育專家人數(shù)也在不斷增長。各大教育機(jī)構(gòu)開展豐富多彩的語言培訓(xùn)、出國留學(xué)申請服務(wù)、組織國際認(rèn)證語言考試、語言考試培訓(xùn)、升學(xué)考試培訓(xùn)、國際預(yù)科班等服務(wù)項(xiàng)目。

（二）、我國國際教育貿(mào)易存在的問題

1、相關(guān)政策、法律法規(guī)仍不健全

近年來，隨著國際教育服務(wù)貿(mào)易的不斷發(fā)展壯大，越來越多的國家意識到教育服務(wù)貿(mào)易的重要性。由于我國國際教育服務(wù)貿(mào)易起步相對較晚，現(xiàn)有的各項(xiàng)政策法規(guī)仍然存在不成熟的問題，各項(xiàng)規(guī)章制度有待完善。各地區(qū)對國際教育服務(wù)貿(mào)易的認(rèn)識不足，沒有把發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易列入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中去。同時(shí)，在法律建設(shè)方面，我國處于相對滯后水平。雖然我國近幾年出臺了相關(guān)的法律法規(guī)文件，但相較于其他國家相比，仍然有待提高。

2、我國國際教育服務(wù)貿(mào)易競爭力有待提高

改革開放以來，我國大力發(fā)展教育事業(yè)，各大高校紛紛提高辦學(xué)理念，改善辦學(xué)環(huán)境，我國的教育事業(yè)有著蓬勃的發(fā)展。但是目前我國高校整體水平仍然有待提高，教育服務(wù)貿(mào)易整體競爭力不足，沒有形成具有高水平的教育服務(wù)產(chǎn)品。我國高等教育內(nèi)容仍然存在內(nèi)容陳舊、教學(xué)方式不夠靈活、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新性較低的問題。面對大量國際教育服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的涌入，我國教育服務(wù)貿(mào)易競爭力較弱。

3、留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在個(gè)人信息泄露問題

留學(xué)服務(wù)行業(yè)是教育服務(wù)貿(mào)易中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。目前，我國留學(xué)服務(wù)中介中存在泄露用戶個(gè)人信息問題。辦理留學(xué)服務(wù)的材料屬于個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的保護(hù)。但是目前一些不法分子受到非法利益的趨勢，盜取留學(xué)人員個(gè)人基本信息，給用戶的生活帶來了嚴(yán)重的困擾和不安全隱患。個(gè)人信息的泄露，也會對我國留學(xué)服務(wù)中介的信譽(yù)度產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響，也嚴(yán)重的影響了我國國際教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體水平及形象。

（三）、提高我國國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展策略

1、加大對我國教育服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)費(fèi)支出

教育經(jīng)費(fèi)的投入比重將會直接影響我國國際教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，因此我國應(yīng)加大對教育服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)費(fèi)支持力度。加大政府教育投資，使我國教育規(guī)?？焖僭鲩L同教育質(zhì)量提高同步發(fā)展。利用“一帶一路”倡議及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)優(yōu)勢，帶動我國國際教育服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步向前發(fā)展。

2、提高我國教育服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管力度

我國應(yīng)不斷提高教務(wù)產(chǎn)品的國際競爭力及創(chuàng)新性，制定符合我國國際教育服務(wù)貿(mào)易的綱領(lǐng)性方針及文件。加強(qiáng)各地區(qū)間教育服務(wù)貿(mào)易合作交流，提高各大高校對教務(wù)服務(wù)貿(mào)易的重視程度。制定出符合自身實(shí)際教學(xué)情況的交流合作方針政策，帶動我國國際服務(wù)教育的發(fā)展。在法律法規(guī)制定方面，應(yīng)結(jié)合我國現(xiàn)有實(shí)際情況，加強(qiáng)對不良留學(xué)中介的監(jiān)管力度，杜絕個(gè)人信息非法泄露情況的發(fā)生。

3、加強(qiáng)我國教育服務(wù)行業(yè)的國際競爭力，促進(jìn)與各國交流合作

我國應(yīng)不斷提高教育服務(wù)產(chǎn)品的國際競爭力，做到品牌效應(yīng)，樹立具有國際競爭力的教育品牌產(chǎn)品。加強(qiáng)同周邊國家的教育合作交流，充分利用地理優(yōu)勢。總書記在訪韓期間，曾在首爾大學(xué)發(fā)表演講，他指出中韓兩國有著天然的地理優(yōu)勢，要充分利用這一優(yōu)勢，加大兩國之間文化教育交流。“一帶一路”倡議的實(shí)施也為中韓兩國發(fā)展教育交流活動提供了廣闊的空間和寶貴的機(jī)遇，不僅如此，也促進(jìn)我國同周邊國家在教育交流上的合作。

參考文獻(xiàn)：

[1]國際教育服務(wù)貿(mào)易研究.靳希斌.福建教育出版社，2005

[2]教育部發(fā)布2019年第一號留學(xué)預(yù)警 2019年留學(xué)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析.中商產(chǎn)業(yè)研究院.2019.06