與東盟降低貿(mào)易壁壘對中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響

摘要：在美國霸權(quán)主義的思維推動下，特朗普公然發(fā)起與中國的貿(mào)易戰(zhàn)，并且掀起“反全球化”浪潮。中國與東南亞相鄰，雙方在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)作上具有廣泛前景，本文應(yīng)用GTAP模型定量測算了中國和東盟降低技術(shù)性貿(mào)易壁壘所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)變化以及為中美貿(mào)易帶來的影響。結(jié)果表明，中國和東盟降低技術(shù)性貿(mào)易壁壘不僅有助于中國擺脫中美貿(mào)易戰(zhàn)中的不利形勢，更能促進(jìn)東盟改善自身經(jīng)濟(jì)條件，而且這種效果隨著技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低有愈加顯著的趨勢。

關(guān)鍵詞：東盟;中美貿(mào)易戰(zhàn);GTAP;技術(shù)性貿(mào)易壁壘

一、研究背景

中國海關(guān)總署發(fā)布的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，東盟躋身成為中國第二大貿(mào)易伙伴，東盟經(jīng)濟(jì)體通過內(nèi)部建立生產(chǎn)要素自由流動的單一市場和生產(chǎn)基地，降低關(guān)稅，削減非關(guān)稅壁壘，改善了東盟投資環(huán)境，提高了東盟的經(jīng)濟(jì)競爭力，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、資金技術(shù)缺乏等因素，東盟經(jīng)濟(jì)有很大的發(fā)展空間。與此同時，中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響是長期的，難以消除的。而且經(jīng)歷新冠肺炎疫情，美國有逆全球化趨勢。美國《2019財年國防授權(quán)法案》已明確地將中國視為最主要的戰(zhàn)略競爭對手，并且制定了“全政府對華戰(zhàn)略”，企圖遏制中國崛起[1]。

二、文獻(xiàn)綜述

朱啟榮（2020）指出美國一直加強對中國技術(shù)出口管制，中美兩國受到的負(fù)面影響會不斷增大，而且中國宏觀經(jīng)濟(jì)損害程度明顯大于美方，中國應(yīng)該采取有效措施來應(yīng)對美國技術(shù)出口管制所造成的不利影響[2]。

研究東盟對中美關(guān)系作用是因為，東盟在地緣上的優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)上的潛力是中國戰(zhàn)略格局中的重要一環(huán)。首先，東盟國家的原材料優(yōu)勢、能源、人口紅利、交通便捷程度給逐漸轉(zhuǎn)型的中國經(jīng)濟(jì)提供了便利的市場來源;其次，東盟是中國重要的出口集團(tuán)之一，市場前景廣闊，而且東盟國家的港口和航道優(yōu)勢是中國實現(xiàn)全球航運的重要保障。在當(dāng)前東亞格局中，中國、東盟、日本是最主要的區(qū)域力量，周邊外交的穩(wěn)定，也是中國國內(nèi)政治平穩(wěn)運行的關(guān)鍵因素。就目前的情況來看，制約中國與東盟國家貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙之一就是非關(guān)稅壁壘。這是因為中國對東盟國家貿(mào)易逆差額逐漸呈現(xiàn)減少甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn)下，東盟各國對國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)市場保護(hù)日趨增強[3];而且東盟和中國同屬于勞動力資源稟賦具有優(yōu)勢的國家，低廉的勞動力和原材料成本，使中國—東盟紡織業(yè)在國際市場存在激烈競爭[4]。

三、理論模型

技術(shù)性貿(mào)易壁壘降低的CGE分析模型的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是：在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，一國降低某種或某些商品進(jìn)口技術(shù)性貿(mào)易壁壘，不但會導(dǎo)致這些商品的進(jìn)口成本、價格與數(shù)量等變化，引起進(jìn)口國各部門產(chǎn)量和各市場的商品與生產(chǎn)要素價格和數(shù)量等變化，還會引起世界各國（地區(qū)）各種商品價格和供求關(guān)系變化，進(jìn)而引起本國與世界市場各種商品與生產(chǎn)要素的均衡價格和數(shù)量變化，直到市場出清與供需關(guān)系出現(xiàn)新的均衡，從而得到降低技術(shù)性貿(mào)易壁壘對本國或其他國的生產(chǎn)、收入、消費、投資與進(jìn)出口貿(mào)易等影響情況[5]。因為技術(shù)性貿(mào)易壁壘涵蓋內(nèi)容較廣，暫無明確指標(biāo)予以量化，使用GTAP的研究通常采用AMS指標(biāo)，即非關(guān)稅措施對進(jìn)口商品價格的扭曲程度近似替代技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

四、模擬方案

（一）模型分類

本文應(yīng)用GTAP（第9版，2011年數(shù)據(jù)）數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)值模擬分析， 包括140個區(qū)域、57個部門。依據(jù)研究目的，將數(shù)據(jù)加總為10個國家/地區(qū)和10個部門。分別為中國、美國、歐盟、東盟、日韓、印度、澳洲、加拿大、墨西哥、俄羅斯。部門分為：谷物和農(nóng)作物、牲畜肉類產(chǎn)品、資源類產(chǎn)品、食品加工產(chǎn)品、紡織品、輕工業(yè)、重工業(yè)產(chǎn)品、公共事業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)品、運輸與通訊產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)產(chǎn)品。

（二）模擬情景

本文模型設(shè)定情況如下：情形1，中美關(guān)稅提高10%，以顯示中美貿(mào)易戰(zhàn)開始的時候雙方的宏觀及微觀的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)變化。在情形1的基礎(chǔ)上，模擬情形2—4，分別對應(yīng)中國與東盟之間的技術(shù)性貿(mào)易壁壘降低水平為2%、5%、10%，這樣可以討論不同幅度的技術(shù)性貿(mào)易壁壘降低會對中國和東盟雙方以及和其余各國發(fā)生怎樣的影響。情形5模擬中美關(guān)稅提高25%，以顯示中美貿(mào)易戰(zhàn)激烈的時候雙方的宏觀及微觀的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)變化。在情形5的基礎(chǔ)上模擬情形6—8，分別對應(yīng)中國與東盟之間的技術(shù)性貿(mào)易壁壘降低程度為2%、5%、10%。

五、主要模擬結(jié)果分析

（一）對GDP影響（見表1）

1.對比情形1和情形2的模擬結(jié)果，可以看出，中美貿(mào)易戰(zhàn)對于中國和美國的GDP都有影響，但是美國相較于中國來說，受到的影響更小。而隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的激烈程度的加劇，雙方GDP減少的更加明顯，并且中國受到的影響更大，由GDP減少9%變?yōu)镚DP減少21%。

2.當(dāng)中國在與美國貿(mào)易戰(zhàn)的同時，減少出口東盟商品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的時候，可以看到，隨著貿(mào)易壁壘的降低，中國和東盟GDP均有所增長，并且降低幅度越大，GDP增長的幅度越大。但是，值得注意的是，中國的GDP增幅并不如東盟大，導(dǎo)致這一差別的原因，正是以往文獻(xiàn)中所看到的，東盟仍存在不可忽視的技術(shù)條件落后，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，而降低貿(mào)易壁壘正是其所急需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動劑。在貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的影響下，其他國家的GDP相應(yīng)有所減少，這說明，中美貿(mào)易戰(zhàn)激烈時，中國對外開放程度越大，國際形勢越復(fù)雜，從而中國對外開放的阻力也就越大。

（二）對進(jìn)出口貿(mào)易影響

1.在中美貿(mào)易戰(zhàn)的最初階段，也就是情景1的基本假設(shè)下，即使只有2%的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的降低，模擬結(jié)果顯示，東盟的十個生產(chǎn)部門進(jìn)口貿(mào)易額均增加，美國十個生產(chǎn)部門進(jìn)口貿(mào)易額均減少。東盟出口量激增的是紡織品，增加了149%，中國出口增加最多的是資源類產(chǎn)品，高達(dá)99%，其次是農(nóng)產(chǎn)品，達(dá)到96%。對于其他國家而言，進(jìn)出口貿(mào)易影響不大。當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘降低10%的時候，中國和東盟進(jìn)口均顯著增加，對于出口而言，在2%水平下增加的出口產(chǎn)品出口增加的數(shù)量更多。

2.在中美貿(mào)易戰(zhàn)的激烈情形下，也就是情景2的基本假設(shè)下，中美各產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)口量均減少。即使貿(mào)易壁壘減少2%，中國各產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)口量仍處于減少狀態(tài)，只有在貿(mào)易壁壘減低到10%的時候，中國各產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)口量才處于增加狀態(tài)。中國出口量增加的產(chǎn)業(yè)部門有，谷物和農(nóng)作物、牲畜肉類產(chǎn)品、資源類產(chǎn)品、食品加工產(chǎn)品、重工業(yè)產(chǎn)品。其范圍并不隨技術(shù)性貿(mào)易壁壘降低幅度變化而變化，僅隨著幅度變化而產(chǎn)生增幅變化。

六、結(jié)論以及建議

（一）首先我們應(yīng)該意識到中國市場的不足，抵抗風(fēng)險能力還是不足。中美貿(mào)易戰(zhàn)會導(dǎo)致中國承受比美國更多的損失，而這種貿(mào)易摩擦?xí)谷枕n，墨西哥，加拿大成為受益者，這說明需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高產(chǎn)品的核心競爭力。中國應(yīng)該利用中美貿(mào)易摩擦的契機，改革相關(guān)科研制度、提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度，建設(shè)人才激勵制度、科技稅收制度，加強核心技術(shù)的研制與開發(fā)。同時只需要調(diào)整中國在東南亞國家間的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化雙方的產(chǎn)業(yè)鏈條，使貿(mào)易可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)一步加強，實現(xiàn)各國貿(mào)易的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加強多邊合作是提高抵抗貿(mào)易爭端風(fēng)險能力的有效途徑。但是，這種合作不乏壓力，一方面是兩國經(jīng)貿(mào)合作有時候會出現(xiàn)失衡的現(xiàn)象，尤其是人民幣匯率變化后，中國向東盟出口貨物價格降低，雖然這使得東盟企業(yè)進(jìn)口中國貨物更加便宜，但是中國貨物憑借價格優(yōu)勢越來越多的進(jìn)入東盟市場，容易造成貿(mào)易逆差，這也是中國和東盟貿(mào)易往來面臨的一大的挑戰(zhàn);另一方面是信息溝通不足、不暢。中國和東盟還應(yīng)發(fā)掘新的增長點，優(yōu)化合作水平和合作機制。對于中國企業(yè)而言還要進(jìn)一步增強抗風(fēng)險能力，才能于經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中不被浪潮吞沒。

（三）進(jìn)一步加強FTA中關(guān)于消除非貿(mào)易壁壘的新規(guī)則。我國不僅需要結(jié)合自身比較優(yōu)勢與東盟比較優(yōu)勢制定出更加普惠的貿(mào)易規(guī)則。而且需要加強談判水平，爭取與發(fā)達(dá)國家建立更高水平的自由貿(mào)易。

參考文獻(xiàn)：

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[2]朱啟榮，王玉平.特朗普政府強化對中國技術(shù)出口管制的經(jīng)濟(jì)影響——基于“全球貿(mào)易分析模型”的評估[J].東北亞論壇，2020，29（1）.

[3]姜康，王文君，陳瓊，雷銳，柴飛，曹磊.從技術(shù)性貿(mào)易措施的角度看東盟自貿(mào)區(qū)全面升級[J].中國標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報，2015（12）.

[4]林知敏.中國-東盟紡織業(yè)的競爭與互補關(guān)系[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2017（10）.

[5]朱啟榮，任飛.日歐、美歐及美日自貿(mào)協(xié)議對中國經(jīng)濟(jì)的影響——基于GTAP模型的模擬分析[J].國際貿(mào)易問題，2019（11）.

作者簡介：李思佳（1996—），女，河北保定人，國際關(guān)系學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)在讀碩士，主要從事世界經(jīng)濟(jì)研究。