關(guān)于加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)管理的有效措施思考

吳英

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展速度也越來越快，目前工程建設(shè)具有較為明顯的進(jìn)展。因此招投標(biāo)工作成為建筑工程工作當(dāng)中較為重要的環(huán)節(jié)。對招投標(biāo)工作進(jìn)行有效的工程管理，可以整體降低工程的設(shè)計(jì)以及建設(shè)的成本，并發(fā)揮出工程管理應(yīng)有的價(jià)值。在針對建筑工程招投標(biāo)中，招投標(biāo)管理策略的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究時(shí)，對其影響因素研究和目前管理中存在的問題進(jìn)行簡單探討，并提出科學(xué)合理的解決策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo);工程管理

建筑工程的招投標(biāo)階段，主要決定建筑工程的承建單位，它在一定程度上決定了該工程的發(fā)展情況以及建設(shè)的質(zhì)量。對建設(shè)工程招投標(biāo)階段的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行管理，其實(shí)是指開展建設(shè)項(xiàng)目之前對經(jīng)費(fèi)再產(chǎn)生以及構(gòu)成所對應(yīng)的無形產(chǎn)品進(jìn)行整體評估，與此同時(shí)還需加上與下層流動(dòng)資金經(jīng)費(fèi)之后相關(guān)資金的總和。對招投標(biāo)階段進(jìn)行嚴(yán)格的管理操作，可以以整體提升建筑項(xiàng)目的質(zhì)量。所以相關(guān)單位需要花費(fèi)較大的時(shí)間和精力，在降價(jià)控制的有效性管理和合理性管理上。

1招投標(biāo)階段工程管理的重要意義

自改革開放以來，我國建筑行業(yè)的發(fā)展非?？?，而且它帶來的成果也是大家有目共睹的。我國的一線城市二線城市都有很多高樓大廈，特別是一些一線城市，高樓越來越高，大廈也越來越大。除建筑物之外，建筑工程也涉及鐵路橋梁隧道等等，現(xiàn)在我國的高速鐵路，橋梁隧道，都已經(jīng)穿越祖國的大江南北。建筑行業(yè)的快速發(fā)展，直接提升了人們的生活水平，同時(shí)也增強(qiáng)了人們的幸福感。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析，建筑行業(yè)的發(fā)展也在一定程度上推動(dòng)了我國各行各業(yè)的發(fā)展，它是我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。但是在快速發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)也暴露出一系列的問題，例如安全問題，設(shè)計(jì)水平問題，管理問題，體制不健全問題等等。如何解決這一問題是每一個(gè)建筑行業(yè)工作人員需要考慮的內(nèi)容。作為工程項(xiàng)目承上啟下的關(guān)鍵階段，招投標(biāo)階段對整個(gè)工程實(shí)際問題的解決具有重要意義。

2建筑工程招投標(biāo)中管理面臨的問題

目前我國建筑工程的招投標(biāo)管理面臨的問題，主要由合同內(nèi)容不完善以及招標(biāo)文件編制水平較低。其中合同內(nèi)容不完善是引發(fā)一系列工程管理糾紛的主要因素。如果合同內(nèi)容當(dāng)中沒能將項(xiàng)目的某些關(guān)系以及相關(guān)的關(guān)鍵因素進(jìn)行明確，識(shí)字的內(nèi)容也不夠完善，那么在履行合同時(shí)，雙方就會(huì)因?yàn)槟承╆P(guān)鍵詞或者某些存在不同意義的詞語產(chǎn)生糾紛。招標(biāo)文件編制的質(zhì)量優(yōu)劣，直接影響管理的效果。從目前我國招標(biāo)文件編制情況來看，整體的編制水平相對較低，存在工程量清單不完善，而且內(nèi)容不完善，前后表述矛盾，等問題之后未遭投標(biāo)企業(yè)提供了可乘之機(jī)，也讓甲方或乙方利用合同獲取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>

3建筑工程招投標(biāo)中工程管理的影響因素

3.1評標(biāo)方式的影響

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，招投標(biāo)行業(yè)當(dāng)中的評標(biāo)方式類型越來越多，而且不同項(xiàng)目的招投標(biāo)評標(biāo)方法具有較為明顯的差異。目前建筑工程招投標(biāo)工作對設(shè)計(jì)科學(xué)性，施工單位企業(yè)的綜合實(shí)力等多項(xiàng)內(nèi)容更加注重，除此之外工程管理的質(zhì)量也直接影響到其評標(biāo)的方式和效果。在當(dāng)前的評標(biāo)體系當(dāng)中融入合同管理，違約說明等多項(xiàng)工作，可以整體提高工程管理評標(biāo)管理的價(jià)值。與原有的評標(biāo)方法相比，當(dāng)前的評標(biāo)方法在工作內(nèi)容上具有較為明顯的差異。目前的評標(biāo)工作比較重視工程管理的數(shù)值。

3.2計(jì)價(jià)方式的影響

招投標(biāo)單位根據(jù)工程的實(shí)際用途設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等參數(shù)，對當(dāng)前的工程管理進(jìn)行核算以及管理，可以保證建筑工程的整體性設(shè)計(jì)。在完成以上操作之后，施工單位需要按照實(shí)際設(shè)計(jì)的方案，對工程管理的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，并且將這種工程管理的結(jié)果納入投標(biāo)文件中。這種方法可以讓建筑工程承包方以及外包方更加重視工程管理的內(nèi)容。與此同時(shí)也能夠保證系統(tǒng)長期處于正常穩(wěn)定運(yùn)行的狀態(tài)。計(jì)價(jià)方式可以有效控制承包商，對工程質(zhì)量產(chǎn)生的消極影響，因?yàn)椴糠炙刭|(zhì)較差的承包商會(huì)只顧眼前的利益，不重視質(zhì)量管理的相關(guān)內(nèi)容。此時(shí)計(jì)價(jià)方式的使用則能夠避免施工企業(yè)為了中標(biāo)主動(dòng)降低工程投標(biāo)管理的情況，使得整個(gè)工程管理的約束效果不斷下降。

4建筑工程招投標(biāo)階段管理的有效方法

4.1完善建筑招投標(biāo)制度

完善的建筑招投標(biāo)制度，是解決建筑工程招投標(biāo)問題的有效措施。在針對招投標(biāo)體系進(jìn)行研究并完善相關(guān)體系內(nèi)容期間，我們需要從幾個(gè)方面共同入手。首先，按照相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，對招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和管理安排專門的管理人員或管理部門，招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，可以將招投標(biāo)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)操作規(guī)范性增強(qiáng)。其次，確保規(guī)范的合理性，要求每個(gè)區(qū)域的相關(guān)部門，在開展招投標(biāo)項(xiàng)目工作時(shí)，將所有的數(shù)據(jù)和信息披露出來，提高監(jiān)督管理的效果。而且監(jiān)督管理的實(shí)際情況需要實(shí)時(shí)向社會(huì)公開。其三，從文件的角度分析招投標(biāo)的文件必須具有完整性的特點(diǎn)，而且文件的內(nèi)容需要以業(yè)主的實(shí)際需求進(jìn)行完善以及設(shè)計(jì)在內(nèi)容方面需包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、功能投資等多個(gè)方面的內(nèi)容。

4.2建立健全的建筑工程評標(biāo)系統(tǒng)

招投標(biāo)項(xiàng)目的開展需要始終遵循公平公正公開的原則。而且每一個(gè)投標(biāo)人擁有的競標(biāo)權(quán)利都是平等的，所以負(fù)責(zé)招投標(biāo)的單位必須將招投標(biāo)的信息以及評標(biāo)的過程全面公開，保證招投標(biāo)過程的透明化。與此同時(shí)，將建筑工程評標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行完善也是非常必要的。相關(guān)管理單位需要根據(jù)建筑工程的實(shí)際特點(diǎn)，對其評標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行深入的分析和完善，保證系統(tǒng)的科學(xué)性，合理性以及公開性。

4.3把工程量清單計(jì)價(jià)作為招標(biāo)依據(jù)

工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種新型的工程管理模式，它在工程招投標(biāo)工作當(dāng)中的作用價(jià)值相對較大。因?yàn)樵陂_展工程招投標(biāo)工作時(shí)，招標(biāo)人需要承擔(dān)工程招投標(biāo)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，與此同時(shí)還需要以國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)提出工程量清單。此時(shí)工程的招投標(biāo)也就可以按照工程量清單的實(shí)際內(nèi)容，對整個(gè)工程的利潤和成本進(jìn)行了解及分析，再綜合考慮人工成本，材料成本，機(jī)械成本等多項(xiàng)數(shù)據(jù)和指標(biāo)之后，對比最合適的施工方案。這種方式可以保證招投標(biāo)環(huán)節(jié)的科學(xué)性及合理性，也有效保證建筑市場的環(huán)境，杜絕違規(guī)違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。

結(jié)束語

在進(jìn)行建筑工自改革開放以來我國工程招投標(biāo)工作的過程當(dāng)中，文件的撰寫資料，評標(biāo)的方式都有可能對整體的工程管理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接的影響。所以相關(guān)工作人員針對建筑工程招投標(biāo)工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究時(shí)，需要不斷的分析文件撰寫的注意事項(xiàng)。從多角度出發(fā)整體提高文件撰寫的質(zhì)量，并通過制定合理控制價(jià)格和加強(qiáng)管理效果的方式，保證建筑工程招投標(biāo)工作的有效開展。

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