淺析工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系

侯保國(guó)

摘 ?要：隨著我國(guó)繁華社會(huì)的不斷發(fā)展，工程施工成為了建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的基礎(chǔ)條件。由于工程施工所涉及到的工程量較大范圍較廣，如何在工程施工中處理好工程造價(jià)和工程質(zhì)量的關(guān)系，成為了工程管理工作中的主要內(nèi)容。工程造價(jià)與工程質(zhì)量存在內(nèi)在矛盾，工程質(zhì)量需要有充足的工程造價(jià)作為支持，但如果工程造價(jià)不合理，則會(huì)導(dǎo)致在工程施工中出現(xiàn)大量的資金浪費(fèi)，如何利用有限的資本保證工程質(zhì)量降低工程成本，是當(dāng)前工程管理者所需要主要研究的問題，本文將由工程施工產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量的關(guān)系展開探討，希望可堅(jiān)持在工程施工過程中工程造價(jià)與工程質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);工程質(zhì)量;工程管理

工程施工所涉及的建設(shè)項(xiàng)目一般涉及范圍較廣，同時(shí)工程項(xiàng)目的使用周期較長(zhǎng)，工程質(zhì)量會(huì)直接影響到人民群眾的日常生活。如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題甚至有可能會(huì)給人民的人生和財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅，工程質(zhì)量問題是所有工程管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。工程造價(jià)是工程從開始施工到施工結(jié)束所需要使用到的各項(xiàng)成本總和，高質(zhì)量的工程不僅需要使用高質(zhì)量的施工材料其所使用的人工和相關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)含量也較高。因此在保證不違反工程施工相關(guān)法律的原則下如何利用有限的工程成本，合理配置人力資源物理資源，完成最具性價(jià)比的工程才是工程管理的主要目標(biāo)。

1工程造價(jià)與工程質(zhì)量的內(nèi)在關(guān)系

工程造價(jià)主要是指在工程建設(shè)初期，針對(duì)工程所需要的所有人力物力，技術(shù)資源進(jìn)行施工成本的預(yù)估。因此工程造價(jià)工作者需要根據(jù)設(shè)計(jì)人員所提供的工程規(guī)模實(shí)際技術(shù)和所需物料進(jìn)行實(shí)地考察市場(chǎng)考核，為工程的順利展開，擬出各項(xiàng)建設(shè)方案以及工程造價(jià)估算書。以便于投資者根據(jù)工程施工的總體資本來進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，從而保證投資收益，也確保在施工過程中相關(guān)工程技術(shù)和功能以及資本投入方面可以得到良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。而工程質(zhì)量主要是指在工程施工完成后所建設(shè)的項(xiàng)目是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是否擁有更加安全的安全保障以及更長(zhǎng)的使用年限，為人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。所以說合格的工程質(zhì)量需要擁有充足的工程造價(jià)支持，如果工程造價(jià)過低那么會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量不過關(guān)或者工程無法完工。如果工程造價(jià)過高雖然工程質(zhì)量過關(guān)，但是會(huì)導(dǎo)致投資成本擴(kuò)大造成了不必要的資本浪費(fèi)，并且很可能會(huì)在工程施工過程中出現(xiàn)貪污腐敗等情況。所以說合理的工程造價(jià)是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，工程質(zhì)量和工程造價(jià)存在一定的內(nèi)在矛盾但又總體相通。

2當(dāng)前工程造價(jià)體制存在的問題

由于我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)制度，在工程造價(jià)管理方面長(zhǎng)期以來實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，采取低價(jià)微利的工程政策。但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷開放，工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越大，但我國(guó)在工程建設(shè)上并未調(diào)整原有的管理機(jī)制，所以使得我國(guó)當(dāng)前部分工程施工管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn)了矛盾，從而使得工程造價(jià)和工程質(zhì)量的內(nèi)在矛盾越發(fā)突出。在工程項(xiàng)目的投標(biāo)初期同一個(gè)工程由不同資質(zhì)的施工企業(yè)共同投標(biāo)，所以工程報(bào)價(jià)也會(huì)不盡相同大部分工程施工企業(yè)為了獲得工程項(xiàng)目就會(huì)盡可能的降低工程造價(jià)，這樣就導(dǎo)致一些施工質(zhì)量好信譽(yù)好無法壓縮工程造價(jià)的施工企業(yè)在投標(biāo)環(huán)節(jié)沒有任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。雖然目前在施工工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中采取類別取費(fèi)，避免了在投標(biāo)過程中不同施工企業(yè)不公平待遇的現(xiàn)象，但仍然存在部分工程造價(jià)問題首先工程質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)密只有合格與優(yōu)良兩個(gè)等級(jí)，在驗(yàn)收層面就沒有將工程的質(zhì)量高低作為重要的參考因素。第二部分工程所設(shè)定的資金投入過低，無法滿足優(yōu)質(zhì)工程公司在工程上的投入，沒有經(jīng)濟(jì)收益就導(dǎo)致工程項(xiàng)目無法對(duì)優(yōu)質(zhì)工程公司造成吸引力。

3加強(qiáng)工程管理，解決工程造價(jià)與工程質(zhì)量?jī)?nèi)在矛盾的有效策略

3.1加強(qiáng)工程造價(jià)管理

首先在工程投標(biāo)期間，應(yīng)當(dāng)合理加強(qiáng)工程造價(jià)管理，根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)總體情況完善招投標(biāo)體制，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰合理確定工程造價(jià)的工程管理目標(biāo)。因此在投標(biāo)期間，應(yīng)當(dāng)采取公平公正公開的原則，加強(qiáng)對(duì)于投標(biāo)過程的監(jiān)督管理，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以在投標(biāo)過程中得到充分的體現(xiàn)。同時(shí)需要不斷加強(qiáng)投標(biāo)書審核人員的職業(yè)技能，保證投標(biāo)書審核人員與投標(biāo)企業(yè)沒有任何經(jīng)濟(jì)利益上的往來關(guān)系，避免出現(xiàn)工作人員利用職務(wù)之便而將工程項(xiàng)目給予不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。加強(qiáng)市場(chǎng)考核針對(duì)工程項(xiàng)目企業(yè)的投標(biāo)書進(jìn)行核對(duì)，保證企業(yè)投標(biāo)書中的相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

第二制定合理科學(xué)的項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)人員的監(jiān)督與管理，使市場(chǎng)中的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)可以更加符合當(dāng)前市場(chǎng)的需求強(qiáng)化工程造價(jià)人員職業(yè)道德和職業(yè)技能素養(yǎng)。同時(shí)采取連帶責(zé)任制，如果工程投標(biāo)書中的工程造價(jià)與實(shí)際相差過大追究工程造價(jià)人員的法律責(zé)任。有效完善市場(chǎng)中工程項(xiàng)目的管理辦法，從而促使工程造價(jià)市場(chǎng)健康發(fā)展。

第三建立工程信息系統(tǒng)，為了提高工程項(xiàng)目的審查效率可以在市場(chǎng)中建立工程企業(yè)的信息系統(tǒng)，為工程造價(jià)和管理提供有效的市場(chǎng)參考數(shù)據(jù)，從而使得項(xiàng)目管理人員可以快速獲取計(jì)價(jià)與定價(jià)信息，為最終由市場(chǎng)決定出的價(jià)格，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。也可以在此基礎(chǔ)上建立工程企業(yè)評(píng)估系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)以往所建設(shè)的工程質(zhì)量和工程造價(jià)對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)。

3.2加強(qiáng)監(jiān)督管理力度

為了保證施工質(zhì)量以及工程造價(jià)的有效落實(shí)，在工程施工過程中，政府部門需要對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工人員的選用，施工材料的選用以及施工設(shè)備等技術(shù)的運(yùn)用都需要進(jìn)行追蹤監(jiān)管，以保證工程可以按照投標(biāo)書中的內(nèi)容來展開施工。同時(shí)完善嚴(yán)格的工程施工標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的管理制度，落實(shí)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)以及管理?xiàng)l例，確認(rèn)好各項(xiàng)施工工作的直接責(zé)任人和間接責(zé)任人，以提高施工單位保證施工質(zhì)量的自覺性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化工程施工內(nèi)容也會(huì)有所改變，所以也需要同步加強(qiáng)法律建設(shè)健全質(zhì)量監(jiān)督檢查仲裁，質(zhì)量事故糾紛處理等一系列法律法規(guī)，要嚴(yán)肅處理各項(xiàng)工程施工違法犯罪。也可建立政府工程獎(jiǎng)勵(lì)，將工程獎(jiǎng)勵(lì)與工程質(zhì)量直接掛鉤，提高施工企業(yè)保證施工質(zhì)量的積極性。

結(jié)束語：

工程施工與工程質(zhì)量存在一定的內(nèi)在矛盾但在工程管理中又相對(duì)統(tǒng)一，工程管理工作人員必須要充分的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)工程體系所存在的問題，采取有效的管理措施保證工程造價(jià)的落實(shí)提高工程質(zhì)量，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

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