以大健康理念引領(lǐng)疾病預(yù)防控制體制機制改革

吳廣艷 李萍

【摘要】我國近幾年將事業(yè)單位的改革不斷的深入和推進，疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題和面臨的困難都需要根據(jù)改革的方式來解決和完善。在大健康理念的引領(lǐng)下，不光可以將疾病預(yù)防控制體制機制進行改革創(chuàng)新還可以整合人們健康相關(guān)檢驗檢測的資源優(yōu)勢，度過此階段的瓶頸期，讓人們可以更加的健康，也將公共衛(wèi)生安全的作用發(fā)揮出來。

【關(guān)鍵詞】大健康理念;引領(lǐng);疾病預(yù)防控制;體制機制;改革

對于大健康理念來說不光是時代的發(fā)展更是社會的需要。它主要是圍繞著人們的衣食住行和身體健康等方面，進行自我健康的管理。這樣的理念可以引領(lǐng)我國疾病預(yù)防控制體制機制進行改革，將現(xiàn)階段存在問題解決，打破困境，探索疾病預(yù)防控制體制的新模式，走上一條全新的道路，從而有效的發(fā)展。

一、以大健康理念引領(lǐng)疾病預(yù)防控制體制機制改革的作用

（一）打破疾控事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

疾病預(yù)防控制體制的改革歷程已經(jīng)長達二十年之久，在新時代和新形勢的背景下對疾病預(yù)防控制工作提出了更多的要求，同時也面臨了更多的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟快速發(fā)展，人們健康需要逐漸增加的情況下，疾病預(yù)防控制體系更加需要改革和進行突破[1]?，F(xiàn)階段我國疾病預(yù)防控制體質(zhì)機制結(jié)構(gòu)不是很合理、功能也沒有很完善并且相關(guān)方面沒有穩(wěn)定的專業(yè)隊伍，這些問題都會影響我國疾病預(yù)防控制的發(fā)展和改革，所以需要在大健康理念的引領(lǐng)下將疾病預(yù)防控制中心的優(yōu)勢發(fā)揮出來，改善民生和預(yù)防控制疾病，這樣會逐漸的將疾病事業(yè)發(fā)展的瓶頸打破，迎來“春天”。

（二）可以建立共享健康大數(shù)據(jù)。

在改革之后疾病防控中心不光擁有疾病預(yù)防控制、職業(yè)病等大數(shù)據(jù)還可以將這些大數(shù)據(jù)有效的發(fā)掘和利用，為政府的健康中國戰(zhàn)略提供有力的幫助和數(shù)據(jù)參考。就拿食品安全檢驗來說，疾病防控中心負責很多行業(yè)主管部門的監(jiān)測以及抽檢的工作，比如農(nóng)委或者是海洋漁業(yè)等，可以積累很多關(guān)于食品安全的大數(shù)據(jù)。將這些數(shù)據(jù)整理很分析可以看出所在地食品安全存在的隱患，提出相關(guān)的建議上報給政府，可以讓這些隱患減少。并且將健康大數(shù)據(jù)平臺建立還可以讓疾病防控中心將這些大數(shù)據(jù)進行整理和分析等，進一步幫助所在地提升疾病預(yù)防控制的能力并且將人們的健康水平提升。

（三）可以優(yōu)化配置檢驗檢測資源。

很多地區(qū)的檢驗檢測機構(gòu)在改革之后都將檢驗檢測資源的供給當做第一改革目標，將機構(gòu)的數(shù)量減少，增加機構(gòu)的服務(wù)能力，這符合大健康理念，也可以讓檢測機構(gòu)更加長遠的發(fā)展，提升自身的核心競爭力和服務(wù)能力。在整合的過程中需要將每個部門的檢驗檢測的儀器和工作人員以及經(jīng)費等資源得到充分的利用和優(yōu)化配置。在整合之后檢測中心還接受了藥監(jiān)局和農(nóng)業(yè)等多個國家等級或者是省級部門的資金支持，將大量資金投入到檢測檢驗資源中從而得到優(yōu)化配置。

二、以大健康理念引領(lǐng)疾病預(yù)防控制體制機制改革的措施

（一）加強基礎(chǔ)，將管理水平提升。

想要讓大健康理念引領(lǐng)疾病預(yù)防控制體制機制改革首先需要做的就是將基礎(chǔ)設(shè)施等加強，并且還需要提升管理水平。在進行改革的時候可以將城市當中的疾病預(yù)防控制中心的實驗樓擴大建設(shè)面積，讓新的實驗室布局更加合理，擁有更加科學(xué)的流程，并且可以在其中采用先進的變頻控制技術(shù)和監(jiān)控技術(shù)等[2]。在硬件方面可以加強各部門當中的資金投入，將高精準儀器設(shè)備投入到其中，讓硬件建設(shè)水平提升。在軟件方面可以將疾病預(yù)防控制中心的實驗室安裝信息管理系統(tǒng)，使實驗數(shù)據(jù)和信息實現(xiàn)共享和交流。辦公室也需要將信息技術(shù)等科學(xué)技術(shù)手段加入進去，從而提升管理水平。

（二）進行準確的定位。

按照大健康理念當中的改革宗旨，將疾病預(yù)防控制體制機制進行改革主要是為了將疾病預(yù)防控制中心保障和改善民生的作用強化從而體現(xiàn)出來，也為了加強疾病預(yù)防控制的職能。雖然在進行改革之后疾病預(yù)防控制中心還是屬于市縣政府管理，但是在業(yè)務(wù)上可以讓衛(wèi)生健康部門進行領(lǐng)導(dǎo)[3]。在改革的過程當中需要將健康教育和預(yù)防等工作進行開展，在組織結(jié)構(gòu)上，疾病預(yù)防控制中心當中傳統(tǒng)的科室像是傳染病或者是慢性病等還是需要按照相關(guān)的規(guī)定進行設(shè)置和發(fā)展。需要將實驗室增加保健品和動物疫控等檢驗的種類。與此同時為了可以在大數(shù)據(jù)背景下發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)當中的優(yōu)勢，需要建設(shè)一個主要負責收集大數(shù)據(jù)、分析和整理健康風險以及預(yù)測健康風險的部門，明確他們的職責，保證可以將大數(shù)據(jù)當中的信息資源有效的整理和使用。

（三）完善相關(guān)機制，促進發(fā)展。

在疾病預(yù)防控制體制機制改革當中需要政府打破舊的制度建立新的制度，并且第一個投入到其中將改革之后的機制進行試用。疾病預(yù)防控制中心當中的體制機制的改革可以列為以下幾點：第一，使用全部員工競爭上崗的制度，并且對全部員工進行績效的考核，根據(jù)工作人員的績效增加其工資報酬;第二，如果是在人才緊缺的時候引進過來的專業(yè)人才可以直接聘用到副高級及以上的職位當中;第三，需要將科研的力度加強并且對科研工作給予相對的獎勵。在科研工作當中設(shè)置專項資金，這些專項資金是專門為那些專項人才所建設(shè)的建立;最后可以到重點的大學(xué)或者是專業(yè)院校當中去招聘所需要的專業(yè)人才，在聘用之后對其培訓(xùn)從而可以促進疾病預(yù)防控制體制機制改革，擁有更多專業(yè)人才為國家和人民群眾做貢獻。

結(jié)束語

總而言之，我國大健康理念是根據(jù)時代發(fā)展和社會需求提出來的，也是一種全新的;理念。主要和人民群眾的身體健康以及健康管理有關(guān)。在這樣的理念下進行疾病預(yù)防控制體制機制的改革可以將疾病事業(yè)發(fā)展的瓶頸打破，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)當中的大數(shù)據(jù)進行資源的整合和使用，讓我國的人們可以在這樣的改革下了解更多關(guān)于健康的信息和擁有更好的服務(wù)。

參考文獻：

[1] 魯桂根， 倪軍杰. 構(gòu)建疾病預(yù)防控制體系走可持續(xù)發(fā)展道路[J]. 中國公共衛(wèi)生管理2018（01）：34-35.

[2] 陳世偉. 衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制體制改革需要解決好的幾個問題[J]. 中國衛(wèi)生事業(yè)管理， 2018（9）：568-569.

[3] 張獻禮. 疾病預(yù)防控制體制改革謅議[J]. 決策探索（下半月）， 2018（016）：38-38.