加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員政治能力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

摘 要：政治能力建設(shè)是高校輔導(dǎo)員做好思想政治建設(shè)工作的重要因素。加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員政治能力建設(shè)是提升高校輔導(dǎo)員思想引領(lǐng)力、價(jià)值引領(lǐng)力和政治引領(lǐng)力的迫切需要。文章以高校輔導(dǎo)員政治建設(shè)為考察視角，闡釋加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員政治能力建設(shè)的必要性，分析影響高校輔導(dǎo)員政治能力建設(shè)的因素，并嘗試提出加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員政治能力建設(shè)的措施和路徑，以期助推我國(guó)高校黨的建設(shè)質(zhì)量不斷提升。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員;政治建設(shè);能力建設(shè)

高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的重要實(shí)施者，承載著“傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理、塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任?！盵1]要培養(yǎng)一代又一代有崇高理信念、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有創(chuàng)新思維，能夠?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才，必須強(qiáng)化高校輔導(dǎo)員的政治能力建設(shè)。以此，助推“為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的人才培養(yǎng)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

一、加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員政治能力建設(shè)的必要性

加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員政治能力建設(shè)是準(zhǔn)確把握教育的首要，增強(qiáng)思想政治教育的能力的基礎(chǔ)和前提。同時(shí)，也是全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)推動(dòng)高校內(nèi)涵式發(fā)展的價(jià)值所在。

1.有利于高校輔導(dǎo)員準(zhǔn)確把握教育的首要問(wèn)題

培養(yǎng)什么人，是教育的首要問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上明確指出：“我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。這就是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)?！蓖瑫r(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“教育就是要培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而不是旁觀者和反對(duì)派”習(xí)近平總書(shū)記深刻闡釋了“培養(yǎng)什么人”“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的基本內(nèi)涵，為高校輔導(dǎo)員進(jìn)一步明確工作職責(zé)，提供方向指引。

高校輔導(dǎo)員多措并舉加強(qiáng)政治能力建設(shè)，使其不斷提升政治覺(jué)悟，堅(jiān)定政治信仰，提高政治站位和嚴(yán)明政治紀(jì)律等，為解決好“培養(yǎng)什么人”提供政治上的準(zhǔn)備。從一定程度上來(lái)說(shuō)，高校輔導(dǎo)員抓住“培養(yǎng)什么人”這一核心問(wèn)題，就是抓住了我國(guó)教育發(fā)展的關(guān)鍵。而能否解決好“培養(yǎng)什么人”這一問(wèn)題，又是衡量高校輔導(dǎo)員政治能力的重要指標(biāo)。因此，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員政治能力建設(shè)，必須緊緊抓住“培養(yǎng)什么人”的目標(biāo)要求。

2.有利于高校輔導(dǎo)員增強(qiáng)思想政治教育的能力

2017年10月1日起施行的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》的第二條提出：“輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者。”作為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，它強(qiáng)調(diào)了輔導(dǎo)員身份的特殊性和重要性，明確了輔導(dǎo)員的工作職責(zé)。同時(shí)，也為輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展指明了努力的方向，提出了具體的要求。作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義高校輔導(dǎo)員，必須注重思想政治教育的能力培養(yǎng)和提升，才能承擔(dān)起立德樹(shù)人的重托。因此，做好大學(xué)生的思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)，形成對(duì)學(xué)生“處理好思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向、學(xué)習(xí)生活、擇業(yè)交友等方面的具體問(wèn)題”[2]的正向激勵(lì)，是輔導(dǎo)員的首要職責(zé)。從一定程度上看，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員政治能力建設(shè)，提高其政治性、理論性、思想性和戰(zhàn)斗性，是增強(qiáng)高校輔導(dǎo)員思想政治教育能力的重要舉措，也是高校輔導(dǎo)員全面履行崗位職責(zé)，進(jìn)一步提高工作成效的有效途徑。

3.有利于高校輔導(dǎo)員貫徹執(zhí)行黨的教育方針

“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)?！薄凹訌?qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證?！盵3]習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的論述、指示及要求，使高校輔導(dǎo)員進(jìn)一步明確我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，必須貫徹執(zhí)行黨的教育方針。同時(shí)，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，既是輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件，也是輔導(dǎo)員提高教育、管理和服務(wù)效能的保證。因此，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員政治能力建設(shè)，促進(jìn)高校輔導(dǎo)員練就過(guò)硬的政治素養(yǎng)，堅(jiān)定的理想信念，較強(qiáng)的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念，使其自覺(jué)在“政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”，從而，推動(dòng)黨的基本理論、基本路線、基本方略，尤其是推動(dòng)黨的教育方針在開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的工作中得以全面貫徹。

二、高校輔導(dǎo)員政治能力建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

伴隨中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家、學(xué)校以及社會(huì)就高校輔導(dǎo)員的職業(yè)給予高度的認(rèn)同，從事高校輔導(dǎo)員的經(jīng)歷也成為很多高校選拔任用干部的重要參考依據(jù)。然而，高校輔導(dǎo)員由于受工作性質(zhì)的特殊性影響，以及其它因素的局限，其自身能力建設(shè)上出現(xiàn)了一些問(wèn)題，并日漸形成阻礙輔導(dǎo)員自身發(fā)展的阻力。因此，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員政治能力建設(shè)，其必要性也越來(lái)越凸顯。

1.對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)深入不夠

高校輔導(dǎo)員是政治輔導(dǎo)員，具備扎實(shí)的馬克思主義理論基礎(chǔ)和較高的理論素養(yǎng)既是做好學(xué)生教育管理和服務(wù)的基礎(chǔ)，更是高校輔導(dǎo)員堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高政治站位、政治覺(jué)悟和政治能力的迫切需要，影響其開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量和效果。然而，在高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，具有思想政治教育專(zhuān)業(yè)背景的輔導(dǎo)員不夠多。很多高校輔導(dǎo)員的學(xué)科專(zhuān)業(yè)呈現(xiàn)多元化、差異化等特點(diǎn)。同時(shí)，由于受到學(xué)科專(zhuān)業(yè)的局限，使得部分高校輔導(dǎo)員在日常的理論學(xué)習(xí)上，對(duì)馬克思主義的基本原理、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等難以做到“往深處學(xué)，往心里學(xué)，往實(shí)里學(xué)”，容易造成理論學(xué)習(xí)流于形式，或者浮于表面，缺乏深度和寬度。除此之外，由于高校輔導(dǎo)員工作的“繁、雜、多”等特點(diǎn)，也使得部分高校輔導(dǎo)員缺少足夠的時(shí)間和精力全身心地投入到馬克思主義的理論學(xué)習(xí)中去。對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)深入不夠，作為當(dāng)下高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中普遍存在的一個(gè)突出的問(wèn)題，值得深思。

2.社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的效果不夠顯著

社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育是高校輔導(dǎo)員對(duì)大學(xué)生開(kāi)展思想政治教育工作的重要方面。當(dāng)前，很多高校輔導(dǎo)員會(huì)在合適的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)組織大學(xué)生開(kāi)展弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的系列活動(dòng)。從一定程度上，營(yíng)造了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)氛圍，深化了大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。然而，在實(shí)際工作中，很多高校政治輔導(dǎo)員因?yàn)楣ぷ鞯倪吔鐚?、工作量大，以及事?wù)性的工作繁重等原因，使得部分高校輔導(dǎo)員在引導(dǎo)或組織大學(xué)生開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的系列活動(dòng)時(shí)，出現(xiàn)形式大于內(nèi)容的現(xiàn)象。比如，有些高校輔導(dǎo)員要做就業(yè)工作、資助工作、心理健康工作、征兵工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作、學(xué)生活動(dòng)、學(xué)生日常教育和管理、黨團(tuán)工作等方方面面的工作，工作量之大可想而知。且目前很多高校輔導(dǎo)員師生比的配比遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到1：200的標(biāo)準(zhǔn)，往往是一個(gè)輔導(dǎo)員身兼數(shù)職，管理遠(yuǎn)超200以上的學(xué)生人數(shù)。從某種程度上來(lái)說(shuō)，較大部分的高校輔導(dǎo)員在工作中常常處于被動(dòng)完成事務(wù)性工作任務(wù)的狀態(tài)。這樣就導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員時(shí)常因缺少時(shí)間和精力對(duì)加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育和培養(yǎng)。同時(shí)，由于輔導(dǎo)員自身學(xué)科知識(shí)儲(chǔ)備的差異性以及受其它因素的局限，也在不同程度上削弱了對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的效果。

3.風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和研判能力不夠突出

對(duì)高校學(xué)生的意識(shí)形態(tài)方面的教育和引導(dǎo)是高校輔導(dǎo)員工作的重要方面，尤其是在新時(shí)代高校學(xué)生意識(shí)形態(tài)安全成為重要任務(wù)的時(shí)期，突出高校輔導(dǎo)員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和研判能力，顯得愈加重要。新時(shí)代我國(guó)高校輔導(dǎo)員總體上是能夠較好把握政治方向、保持政治定力，具有較高的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。但是，由于我國(guó)高校輔導(dǎo)員“年輕化”的突出特點(diǎn)，人生經(jīng)歷和閱歷尚且不夠豐富。加之輔導(dǎo)員工作繁忙，“只有上班時(shí)間，沒(méi)有下班時(shí)間”“白加黑，五加二”的工作模式成為常態(tài)化。因此，輔導(dǎo)員在化解風(fēng)險(xiǎn)、防范意識(shí)和研判能力方面還存在欠缺。往往是憑借不多的“經(jīng)驗(yàn)”被動(dòng)工作，缺乏對(duì)問(wèn)題的掌控能力和研判能力。有些輔導(dǎo)員甚至是自身防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，致使風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和研判能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以便提升輔導(dǎo)員工作的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員能力建設(shè)的基本路徑

對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)和政治引領(lǐng)，越來(lái)越成為衡量新時(shí)代高校輔導(dǎo)員能力水平的重要依據(jù)，也是加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員能力建設(shè)的基本路徑。高校輔導(dǎo)員在思想引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)和政治引領(lǐng)上下功夫，勢(shì)必推動(dòng)高校輔導(dǎo)員工作質(zhì)量的提升。

1.用馬克思主義理論武裝頭腦，提升思想引領(lǐng)力

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，是實(shí)踐的指南。毛澤東同志指出：“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力量”[4]。馬克思認(rèn)為，理論只要徹底，就能說(shuō)服人。理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。從一定程度上說(shuō)，用馬克思主義理論武裝頭腦是高校輔導(dǎo)員提升馬克思主義理論學(xué)養(yǎng)，建構(gòu)馬克思主義理論體系，堅(jiān)定政治信仰、提高政治能力的重要渠道。大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，是民族的希望。立足新時(shí)代，要想贏得大學(xué)生，就要始終站在理論的制高點(diǎn)上以便做到對(duì)大學(xué)生的思想引領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“只有思想上精神上的吸引力和凝聚力，才是內(nèi)在的強(qiáng)大的持久的?！备咝］o導(dǎo)員通過(guò)深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，尤其是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把握其精神要義，理解其理論精髓。從而，不斷鞏固自身馬克思主義理論水平，以打牢高校輔導(dǎo)員的馬克思主義理論之基、信仰之基、政治之基和能力之基。

因此，只有用馬克思主義理論武裝頭腦，建立高校輔導(dǎo)員理論武裝的四梁八柱，才能在現(xiàn)實(shí)工作中不斷拓寬和創(chuàng)新價(jià)值引領(lǐng)的方式和內(nèi)容，提升高校輔導(dǎo)員的價(jià)值引領(lǐng)力。

2.注重社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和養(yǎng)成，提升價(jià)值引領(lǐng)力

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求?！弊鳛樾聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的主流價(jià)值觀，它真正體現(xiàn)了中華民族在價(jià)值觀上的認(rèn)同，是幫助大學(xué)生凝聚共識(shí)、投身建設(shè)歷史偉業(yè)的精神力量。青年大學(xué)生處于“拔節(jié)孕穗期”，其價(jià)值觀的塑造和養(yǎng)成尚未定型，還需要對(duì)其進(jìn)行正確的價(jià)值觀引導(dǎo)。因此，引導(dǎo)大學(xué)生“扣好人生的第一顆扣子”，做好大學(xué)生的價(jià)值引領(lǐng)，是高校輔導(dǎo)員開(kāi)展思想政治教育工作的重中之重，也是體現(xiàn)高校輔導(dǎo)員能力建設(shè)質(zhì)量水平高低的重要指標(biāo)，對(duì)高校大學(xué)生的核心價(jià)值觀養(yǎng)成和塑造具有重要作用。

高校輔導(dǎo)員通過(guò)組織開(kāi)展弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的活動(dòng)，指導(dǎo)成立社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐團(tuán)、定期召開(kāi)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題班會(huì)，以及借助線上和線下不同方式營(yíng)造社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)和踐行的熱潮，引導(dǎo)大學(xué)生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者”。

3.加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治引領(lǐng)力

教育部第43號(hào)令明文規(guī)定，輔導(dǎo)員應(yīng)“具有較高的政治素質(zhì)和堅(jiān)定的理想信念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，有較強(qiáng)的政治敏感性和政治辨別力?！边@意味著高校輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)黨性鍛煉，才能確保其始終具有較高的政治覺(jué)悟、政治站位、政治意識(shí)和政治能力。因此，高校輔導(dǎo)員要“模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，牢記“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以此加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員黨性鍛煉，增強(qiáng)高校輔導(dǎo)員的政治引領(lǐng)力。

在此基礎(chǔ)上，由于“不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)”是輔導(dǎo)員工作的基本要求。故此，高校輔導(dǎo)員要引導(dǎo)大學(xué)生擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠于黨的意志，自覺(jué)從政治上思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，就要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治引領(lǐng)力。這也是高校輔導(dǎo)員提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)安全的研判和校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)的能力和水平的重要渠道。

注釋?zhuān)?/p>

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作者簡(jiǎn)介：

董嫚嫚（1984--）女，漢族，安徽亳州人，法學(xué)碩士，玉溪師范學(xué)院專(zhuān)職輔導(dǎo)員，研究方向：黨的建設(shè)研究。