關(guān)于新形勢下提高組工干部能力的思考

齊亮亮

[摘 要]組織部門是黨委抓黨建工作的重要職能部門，組工干部是干部隊伍中的一個特殊群體，肩負(fù)著特殊使命。組工干部是具體的承擔(dān)者、推動者和執(zhí)行者。組工干部能力主要包括政治行為能力、組工業(yè)務(wù)能力、服務(wù)大局能力及個人修養(yǎng)能力四個方面。作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，組工干部的政治、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)直接關(guān)系到抓黨建工作的質(zhì)量和效果。為此，近年來突泉縣緊緊圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍，在促進(jìn)組工干部能力提升方面進(jìn)行了有益的探索和實踐。

[關(guān)鍵詞]組工干部；“三嚴(yán)三實”；能力建設(shè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.32.248

按照習(xí)近平總書記提出的“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，努力把組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門”的具體要求和趙樂際同志在全國組織部長會議上就提高組工干部專業(yè)化能力，強(qiáng)調(diào)“要著重提高把握正確方向、分析大局大勢、知人善任、把握規(guī)律等四個方面的能力”的要求，必須以時不我待的緊迫感和使命感，抓緊提高組工干部的能力素質(zhì)。

1 突泉縣組工干部能力建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題

目前，部機(jī)關(guān)在編在崗人員21人，平均年齡36歲。其中：中共黨員20人，入黨積極分子1人；女干部8人；少數(shù)民族干部10人；研究生學(xué)歷1人，大學(xué)學(xué)歷18人，大專學(xué)歷1人，中專學(xué)歷1人。幾年來，為促進(jìn)組工干部不斷成長進(jìn)步，部機(jī)關(guān)高度重視組工干部隊伍自身建設(shè)，注重梯次蓄源、注重培養(yǎng)鍛煉、注重人文關(guān)懷，堅持“不憑資歷、不唯年齡、不唯票數(shù)，看品德、看工作、看性格”的用人導(dǎo)向，讓想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。通過組織培養(yǎng)和實踐鍛煉，2011年以來，從部機(jī)關(guān)走向正處級領(lǐng)導(dǎo)崗位2人，正科提副處1人，副科提正科3人，科員提任副科5人，科員提任科室負(fù)責(zé)人4人，為自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)輸送人才2名。

由于各種原因，組工干部能力建設(shè)中還存在著這樣那樣的問題，其主要表現(xiàn)在： 當(dāng)前，組工干部隊伍素質(zhì)不全面、能力結(jié)構(gòu)比較單一，是組工干部隊伍能力建設(shè)的一大障礙。知識拓展不夠。作為黨委組成部門，由于工作任務(wù)繁重，組工干部經(jīng)常處于緊張忙碌被動應(yīng)付的狀態(tài)，實踐經(jīng)驗不足。組工干部長期在機(jī)關(guān)工作，相對缺乏實踐經(jīng)驗和實踐鍛煉。下基層調(diào)查研究少，到一線學(xué)習(xí)鍛煉更少，實際工作經(jīng)驗不足，應(yīng)對突發(fā)事件、復(fù)雜局面和處理棘手問題的能力欠缺。平時學(xué)習(xí)時間有限，業(yè)務(wù)不夠精通。組織工作涉及面很廣，日常事務(wù)雜，各項活動層出不窮，一些組工干部埋頭于應(yīng)付日常工作，創(chuàng)新意識不濃。

2 突泉縣加強(qiáng)組工干部能力主要做法及成效

（1）突出黨性教育，培養(yǎng)政治成熟型組工干部。一是強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是考察內(nèi)蒙古重要講話精神，以及全國和區(qū)盟組織工作會議精神，深入學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨章》，抓好警示教育，開展做“三嚴(yán)三實”組工干部大討論，組工干部堅定了理想信念和政治立場。二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。明確“組工干部必須做黨性最強(qiáng)的干部”的黨性標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)、工作和實踐中，不斷加深對黨性的認(rèn)識和理解，在思想上政治上行動上堅定自覺地與黨中央和地方黨委保持高度一致，增強(qiáng)政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性，堅持自重、自省、自警、自勵，以良好道德情操贏得了干部群眾的尊重和信任。

（2）提升能力素質(zhì)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通型組工干部。一是開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。將每周五下午確定為組工干部集中學(xué)習(xí)時間，組織組工干部對組織工作重要會議、文件及領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行集中深入學(xué)習(xí)、交流研討，每年人均130余學(xué)時，撰寫讀書筆記達(dá)3萬字以上，組工干部組建課題組7個，召開學(xué)習(xí)交流研討會5次，形成調(diào)研報告7篇，豐富了組工干部知識儲備，提高了調(diào)查研究和解決實際問題能力。二是舉辦組工講壇。部領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織全體組工干部每人結(jié)合業(yè)務(wù)專長或分管工作在機(jī)關(guān)講課。三是推行“AB崗”工作模式。強(qiáng)化崗位鍛煉，部內(nèi)一個崗位工作由兩人承擔(dān)，原崗位人員為A崗，承擔(dān)主要職責(zé)，其他科室選配人員為B崗，協(xié)助A崗承擔(dān)力所能及的工作，并承擔(dān)在A崗出差、開會、休假等期間的工作職責(zé)。四是抓好“以會促訓(xùn)”。以全區(qū)“五個一”幫聯(lián)行動現(xiàn)場會、“十個全覆蓋”巡回觀摩檢查、村級組織場所規(guī)范化建設(shè)等活動為契機(jī)，強(qiáng)化實踐鍛煉，組工干部全員參與、全力以赴，增強(qiáng)了組工干部的大局意識和團(tuán)隊意識，在完成急難險重任務(wù)中得到錘煉，提升了組工干部綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、增長了才干，真正形成了組織工作“一盤棋”格局。

（3）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)為民務(wù)實型組工干部。一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持先學(xué)一步、先查一步、先改一步，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求抓實教育實踐活動。堅持以釘釘子精神抓整改落實，取得了令人信服、群眾滿意的實際成效。切實履行抓好自身活動和參與指導(dǎo)活動的雙重職責(zé)，全體組工干部認(rèn)真做好督導(dǎo)指導(dǎo)工作，發(fā)揮了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)各部門單位開展好教育實踐活動的指導(dǎo)作用。為鞏固和拓展教育實踐活動成果，部機(jī)關(guān)結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，開展了“自覺踐行‘三嚴(yán)三實，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工干部”活動，干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是扎實開展組工干部下鄉(xiāng)駐村活動。在充分發(fā)揮職能作用服務(wù)中心工作的基礎(chǔ)上，開展“六個一”活動，即，部長帶頭部機(jī)關(guān)每人聯(lián)系一個先進(jìn)村、一個后進(jìn)村和一個困難戶，完成一個調(diào)研課題、講好一堂課、解決一個基層組織建設(shè)方面的難點問題。三是營造和諧組工之家氛圍。以組工文化建設(shè)為引領(lǐng)，著力創(chuàng)建溫馨和諧組工之家，每年定期為組工干部進(jìn)行健康體檢，召開組工干部家屬懇談會和老組工回家懇談會，制發(fā)組工干部及家屬聯(lián)系卡，促進(jìn)組工干部與家屬之間、老組工與新組工之間的溝通交流，建設(shè)部機(jī)關(guān)文化墻，以書法、繪畫、剪紙等藝術(shù)作品展示組工干部才華。

3 加強(qiáng)組工干部隊伍能力建設(shè)的對策

（1）黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是組織保證。組織工作的政治性、政策性、原則性，決定了組織部門必須是黨性最強(qiáng)的部門，應(yīng)將組工干部隊伍能力建設(shè)納入黨的執(zhí)政能力建設(shè)范疇，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，切實加強(qiáng)對組工干部隊伍能力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委要真正樹立起“組織工作生產(chǎn)力”和“組織工作成本”理念，增加必要的經(jīng)費投入。

（2）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。是組工干部健康成長的第一要務(wù)。組工干部必須是黨性最強(qiáng)的干部，作為組工干部，講黨性是立身之本。因此，組工干部的成長進(jìn)步，必須以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)為第一要務(wù)。要教育引導(dǎo)組工干部強(qiáng)化忠誠意識。對黨忠誠，是每個共產(chǎn)黨員必須遵循的黨性原則，組工干部作為管黨治黨的重要力量，必須自覺履行黨員義務(wù)，時刻牢記自己的第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，堅持做到在黨愛黨，在黨言黨，在黨憂黨，始終頭腦清醒、政治敏銳。要教育引導(dǎo)組工干部強(qiáng)化服務(wù)意識。服務(wù)是黨性的本質(zhì)要求，我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。能不能為人民服務(wù)、會不會為人民服務(wù)，這是檢驗黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺。因此，組工干部必須強(qiáng)化服務(wù)意識，淡化權(quán)力意識，自覺把為黨員、干部、人才服務(wù)作為組工干部的天職使命。

（3）精心鉆研業(yè)務(wù)。是組工干部能力提高的基本條件。做好組織工作，既要靠特有的職業(yè)操守，又要靠較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們黨所處的歷史方位、肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊伍狀況也經(jīng)歷著重大變化，組織工作也面臨著許多新情況、新問題，人民群眾對組織工作的期望也越來越高。這種情況下，沒有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是搞不好組織工作的。因此，組工干部的成長進(jìn)步，必須以業(yè)務(wù)精通為前提。要教育和引導(dǎo)組工干部，把學(xué)習(xí)積累、德行修煉作為安身立命的終生課題，通過學(xué)習(xí)積累，保持思想活力，緊跟時代步伐，從容應(yīng)對各種任務(wù)和挑戰(zhàn)。要學(xué)好黨的先進(jìn)理論，把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、習(xí)總書記系列重要講話精神作為看家本領(lǐng)，用科學(xué)的理論武裝頭腦。要學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，從優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，增強(qiáng)為人處世的哲思文化支撐。要學(xué)習(xí)法律法規(guī)，自覺學(xué)法尊法守法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、指導(dǎo)工作、推動發(fā)展。要走實群眾路線，向下扎根，多接地氣，經(jīng)常到基層一線、群眾身邊去開展調(diào)查研究，讓組織工作更加貼近群眾需求，讓群眾滿意。