基于ISO 9001: 2015的軍工企業(yè)質(zhì)量管理體系的改進措施

【摘要】：本文探討了新版IS09001： 2015《質(zhì)量管理體系》核心思想和內(nèi)容的變化，分析了新形勢下質(zhì)量管理體系與 運營管理體系整合的必要性和可行性，結(jié)合國內(nèi)外先進企業(yè)整合案例，提出了軍工企業(yè)質(zhì)量管理體系的改進措施。

【關(guān)鍵詞】：質(zhì)量管理體系，IS09001，軍工企業(yè)

1.軍工企業(yè)的現(xiàn)狀

首先，我國軍工企業(yè)制造技術(shù)力量基礎(chǔ)相對薄弱。由于歷史原因，雖然我國國防科技工業(yè)在某些方面有了長足進步，但軍工企業(yè)技術(shù)層次較低的現(xiàn)狀仍未從根本上得到改變。其次，軍工企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理。我國軍工產(chǎn)品生產(chǎn)制造規(guī)模一直存在大而散的問題，面對市場經(jīng)濟和裝備體系變革加快，不少企業(yè)產(chǎn)品銷路出現(xiàn)軍民兩不適用的問題，人員負擔重，虧損額大。

隨著我軍裝備信息化建設(shè)步伐的加快，未來高技術(shù)條件下的作戰(zhàn)要求使軍工產(chǎn)品質(zhì)量成為軍品的核心。而質(zhì)量管理只有通過質(zhì)量體系的運行才能得以實現(xiàn)。在軍工產(chǎn)品質(zhì)量體系中目標明確、職責分明，對軍工企業(yè)質(zhì)量管理起到了規(guī)范作用。

深化軍工企業(yè)質(zhì)量體系改革的必要性

（1）采用質(zhì)量體系標準有利于提高軍品合格率。軍工企業(yè)從設(shè)計生產(chǎn)到安裝全程中的每一個過程控制，都使影響軍品質(zhì)量的技術(shù)設(shè)備環(huán)境管理和人的因素處于受控狀態(tài)，以減少和消除軍品生產(chǎn)中的不利因素，預防不合格軍品的產(chǎn)生，保證軍品的合格率。

（2）采用質(zhì)量體系標準可促進軍工企業(yè)管理水平的再提高。一種管理體系是否具有自我完善機制是管理水平能否提高的關(guān)鍵。采用質(zhì)量體系標準不但可以使質(zhì)量管理穩(wěn)定持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品。同時，質(zhì)量體系標準還具有動態(tài)糾錯程序，不斷自我完善，形成一個良性循環(huán)機制，促進管理水平不斷提高。

（3）采用質(zhì)量體系標準可使軍品質(zhì)量保證體系一致和有效。軍品廣泛的參與性要求軍品質(zhì)量保證體系必須做到一致和有效。軍品生產(chǎn)涉及到二級三級配套，甚至四級五級配套形成一個復雜的供應(yīng)鏈體系。

2.?ISO9001和?ISO9001：2015的改進要點

2.1??ISO9000 質(zhì)量管理體系

ISO 通過一個統(tǒng)一的質(zhì)量標準來完善并簡化國際貨物及服務(wù)之間的交換。ISO9001質(zhì)量管理標準適用于產(chǎn)品及服務(wù)的生產(chǎn)創(chuàng)造過程。這個標準具有通用性，因此可適用于全世界的生產(chǎn)及服務(wù)。隨著全球國際化貿(mào)易的范圍不斷加大，一些國家、行業(yè)及市場逐漸將 ISO9001 質(zhì)量體系認證作為強制性認證要求，以確保產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量能夠得到一致性保證。這就推動了世界各國企業(yè)不斷地推廣和應(yīng)用 ISO9001 質(zhì)量管理體系并取得認證，使在世界范圍內(nèi)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量得到逐步提升和改善。

2.2 ISO?9001： 2015的主要變化

2.2.1在核心思想上的變化

可以把ISO?9001： 2015的變化 理解為“質(zhì)量管理體系其中“質(zhì)量管理體系” 是指新版標準在繼承前期標準要求的基礎(chǔ)上，對審 核認證以及取得證書的基本要求，也就是新版標準 的基礎(chǔ)要求?！?”則意味著新版標準要求在質(zhì)量管 理體系認證的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)企業(yè)預期目標的結(jié)果，努力使組織的管理和質(zhì)量提高到新的水平。

2.2.1再內(nèi)容的上的變化

首先是“過程方法”。IS09001： 2015非常強調(diào) 過程方法的作用，在其基于IS09000 ： 2015闡述“質(zhì) 量原則”的條款中，將原標準的8項質(zhì)量管理原則 修改為7項，其中較大的改動就是將“管理的系統(tǒng) 方法”合并至“過程方法”，這一修改實質(zhì)上對過程 方法的內(nèi)涵進行了全新的闡釋。

其次是“風險意識”。IS09001： 2015注重通過 建立風險意識提高企業(yè)的敏捷力，標準早期版本已 經(jīng)提出了風險要求，新版標準對風險的內(nèi)涵進行細 化，同時關(guān)注對未知影響的正負兩方面效果，即 “風險和機會”。新標準強調(diào)在企業(yè)的運行中，基于所處內(nèi)部環(huán)境和外部境的影響，同時存在風險和機 遇，在繼續(xù)對體系運行中有可能發(fā)生的負面環(huán)境風 險、法律風險、社會形象風險等基礎(chǔ)上，還要加強對 機會的把握。新版標準對風險意的增強，要求后續(xù)轉(zhuǎn)版認證企業(yè)必須制定和實施一系列切實可行的過 程方法，從而有效地把握企業(yè)的內(nèi)外部過程績效和 風險管控。

第三是“PDCA循環(huán)”。IS09001： 2015中給出 了質(zhì)量管理體系PDCA循環(huán)的全新解釋，并將這一 方法應(yīng)用于質(zhì)量管理體系全過程。新版標準在 “PDCA循環(huán)”條款中給出了基于PDCA循 環(huán)的標準結(jié)構(gòu)圖，將標準各條款分布于 PDCA循環(huán)的不同階段，在“組織環(huán)境分析”和“相關(guān)方需求和期望”的作用 下，循環(huán)迭代，持續(xù)改進，最終輸出達到顧客滿意 的產(chǎn)品和服務(wù)。

軍工企業(yè)質(zhì)量管理體系的改進措施

3.1流程基礎(chǔ)

企業(yè)的業(yè)務(wù)流程是分層級的，企業(yè)高層級流程應(yīng)分解細化至若干子流程或活動，逐一明確各子流程的性質(zhì)、資源需要、輸人輸出、控制點和監(jiān)視點等。在流程設(shè)計中依據(jù)IS09001： 2015開展流程的標 準化工作，形成標準化的操作流程和作業(yè)指導書，通過流程的運行滿足質(zhì)量管理體系的要求。

3.2績效導向

企業(yè)業(yè)務(wù)流程是動態(tài)運行的，必須建立準確的 流程評價指標體系，并且在實踐中持續(xù)對流程運行 情況進行監(jiān)控和管理，才能達到持續(xù)改進的效果。對 于流程的每一個活動，都可以利用IS09001： 2015中 “組織環(huán)境分析（4.1）”和“相關(guān)方需求和期望 （4.2）”給出的要求和方法（如PESTEL模型）開展內(nèi)外部情況分析，將流程實際運行的績效水平和期望達到的績效水平進行校準。

3.3風險思維

企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計和運行過程中需要整合質(zhì)量 管理體系的風險思維。根據(jù)IS09001： 2015的要求在 流程中分析潛在“事件”和可能發(fā)生的“后果”。例如飛機制造環(huán)節(jié)一個簡單的安裝墊片的作業(yè)流程，在流程設(shè)計中應(yīng)利用風險思維進行策劃，考慮可能發(fā)生的漏裝、多裝、裝反、裝錯型號等可能性，并加以控制，確保提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)。

3.4信息化支撐

信息化是質(zhì)量和流程運行的基礎(chǔ)和銜接的橋梁。沒有系統(tǒng)的信息化架構(gòu)和標準，無法準確執(zhí)行既定的業(yè)務(wù)流程，同樣也無法滿足質(zhì) 量管理體系的要求。企業(yè)要把信息化作為承載業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量管理體系高效運行的基礎(chǔ)和支撐，通過信息化平臺支撐流程產(chǎn)生和需要傳遞的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的集成、流程的自動化和高效的運行環(huán)境。

4結(jié)束語

IS09000?： 2015質(zhì)量體系的目的是為了證明企業(yè)具有作為合格供應(yīng)商的基本資格一-規(guī)范化的質(zhì)量 管理;運營管理體系是企業(yè)中創(chuàng)造價值的一系列流 程組合。運營管理體系和質(zhì)量體系管理最終目標都 是創(chuàng)造出讓顧客滿意的價值，因此二者的目標是一致的。各軍工企業(yè)應(yīng)通過建設(shè)運營管理體系，在流程設(shè)計、流程控制和流程改進 中應(yīng)用過程方法，把質(zhì)量管理體系和流程管理體系作為一項長期工作，全面整合，系統(tǒng)推進，通過持續(xù) 的“PDCA循環(huán)”實現(xiàn)卓越與高效。

參考文獻：

[1 ] ISO 9001 ：2015 ， Quality management systems-Requirements [S].

[2]?ISO Directives，Part 1 ;2013Consolidated ISO Supplement- Procedures specific to IS0[S].

[3 ] ISO 9000 ：2015 ， Quality management systems-Fundamentals and vocabulary [ S].

作者介紹：周剛（1981—）裝備承制單位資格高級審查員，國家注冊質(zhì)量管理體系審核員，試驗類裝備承制資格審查試點專家組成員，長期從事裝備承制資格與質(zhì)量管理體系審核工作。