新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟的拉動效應研究

【摘要】當下，我國經(jīng)濟得到了快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程不斷推進，而農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)則遠遠落后于市場經(jīng)濟發(fā)展要求，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民增收助力，是新時代農(nóng)村發(fā)展亟待解決的問題。通過高度城市化發(fā)展，可以將城市文明融入到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進程中。改變千百年來我國農(nóng)村封閉發(fā)展的狀態(tài)，并通過新型城鎮(zhèn)化發(fā)展來為農(nóng)村人口提供自由發(fā)展平臺，改善農(nóng)村民眾的工作以及生活環(huán)境。從而才能實現(xiàn)農(nóng)村民眾思維以及行為習慣的轉(zhuǎn)變，讓其得到思想觀念的更新，為農(nóng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展打下堅實的基礎。本文主要就新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟的拉動效應進行分析探討。

【關鍵詞】新型城鎮(zhèn)化;發(fā)展;農(nóng)村經(jīng)濟;拉動效應

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

（一）思想認識不清。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最突出的問題

是發(fā)展集體經(jīng)濟的意識不強。許多農(nóng)村黨組織沒有意識到集體經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟中的作用，對集體經(jīng)濟的認知淺薄，不能科學、客觀、全面地分析，認為當前已經(jīng)不適宜發(fā)展集體經(jīng)濟，對發(fā)展集體經(jīng)濟持懷疑態(tài)度。還有一些農(nóng)村基層黨組織懼怕困難，過于強調(diào)、夸大發(fā)展中的困難，不能想辦法克服，不能正確地認識自身發(fā)展的優(yōu)勢，潛力挖掘不足，畏難情緒較大。

（二）農(nóng)村黨組織干部素質(zhì)不高

在農(nóng)村基層黨組織中有很多年齡偏大的干部，他們思想意識僵化，觀念傳統(tǒng)守舊，不能緊跟時代發(fā)展的腳步，對于市場經(jīng)濟意識薄弱，發(fā)展經(jīng)濟的能力較低，在工作中比較保守，不能發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神。這些干部的工作思路狹窄，只發(fā)展單一產(chǎn)業(yè)，使集體積累來源渠道不寬泛，大大影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）農(nóng)村土地集體所有權收益不高

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項經(jīng)濟活動中，不能體現(xiàn)出農(nóng)村土地歸集體所有，具體表現(xiàn)在：一些農(nóng)民缺乏集體觀念、村干部嫌麻煩、不做為、得罪人，在這些弊端的綜合作用下，土地征用費補償不能正常分配“，分光用光”的現(xiàn)象相當普遍。

（四）集體產(chǎn)權不明晰

一是農(nóng)村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重。二是村兩委成員負責經(jīng)營和管理集體資產(chǎn)，管理手段落后，沒有建立現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，進而對經(jīng)營管理中各項活動缺乏有效監(jiān)督，這大大制約了集體經(jīng)濟的發(fā)展。三是一些村集體因地緣經(jīng)濟優(yōu)勢，依賴土地征用擴大了集體積累，集體資產(chǎn)名義上“人人有份”，其實并沒有量化固化，出現(xiàn)資產(chǎn)流失等眾多違規(guī)問題。

二、農(nóng)村經(jīng)濟在新型城鎮(zhèn)化條件下的推進機制

（一）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展拉動農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展

作為農(nóng)村經(jīng)濟重要組成部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，布置于農(nóng)村區(qū)域與經(jīng)濟、文化中心形成了一定的距離。加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展相同步。讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以集中于新型城鎮(zhèn)中，不僅可以降低投資運營成本，還可以有效地對其企業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整與優(yōu)化。同時，在完成相關基礎設施建設之后，還可以吸引大批高素質(zhì)人才參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理中，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)，拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益以及產(chǎn)品競爭力，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)構(gòu)建自身品牌，推進農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展。

（二）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展拉動農(nóng)村剩余勞動力非農(nóng)化

農(nóng)村剩余勞動力是我國一直以來所需要解決的問題，這也是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以及現(xiàn)代化發(fā)展較為直接的影響因素。只有科學化、合理化地配置農(nóng)村剩余勞動力，才能夠有效緩解農(nóng)村民眾經(jīng)濟收益不高的問題，同時也是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段。在開展新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，可以將部分農(nóng)村人口進行城市轉(zhuǎn)移，將其所擁有的土地進行集約化、規(guī)?；芾怼Ｍㄟ^規(guī)?；芾?，可以通過科學的規(guī)劃設計，引進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械并以現(xiàn)代化種植模式來開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的大幅度提升。

（三）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展拉動農(nóng)民經(jīng)濟收益

借助新型城鎮(zhèn)化發(fā)展來拉動城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一體化調(diào)整，通過城市化發(fā)展為更多的農(nóng)村剩余勞動力提供非農(nóng)就業(yè)機會，減少農(nóng)村人口直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總數(shù)。通過新型城鎮(zhèn)化發(fā)展所提供的非農(nóng)就業(yè)機會，讓現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術得到大規(guī)模推廣應用，增強我國農(nóng)村勞動生產(chǎn)率，從另一個層面上來分析可以有效提高從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民及其家庭的人均純收入。隨著更多農(nóng)村人口進行非農(nóng)就業(yè)，還可以提高農(nóng)村人口工資性收入，對于農(nóng)民人均純收入也會有所提高。隨著農(nóng)村人口收入的提升，可以激發(fā)農(nóng)村人口的消費積極性，對于農(nóng)村經(jīng)濟形成有效拉動，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（四）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化

在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，加在外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，充分利用好所產(chǎn)生的增值來對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行強化。城市化發(fā)展可以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供更大規(guī)模的消費市場，同時還可以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供大量的信息、技術、資金等資源，將現(xiàn)代化生產(chǎn)要素向農(nóng)村進行延伸。同時，還可以在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，以經(jīng)濟聚集的方式來為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供相匹配的服務。通過合理規(guī)劃，形成農(nóng)、工、商相結(jié)合的經(jīng)營體系，借助現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術來提升農(nóng)村產(chǎn)品商品率的轉(zhuǎn)化率。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程，還需要關注第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務得到完善，最大化滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務需求，促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

（五）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展拉動農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展

加大新型城鎮(zhèn)化發(fā)展力度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓農(nóng)村人口向著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，并形成一定的城市集聚力，為第三產(chǎn)業(yè)提供非常大的發(fā)展空間。在推動農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進程中，還需要關注政治文明的發(fā)展，讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能夠具有民主化、法制化特征。此外，通過民主法制來提升農(nóng)村民眾的精神文明素質(zhì)，以城市化發(fā)展為基礎來促進農(nóng)村民眾的精神文明以及綜合素質(zhì)的提升。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，可以將分散居住的農(nóng)民匯集居住，有利于農(nóng)村文化、教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)束語

所謂拉動效應就是指通過某個項目工程可以促進某個區(qū)域的消費水平以及個人投資水平的提升。在政府的主導下，可以擴大其工程項目的規(guī)模以及財政支出。從而能夠最大化地發(fā)揮出財政支出所產(chǎn)生的乘數(shù)效應，對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中所表現(xiàn)出的問題可以得到緩解。同時還能夠提升農(nóng)村就業(yè)率，有效提高了農(nóng)村民眾的消費需求?；诖?，針對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟的拉動效應研究，具有十分重要的意義。

參考文獻：

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作者簡介：

胡書清（1985-），男，江西鄱陽人，碩士研究生，講師，江西農(nóng)業(yè)大學南昌商學院，研究方向：社會主義理論經(jīng)濟。