淺析企業(yè)物資采購(gòu)招標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)及控制策略

王增宏

摘要：企業(yè)物資采購(gòu)招標(biāo)和管理工作的進(jìn)一步加強(qiáng)有助于提高企業(yè)的采購(gòu)管理水平，降低企業(yè)物資采購(gòu)中存在的各種采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。一些跨國(guó)企業(yè)以及集團(tuán)公司內(nèi)部采購(gòu)金額巨大，采購(gòu)物資的供應(yīng)商較多，采購(gòu)技術(shù)要求高，采購(gòu)供應(yīng)保障雖然點(diǎn)多、面廣，但是存在著較為復(fù)雜的采購(gòu)狀況。本文主要就企業(yè)物資采購(gòu)招標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)及控制策略進(jìn)行研究，針對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)中存在的問(wèn)題提出具體的分析。

關(guān)鍵詞：企業(yè)物資;采購(gòu)招標(biāo);風(fēng)險(xiǎn);控制

引言

采購(gòu)招標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)中重要的競(jìng)爭(zhēng)方式，通常適用于大宗交易。若干個(gè)企業(yè)進(jìn)行秘密報(bào)價(jià)，賣(mài)家通過(guò)對(duì)比報(bào)價(jià)選擇最為貼合企業(yè)需求的供應(yīng)商進(jìn)行合作，隨后按照招標(biāo)文件協(xié)議進(jìn)行預(yù)期訂購(gòu)。在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，隨時(shí)可能出現(xiàn)各種影響因素，使采購(gòu)的實(shí)際內(nèi)容與預(yù)期效果存在著差異，這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接損失。

一、招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析

招標(biāo)采購(gòu)存在風(fēng)險(xiǎn)是必然的，無(wú)論是企業(yè)供應(yīng)商或者是企業(yè)資金鏈以及企業(yè)的正常業(yè)務(wù)進(jìn)度等都會(huì)影響企業(yè)物資采購(gòu)。但是，企業(yè)通過(guò)一些控制手段可以降低企業(yè)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)必然性的發(fā)生，降低企業(yè)招標(biāo)的不確定性。企業(yè)招標(biāo)實(shí)踐主要來(lái)源于外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面，具體內(nèi)容如下。

（一）企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)的外在因素影響

1.1自然風(fēng)險(xiǎn)

自然風(fēng)險(xiǎn)主要包括自然災(zāi)害和不可預(yù)見(jiàn)的各種事件。如此次的疫情影響對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)有著直接的影響，企業(yè)的很多物資不能按照規(guī)定時(shí)間和要求送達(dá)企業(yè)內(nèi)部，還有部分供應(yīng)商宣布了倒閉，已下訂單也無(wú)法得到及時(shí)的解決，直接給企業(yè)的采購(gòu)帶來(lái)了影響。這種由于供應(yīng)商廠商的受災(zāi)或者是這種疫情影響導(dǎo)致的招標(biāo)采購(gòu)的無(wú)法正常進(jìn)行，這也就導(dǎo)致了所需物資的采購(gòu)項(xiàng)目不得不取消，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

1.2政策風(fēng)險(xiǎn)

政策風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)由于國(guó)家政策的影響不得不對(duì)企業(yè)的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行修改或者是重新擬定。這種政策風(fēng)險(xiǎn)最直接的體現(xiàn)就是企業(yè)的訂購(gòu)稅金，部分地區(qū)對(duì)向國(guó)外訂購(gòu)的大型設(shè)備或者是機(jī)床等有著直接的資金政策支持，這些企業(yè)需要通過(guò)相關(guān)的采購(gòu)訂單和發(fā)票到政府進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，但是在這個(gè)過(guò)程中如若地方政府的政策進(jìn)行了更改，那么企業(yè)就會(huì)出資金損失。

1.3市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指市場(chǎng)突變導(dǎo)致企業(yè)的供應(yīng)關(guān)系存在著直接或者是劇烈的變動(dòng)。最明顯的表現(xiàn)就是投標(biāo)人的投標(biāo)策略或者是投標(biāo)意向發(fā)生了改變[1]。很可能一開(kāi)始擬定的招標(biāo)資金或者是招標(biāo)預(yù)算無(wú)法達(dá)到供應(yīng)商的投標(biāo)金額，導(dǎo)致企業(yè)的項(xiàng)目無(wú)法順利推進(jìn)，可能會(huì)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目產(chǎn)生直接的影響。

（二）企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)的內(nèi)在因素影響

2.1內(nèi)部泄露采購(gòu)金額

這是現(xiàn)在很多企業(yè)都會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，供應(yīng)商可能向企業(yè)內(nèi)部員工了解企業(yè)其余供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，然后自己報(bào)出更加有利于選擇自身企業(yè)的報(bào)價(jià)，從而導(dǎo)致訂單的生成。這種內(nèi)在影響因素主要是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，導(dǎo)致了很多采購(gòu)內(nèi)容都不符合規(guī)范條件，員工通過(guò)泄露這些資源謀求私利也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的物資招標(biāo)無(wú)法得到正常、公正的進(jìn)行。

2.2招標(biāo)采購(gòu)物的影響

企業(yè)擬定的規(guī)格書(shū)對(duì)相關(guān)采購(gòu)物雖然有所描述和規(guī)格要求，但是采購(gòu)部門(mén)對(duì)其余部門(mén)委托采購(gòu)的內(nèi)容不了解，沒(méi)有相關(guān)的技術(shù)去監(jiān)測(cè)招標(biāo)采購(gòu)物品是否能正常使用。尤其是部分專(zhuān)業(yè)場(chǎng)所所需要的專(zhuān)業(yè)設(shè)備，對(duì)設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格乃至安裝方法都必須有著專(zhuān)業(yè)的要求，這在招標(biāo)過(guò)程中如若沒(méi)有做出詳細(xì)的說(shuō)明很可能導(dǎo)致招不到合適的物資。另外就是集團(tuán)公司往往都采納的底價(jià)購(gòu)物的規(guī)定，采購(gòu)物資都是選擇的報(bào)價(jià)最低的企業(yè)，但是這些企業(yè)自身的制造能力和供應(yīng)能力沒(méi)有得到應(yīng)有的考核，很可能會(huì)出現(xiàn)多次返修或者是違約現(xiàn)象。

二、物資招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）完善招標(biāo)采購(gòu)管理體制

企業(yè)內(nèi)部的招標(biāo)采購(gòu)管理體系建設(shè)十分重要。招標(biāo)過(guò)程中對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，將規(guī)格書(shū)內(nèi)容不斷細(xì)化，將各種技術(shù)要求和具體細(xì)節(jié)要求都體現(xiàn)于紙面合同上，這樣才能避免招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。另外就是招標(biāo)采購(gòu)還需要控制內(nèi)部的資源傳播，對(duì)于招標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)預(yù)算以及供應(yīng)商給與的報(bào)價(jià)都需要進(jìn)行分部門(mén)管理，最大化的保證招標(biāo)采購(gòu)的保密性[2]。另外需要對(duì)各個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)際考核，判斷供應(yīng)商是否具備真正的供應(yīng)能力，如若供應(yīng)商具備供應(yīng)能力，則讓這些供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)，如若不具備則不可以進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)價(jià)。還有對(duì)各種可能出現(xiàn)的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，一旦出現(xiàn)這些狀況也可以擁有應(yīng)急的供應(yīng)商。

（二）讓技術(shù)參與到招標(biāo)采購(gòu)規(guī)格書(shū)制定中

很多招標(biāo)項(xiàng)目涉及到各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)，這時(shí)候需要讓企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)部門(mén)進(jìn)行參與進(jìn)行共同的制定，避免后期因?yàn)閺S家細(xì)節(jié)型號(hào)的沒(méi)有確定導(dǎo)致項(xiàng)目的擱淺[3]。另外就是公司每個(gè)季度和年度都需要進(jìn)行科學(xué)的招標(biāo)采購(gòu)規(guī)劃，讓技術(shù)人員進(jìn)行規(guī)格書(shū)內(nèi)部的技術(shù)部分編寫(xiě)，編寫(xiě)內(nèi)容一定要涉及到細(xì)節(jié)內(nèi)容，這樣才能最大化的避免招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（三）自留招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的避免

對(duì)于一些可能發(fā)生不能回避的風(fēng)險(xiǎn)，只能由招標(biāo)人進(jìn)行承擔(dān)。但是內(nèi)部人員一定要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，使得招標(biāo)采購(gòu)更加的規(guī)范和合理化。另外一方面企業(yè)可以邀請(qǐng)一些評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行更加規(guī)范的評(píng)標(biāo)，這些評(píng)標(biāo)人員需要自覺(jué)地接受企業(yè)內(nèi)部的管理和監(jiān)督，在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中進(jìn)行獨(dú)立和公正的選擇，防止出現(xiàn)各種違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。除此之外應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的招標(biāo)文件進(jìn)行保密管理，最好讓一個(gè)人對(duì)應(yīng)一個(gè)供應(yīng)商，最后將供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比選擇。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)大型企業(yè)數(shù)量的逐步增加，企業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，招標(biāo)采購(gòu)在我國(guó)很多企業(yè)中都被應(yīng)用。在這樣的大環(huán)境和大背景之下，企業(yè)內(nèi)部需要科學(xué)招標(biāo)管理，將招標(biāo)進(jìn)行規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化設(shè)計(jì)，在新形勢(shì)下對(duì)招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，保證公司物資招標(biāo)順利的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]馬如平.淺談石油工程物資招標(biāo)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)策略[J].商業(yè)文化（上半月），2011（03）：50-51.

[2]李江凡.石油工程物資招標(biāo)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防探討[J].工程技術(shù)研究，2017，000（011）：P.180-181.

[3]劉宏波.石油工程物資招標(biāo)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)策略[J].人力資源管理，2018.