高職院校分類考試招生的途徑與策略

林祿忠

摘 要：隨著高等教育由大眾化進(jìn)入普及化階段，高職院校面臨著較為嚴(yán)峻的生源危機(jī)問題，給高職院校的生存發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。要真正意義上解決生源危機(jī)，讓高職院校走出招生困境，就需要把握高職院校分類考試招生這一環(huán)節(jié)，為高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培育創(chuàng)造良好條件。國(guó)務(wù)院提出的針對(duì)高職院校的分類考試招生政策，所體現(xiàn)的是素質(zhì)教育理念同時(shí)也有助于助推學(xué)生個(gè)性素質(zhì)的發(fā)展和全面素養(yǎng)的提升，也能夠顯著增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新素質(zhì)，提高高職院校的人才培育質(zhì)量。通過(guò)對(duì)高職院校分類考試招生的途徑和策略進(jìn)行分析，為高職教育事業(yè)的深化發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：高職院校;分類考試招生;途徑策略

分類考試招生是高職院校人才選拔的重要途徑，各省在分類考試招生當(dāng)中提出了不同的要求，所以選擇的招生途徑也各不相同。高職院校分類考試招生和普通高校相對(duì)分開，在以往分類考試招生模式的基礎(chǔ)之上，推進(jìn)文化素質(zhì)+職業(yè)技能的評(píng)價(jià)方法，從而有效保證高職院校的生源質(zhì)量，為高職院校解決生源危機(jī)問題，提高發(fā)展質(zhì)量打好基礎(chǔ)。高職院校需要根據(jù)國(guó)家政策要求和本校實(shí)際情況選擇有效的分類考試招生策略，為高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、高職院校分類考試招生的目標(biāo)

2015年，國(guó)務(wù)院頒布并實(shí)施《關(guān)于深化考試招生制度改革的意見》，特別強(qiáng)調(diào)高職院?？荚囌猩仨毰c普通高校分離開來(lái)，著手落實(shí)分類考試招生方法。在具體實(shí)施當(dāng)中，高職院校的分類考試招生選用文化素質(zhì)+職業(yè)技能的評(píng)價(jià)模式，也就是說(shuō)普通學(xué)生除可以通過(guò)參加高考報(bào)考高職院校外，還可以借助職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試的方法進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)。就目前而言，大力推進(jìn)分類考試招生方法已經(jīng)成為了高職院校招生工作的重點(diǎn)，而這項(xiàng)工作的目的在于解決學(xué)校招生困難的現(xiàn)實(shí)問題。一是能夠明顯減少高職院校招生環(huán)節(jié)存在的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問題，使得考試招生工作走向良性發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)的全新階段。二是可以尊重高職院?？荚囌猩淖灾鳈?quán)助推高職院校自主化管理的落實(shí)，還能夠督促高職院校扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的考試招生理念，革新工作思路，給予考試招生工作帶來(lái)活力和動(dòng)力。三是高職院校分類考試招生的推進(jìn)落實(shí)能夠徹底轉(zhuǎn)變過(guò)去一考定終身等不良局面，為當(dāng)前高考制度當(dāng)中存在的實(shí)際問題提供有效的解決方案。分類考試招生的重要目標(biāo)是推動(dòng)高中、中職等學(xué)校教育觀念、人才觀念改革，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力、學(xué)習(xí)能力、社會(huì)適應(yīng)能力、創(chuàng)新素質(zhì)等的發(fā)展。為了保證高職院校分類考試招生的實(shí)施效果，需要在嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院所頒布意見要求的同時(shí)，與高職院校的實(shí)際情況相聯(lián)系，以有效地解決招生難的問題。

二、高職院校分類考試招生的主要途徑

（一）3+技能課程證書考試

廣東省已實(shí)施多年的3+技能課程證書考試，從最初在財(cái)會(huì)、旅游、電子等專業(yè)現(xiàn)基本涵蓋了高職的所有專業(yè)，其語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)三門課以及專業(yè)技能課程證書由省考試中心統(tǒng)一組織命題。這種考試模式所面向的是中職生和中專生，同時(shí)這樣的考試模式還有助于對(duì)以往的3+1模式進(jìn)行完善和優(yōu)化。實(shí)施這一考試模式的積極意義主要體現(xiàn)在：一是把中職和高職教育打造成為真正有特色的職業(yè)教育。二是增強(qiáng)人才動(dòng)手能力的培養(yǎng)，適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的人才需求。三是能夠和高等教育普及化方向相適應(yīng)。除此以外，專業(yè)技能課程考試可以銜接統(tǒng)一的高職招生考試，促進(jìn)和高職教育的銜接，并體現(xiàn)出考生的專業(yè)技能水平，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供良好條件。

（二）自主招生

自主招生主要面向的是高三應(yīng)屆生以及往屆生。自主招生是為培育技術(shù)技能型人才，讓擁有招生自主權(quán)的高職院校，依照國(guó)家規(guī)定的招生比例，由學(xué)校自主命題，利用文化素質(zhì)+職業(yè)技能方法進(jìn)行考察的考試招生模式。自主招生方法和其他招生考試方法相比存在的明顯特征就是考試難度相對(duì)較低、錄取比重高，提前招考、成本低、就業(yè)率高。而且這種考試招生方法還有助于促進(jìn)中高職教育的有效銜接，發(fā)揮教育整合的整體優(yōu)勢(shì)，保證技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)效果。

（三）中高職銜接

中高職銜接方式面向的是中職生和中專生，運(yùn)用3+2的結(jié)構(gòu)模式，由中職和高職學(xué)校合作分段培養(yǎng)，前三年把學(xué)生安排在中職學(xué)校學(xué)習(xí)，后兩年則經(jīng)過(guò)考核之后，把學(xué)生轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)作辦學(xué)的高職院校當(dāng)中學(xué)習(xí)。總學(xué)制是五年，而學(xué)生在升入高職之后，可以在相近專業(yè)大類中選取專業(yè)。該模式的明顯優(yōu)勢(shì)是能夠形成教育合力，從整體上提升教學(xué)效益，最終讓中職和高職實(shí)現(xiàn)雙贏。除此以外中高職院校還可以在師資、設(shè)施設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地等方面實(shí)現(xiàn)資源共享，為學(xué)生提供更加廣闊的發(fā)展與進(jìn)步平臺(tái)。

（四）五年一貫制

5年一貫制是一種一體化結(jié)構(gòu)的分類考試招生途徑，采取中高職學(xué)校一體培養(yǎng)的方法，要求統(tǒng)籌制定并落實(shí)5年培養(yǎng)方案，5年實(shí)行高職大專收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用一貫制方式進(jìn)行教學(xué)?？倢W(xué)制是5年，招收的是初中畢業(yè)生，而學(xué)生在進(jìn)入高職院校之后，學(xué)習(xí)的專業(yè)不能變換，需要繼續(xù)原有專業(yè)的學(xué)習(xí)。5年一貫制模式的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在能夠獲得優(yōu)秀生源，通過(guò)統(tǒng)籌安排教學(xué)活動(dòng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;可以充分吸引生源，促進(jìn)教學(xué)資源的有效利用，保證職業(yè)教育的深化發(fā)展;實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)活動(dòng)的統(tǒng)一安排，防止出現(xiàn)教學(xué)重復(fù)和資源浪費(fèi)的問題。

（五）學(xué)業(yè)水平考試

學(xué)業(yè)水平考試就是依照普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)進(jìn)行招生，招生對(duì)象是高三應(yīng)屆生以及高三往屆生。經(jīng)過(guò)多年試點(diǎn)，廣東省高職院校學(xué)業(yè)水平考試招生通常占到當(dāng)年招生計(jì)劃的50%以上。這是一種常規(guī)性質(zhì)的考試招生方法，通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生參與所設(shè)定高考學(xué)科考試的方法，主要是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)，完成考試之后，根據(jù)高職院校的錄取分?jǐn)?shù)線，選擇報(bào)考相應(yīng)的高職院校。

三、優(yōu)化高職院校分類考試招生的有效策略

（一）基于實(shí)際確定分類考試招生計(jì)劃

分類考試招生計(jì)劃的制定不能過(guò)于隨意，否則會(huì)影響到實(shí)際的招生效果，給高職院校良好形象的建立帶來(lái)不良影響。高職院校需要對(duì)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行分析，了解當(dāng)前社會(huì)環(huán)境，對(duì)于高技能人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，同時(shí)考慮學(xué)校本身的辦學(xué)條件與承載能力，有效確定科學(xué)化的分類考試招生計(jì)劃。高職院校需要編制科學(xué)有效的招生計(jì)劃，并注意面向社會(huì)展開公示，上報(bào)有關(guān)部門得到審核批準(zhǔn)。高職院校在具體招生環(huán)節(jié)還需要對(duì)分類考試招生計(jì)劃進(jìn)行合理化調(diào)整，保證計(jì)劃落實(shí)過(guò)程的有效性以及靈活性，不過(guò)具體的調(diào)整幅度不能過(guò)大，以免出現(xiàn)招生工作過(guò)于隨意的問題。當(dāng)然高職院校還需要考慮省外招生計(jì)劃，目的是提高計(jì)劃有效性，防止出現(xiàn)招生指標(biāo)浪費(fèi)的問題，提升省外學(xué)生報(bào)到率。針對(duì)分類招生困難較大的專業(yè)，比方說(shuō)護(hù)理專業(yè)、醫(yī)學(xué)專業(yè)等等，國(guó)家有特殊規(guī)定與要求，對(duì)此高職院校需積極思考解決問題的方法與路徑，確定科學(xué)化的招生計(jì)劃，體現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（二）實(shí)現(xiàn)分類考試招生方式的多元化

分類考試招生方法對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)是一次突破應(yīng)試教育傳統(tǒng)的變革，同時(shí)還扭轉(zhuǎn)了過(guò)去單一采用高考錄取方法的情況，促進(jìn)了高職院校自主招生的多元化。現(xiàn)如今高職院校分類考試招生的途徑有很多種，不同的招生形式有著不同的要求與招生對(duì)象，能夠?yàn)楦呗氃盒Ｌ峁┒鄻踊恼猩緩?。而在進(jìn)一步的招生策略改革當(dāng)中，需要進(jìn)一步走多元化的發(fā)展道路，考慮社會(huì)人才需求以及高職院校的實(shí)際情況，即可實(shí)現(xiàn)全方位考核，也可突出重點(diǎn)選擇特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)學(xué)生，既可以應(yīng)用到高中也可以應(yīng)用到中職中專當(dāng)中，甚至還能夠面向社會(huì)工作人員。

（三）積極做好分類考試招生監(jiān)管工作

分類考試招生的貫徹落實(shí)讓高職院校擁有了更大的自主權(quán)，使得高職院校可以基于實(shí)際進(jìn)行有效的招生宣傳，保證招生工作的質(zhì)量，提高生源水平。對(duì)此高職院校需要從組織領(lǐng)導(dǎo)方面著手強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)作用以及工作紀(jì)律，積極出臺(tái)科學(xué)有效的過(guò)程管理措施，確保分類考試招生工作在公平公正公開的環(huán)境之下開展。高職院校在這一過(guò)程當(dāng)中需要堅(jiān)決杜絕不合理和不合法的招生行為，不能錄取與相應(yīng)資格要求不相符的學(xué)生，同時(shí)也要制止不符合條件的校外中介機(jī)構(gòu)與個(gè)人參與分類考試招生當(dāng)中。整個(gè)分類考試招生工作需嚴(yán)禁收取和考試錄取工作沒有關(guān)聯(lián)的其他費(fèi)用，抵制虛假招生宣傳。相應(yīng)的有關(guān)教育部門需要對(duì)高職院校分類考試招生當(dāng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)不良行為必須嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任人。當(dāng)然高職院校可建立專門組織機(jī)構(gòu)目的是對(duì)分類考試招生工作展開有效監(jiān)督，對(duì)整體的招生行為進(jìn)行約束，包括防止出現(xiàn)冒名頂替等不良問題。

（四）提升社會(huì)對(duì)于高職院校的認(rèn)可度

為保證高職院校分類考試招生工作的有序開展，從整體上提高工作質(zhì)量，還需要把提升全社會(huì)對(duì)高職院校的認(rèn)可度，調(diào)動(dòng)高職院校辦學(xué)活力作為一個(gè)重要途徑。有關(guān)教育主管部門需要增加對(duì)職業(yè)教育的扶持力度，對(duì)高職院校投入必要的資金支持，進(jìn)一步健全設(shè)施設(shè)備，打造實(shí)訓(xùn)基地，為教師提供教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，從整體上提升高職院校的軟硬件條件。另外可以通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策的方式，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注高技能型人才，逐步扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)高職教育的片面與錯(cuò)誤觀念。高職院校要獲得社會(huì)認(rèn)可，保證分類考試招生工作的質(zhì)量，必須將提高生源質(zhì)量作為重中之重，加強(qiáng)入學(xué)把關(guān)，通過(guò)現(xiàn)行考試制度確定科學(xué)有效的甄選方法，比方說(shuō)在自主測(cè)試環(huán)節(jié)更加側(cè)重實(shí)踐能力，保護(hù)特殊人才與專業(yè)人才，并在入學(xué)之后優(yōu)化在校教育，培養(yǎng)出更多適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)的大國(guó)工匠。

四、結(jié)語(yǔ)

考試招生制度是國(guó)家基本教育制度的組成部分，在高等教育由大眾化走向普及化的背景下，多樣化成為了該階段最為明顯的特點(diǎn)，人才培育多樣化和考試評(píng)價(jià)功能單一性存在著非常突出的矛盾，也是當(dāng)前我國(guó)改革教育考試制度需要把握的突破口。在如今高職院校正面對(duì)著較為嚴(yán)峻的高考生源危機(jī)，因此要求高職院校改革考試招生制度，適應(yīng)職業(yè)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)目荚囌猩椒ǎㄟ^(guò)分類考試招生途徑策略的創(chuàng)新和拓展?jié)M學(xué)校事業(yè)的發(fā)展要求，為高等教育深化改革提供保障。

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