建立校園安全工作長效機(jī)制的思考

秦海東

摘? 要：校園安全管理工作對學(xué)校的教育教學(xué)活動有舉足輕重的影響，各級黨委、政府和教育主管部門歷來對校園安全工作高度重視，但我們的校園安全管理長效機(jī)制還不完善，存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，離廣大師生和人民群眾的期待還有較大的差距。筆者近年來一直從事校園安全管理工作，在此就建立健全校園安全管理長效機(jī)制和各位同仁進(jìn)行簡單的交流，旨在通過相互交流、相互學(xué)習(xí)，達(dá)到提高管理水平，全面促進(jìn)平安校園建設(shè)的工作目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：校園安全? 長效機(jī)制? 思考

校園的安全管理工作是各級各類學(xué)校教育教學(xué)活動開展的基石，保障每一名師生的安全，是我們校安工作者不可推卸的責(zé)任。教職員工到校上班，孩子到校上學(xué)，學(xué)校就有義務(wù)保障他們的人身安全。

1? 加強校園安全管理的重要性

學(xué)生的安全成長牽動著社會的神經(jīng)，受到了各級黨委、政府、教育主管部門，以及人民群眾、新聞媒體、社會輿論的高度關(guān)注。近年來，在我國的中小學(xué)校園中發(fā)生的一些校園欺凌、校園暴力事件，在家長和學(xué)生之間產(chǎn)生了一些恐慌，給青少年學(xué)生的健康成長帶來了一些負(fù)面的不利影響。學(xué)校所有的教育教學(xué)活動的開展，都要在確保師生安全的前提下進(jìn)行，學(xué)校要采取一系列行之有效的工作措施來保證校園的安全穩(wěn)定，杜絕校園安全事故的發(fā)生，為教育教學(xué)活動的順利開展?fàn)I造良好的氛圍，為師生創(chuàng)造一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)校整體環(huán)境朝著有利于學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的方向發(fā)展。

2? 目前校園安全管理工作中存在的問題

目前大多數(shù)教育教學(xué)機(jī)構(gòu)中都不同程度地存在著校園安全管理問題。筆者在近年來的工作實踐中，歸納總結(jié)出主要有以下幾種：師生安全意識淡薄，管理者認(rèn)識不到位，管理力量薄弱，相關(guān)工作制度不完善，管理隊伍能力素質(zhì)有待提高，各方面工作力量協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢。

2.1 師生安全意識淡薄

通過對大多數(shù)安全事件發(fā)生原因進(jìn)行深層次分析，師生安全意識淡薄，是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要的原因，很多學(xué)生、家長，甚至教師都存在校園安全意識淡薄的現(xiàn)象，輕信事故不會發(fā)生在自己身邊，更不會發(fā)生在自己身上，安全事故是一件非常遙遠(yuǎn)的事情，安全意識淡薄，在日常教學(xué)中安全教育用的時間比較少，導(dǎo)致安全教育和安全意識的培養(yǎng)成了學(xué)校管理的短板弱項，導(dǎo)致師生安全意識淡薄。

2.2 學(xué)校管理者認(rèn)識不到位

校園安全工作應(yīng)該立足于“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針，但很多學(xué)校管理者對此認(rèn)識不到位，有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對校園安全問題的認(rèn)識，僅僅局限在不發(fā)生治安案件、刑事案件，沒有用發(fā)展的眼光來看待問題，沒有認(rèn)識到加強校園安全管理工作的必要性，思想上不重視導(dǎo)致認(rèn)識的不到位，認(rèn)識不到位導(dǎo)致管理的缺失。我們的校園管理者應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，校園安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是我們各項工作的基礎(chǔ)，要在校園安全工作中建立一個全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制。

2.3 學(xué)校管理力量薄弱

校園安全管理是一項面寬量大的系統(tǒng)工作，學(xué)校的管理工作僅是其中的一個方面，管理的方式也比較單一，通常是由專兼職的安保人員來完成此項工作，大多數(shù)學(xué)校都把眼睛盯在了教學(xué)成績上，把大部分時間和精力集中在教育教學(xué)活動上了，而對于校園安全管理抓緊、抓實、抓細(xì)不夠，不重視校園安全工作。同時，在開展安全教育時，由相關(guān)教師簡單地照本宣科進(jìn)行講解，準(zhǔn)備不充分、針對性不強、效果不明顯，對安全教育的效果沒有跟進(jìn)監(jiān)測。學(xué)校社會家庭“三位一體”的力量整合不夠，學(xué)校家長缺乏及時有效的溝通，導(dǎo)致學(xué)校開展安全教育的成效不明顯。

2.4 相關(guān)工作制度不完善

在我國的各級各類學(xué)校中，校園安全管理工作制度的不完善是一種常見的現(xiàn)象，沒有建立健全相應(yīng)的工作制度，沒有將工作措施細(xì)化，沒有責(zé)任到人，缺乏相應(yīng)的考核獎懲制度。此外，還有一部分學(xué)校雖然依據(jù)自身的實際制定了一定的工作制度，但是在執(zhí)行時卻“睜一只眼閉一只眼”，各項制度形同虛設(shè)，在考核獎懲方面更是流于形式，制度的不完善成為影響校園安全管理工作的重要因素之一。

2.5 管理隊伍素質(zhì)不高

在大多數(shù)教育教學(xué)機(jī)構(gòu)中，校園安全管理隊伍的素質(zhì)不高、能力不足也是一個較為突出的問題。很多學(xué)校的校園安全管理隊伍的主體是因為身體、年齡等原因，從教學(xué)一線退下來的教師，還有一部分是校外聘請的社會人員，因為經(jīng)費有限，導(dǎo)致招聘人員的學(xué)歷不高、年齡偏大、人員素質(zhì)參差不齊。同時，學(xué)校對校園安全管理的資金投入不足、方式陳舊、手段落后、現(xiàn)代管理技術(shù)應(yīng)用不足、硬件設(shè)施投入較少等問題，不同程度地存在導(dǎo)致發(fā)生校園安全事故時，不能很地好應(yīng)對和及時處理，沒有進(jìn)行必要的安全知識培訓(xùn)，導(dǎo)致管理隊伍能力不足、素質(zhì)不高成為影響校園安全管理工作的重要因素之一。

2.6 調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢

校園安全是社會公共安全的重要構(gòu)成，構(gòu)建良好的校園安全環(huán)境是全社會共同的責(zé)任，但在現(xiàn)實工作中卻常常成為教育部門單打獨斗的事，各部門各司其職、密切配合、齊抓共管，積極履職的調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制沒有建立，協(xié)調(diào)機(jī)制運行不順暢。

3? 建立校園安全工作長效機(jī)制的幾點思考

建立良好的校園安全管理工作環(huán)境，構(gòu)建齊抓共管的管理體制，動員社會各方面力量積極參與，加大資金投入，提高軟硬件設(shè)施水平，提高管理隊伍素質(zhì)，建立健全管理制度，加強管理能力建設(shè)，維護(hù)安全規(guī)范有序的校園環(huán)境，是我們校安工作者的初心和使命。

3.1 加強師生安全意識教育

各級各類學(xué)校在抓好教育教學(xué)的同時，要加強安全意識教育，通過開展知識競賽、主題班會、安全教育平臺學(xué)習(xí)考試等形式多樣的安全意識教育，使安全第一的觀念深入人心，努力提高全體師生的安全素質(zhì)，培養(yǎng)師生的安全意識，讓全體師生自覺地參與到平安校園建設(shè)中來。

3.2 建立社會各界廣泛參與的工作機(jī)制

各級黨委，政府要高度重視校園安全，將校園安全工作列入重要的議事日程，與其他各項業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同督促、同考核。要提高教育主管部門和各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)同志對此項工作重要性的認(rèn)識，把保障師生安全、維護(hù)正常的教學(xué)秩序作為自己的首要責(zé)任。

3.3 建立健全各項工作制度

建立健全各項工作制度是平安校園建設(shè)的重要任務(wù)，平安校園建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，要想建立校園安全管理工作的長效機(jī)制，就必須建立健全包括治安保衛(wèi)、集體活動、危險化學(xué)藥品、食品、消防應(yīng)急、宿舍管理等多方面工作制度。

3.4 加強隊伍素質(zhì)能力建設(shè)

校園安全問題是一項長期性的工作，它伴隨著教育教學(xué)活動的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著教育教學(xué)活動的發(fā)展而發(fā)展。我們要統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，解決好工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊伍管理、經(jīng)費投入、人員素質(zhì)方面的突出問題，以有效的工作措施和良好的制度保障，促進(jìn)平安校園建設(shè)工作。

學(xué)校是一個人員密集，極易發(fā)生安全事故的地方，抓好校園安全管理工作是一項系統(tǒng)工作，是我們的重要職責(zé)，我們只有以飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶?，才能?gòu)建起校園安全管理的長效機(jī)制，才能讓家長放心，才能讓人民群眾滿意，才能保一方凈土的平安。

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