淺析新能源汽車發(fā)展的困境與對(duì)策

李仲忍

摘 要：隨著全球環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，化石能源越來(lái)越緊張，使得人們將注意力都集中到一種可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源的新興能源上，新能源汽車在此背景下受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車受到政府各種補(bǔ)貼政策的扶持，從2014年到2018年呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是2019年新能源補(bǔ)貼政策退坡，使得我國(guó)新能源汽車的發(fā)展受到了前所未有的打擊。新能源汽車發(fā)展的意義不言而喻，但是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅僅依靠補(bǔ)貼政策的扶持，而是應(yīng)該尋找新的出路，獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文首先對(duì)新能源汽車進(jìn)行了分類，剖析了新能源汽車發(fā)展過(guò)程中遇到的現(xiàn)實(shí)困境，并結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新能源汽車;發(fā)展困境;對(duì)策

1 新能源汽車分類

1.1 純電動(dòng)汽車

純電動(dòng)汽車主要是依靠蓄電池提供的動(dòng)力行駛的。目前純電動(dòng)汽車的技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟，已經(jīng)可以在正常的電壓環(huán)境下完成充電過(guò)程，而且也能夠滿足人們長(zhǎng)距離駕駛的需求。純電動(dòng)汽車中使用的電池類型比較是鋰電池，這種電池的材料比較輕，減少了汽車駕駛的阻力，但是單位質(zhì)量的鋰電池的儲(chǔ)電能力有限，如果進(jìn)行長(zhǎng)距離駕駛，就需要多次充電，而且還需要配備專門的充電樁。我國(guó)充電樁的建設(shè)系統(tǒng)不夠完善，很多地區(qū)都沒(méi)有建設(shè)規(guī)?；某潆姌?，使得純電動(dòng)汽車發(fā)展受阻。

1.2 燃料電池汽車

燃料電池汽車一般采用天然氣作為動(dòng)力來(lái)源，天然氣的燃料不會(huì)造成大氣污染，因此燃料電池汽車的普及具有一定的環(huán)保價(jià)值。與此同時(shí)，燃料電池汽車相對(duì)于純電動(dòng)汽車而言，補(bǔ)充燃料的過(guò)程方便快捷，短短幾分鐘就可以將燃料加滿，而且燃料電池汽車的制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行了改善，使得汽車運(yùn)行過(guò)程中非常平穩(wěn)，不會(huì)產(chǎn)生噪音。

1.3 太陽(yáng)能汽車

太陽(yáng)能汽車是真正意義上實(shí)現(xiàn)零排放的環(huán)保汽車，太陽(yáng)能汽車將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化成所需的電能，然后驅(qū)動(dòng)汽車運(yùn)行，在此過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生任何污染環(huán)境的物質(zhì)。而且太陽(yáng)能汽車中不會(huì)安裝內(nèi)燃機(jī)，因此太陽(yáng)能汽車還具有低噪音的特點(diǎn)。但是由于太陽(yáng)能的生產(chǎn)成本過(guò)高，目前還沒(méi)有形成實(shí)用化的規(guī)模。

2 新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

2.1 市場(chǎng)發(fā)展不均衡

在我國(guó)新能源汽車應(yīng)用程度比較高的城市基本上都是一線城市，因?yàn)檫@些城市中充電設(shè)備比較充足，政府給予的補(bǔ)貼力度比較大，而在二、三、四線城市中消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)可程度并不高，一方面是因?yàn)槎?、三、四線城市中的充電設(shè)備不夠完善，新能源汽車使用不太方便;另外一方面是政府給予的補(bǔ)貼力度不夠大，使得新能源汽車的購(gòu)置成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于燃料汽車。由于可見(jiàn)，我國(guó)新能源汽車的推廣上存在市場(chǎng)發(fā)展不均衡的情況。

2.2 核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新能源汽車從實(shí)踐認(rèn)知階段，發(fā)展到開(kāi)拓創(chuàng)新階段、市場(chǎng)推廣階段、聯(lián)合發(fā)展階段，經(jīng)歷這幾個(gè)發(fā)展階段后我國(guó)新能源汽車的應(yīng)用程度不斷增加，受到了許多環(huán)保人士的歡迎。但是新能源汽車所面臨的技術(shù)難題依然很多，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)所掌握的新能源汽車的核心技術(shù)比較少，尤其是在動(dòng)力電池技術(shù)領(lǐng)域。電池是新能源汽車的心臟，但是我國(guó)電池技術(shù)的研究工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與美國(guó)，雖然我國(guó)成立了許多電池技術(shù)研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室，但是數(shù)量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國(guó)。另外，我國(guó)電池的集成技術(shù)也比較薄弱，導(dǎo)致新能源汽車會(huì)出現(xiàn)電池短路或者自燃的情況。

2.3 缺乏政策扶持

前幾年新能源汽車行業(yè)受到國(guó)家補(bǔ)貼政策的扶持，呈現(xiàn)出爆發(fā)式的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是2019年補(bǔ)貼政策退坡，新能源汽車行業(yè)便迅速回縮，可見(jiàn)目前國(guó)家政府對(duì)新能源汽車的發(fā)展影響頗深。如今我國(guó)新能源汽車缺乏政策扶持主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，政府扶持政策沒(méi)有形成體系，雖然政府在扶持和推廣上的投入比較大，但是卻不夠集中，使得扶持政策并沒(méi)有達(dá)到很好的效果。例如，2016年上海有關(guān)新能源汽車的補(bǔ)貼政策出臺(tái)的比較慢，導(dǎo)致很多新能源汽車都無(wú)法上牌。第二，扶持政策與發(fā)展的需求不太一致。例如，在汽車銷售稅的計(jì)算過(guò)程中，一般都側(cè)重于汽車的購(gòu)買環(huán)節(jié)，而忽視了使用環(huán)節(jié)，使得消費(fèi)者在購(gòu)買階段就需要承擔(dān)較重的稅負(fù)壓力，而使用階段的稅負(fù)壓力并不明顯;而新能源汽車的購(gòu)置成本相對(duì)于燃料汽車而言比較高，使用階段的成本偏低。這就導(dǎo)致使得不少消費(fèi)者都無(wú)法體會(huì)到新能源汽車的優(yōu)勢(shì)所在。

3 新能源汽車發(fā)展的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

當(dāng)前新能源汽車的續(xù)航問(wèn)題是消費(fèi)者關(guān)注的重點(diǎn)，由于不少城市中新能源汽車充電設(shè)備普及程度不夠，尤其是二、三、四線城市，不少消費(fèi)者擔(dān)心能源補(bǔ)充不方便，而放棄了購(gòu)買新能源汽車的想法。因此，為了推動(dòng)新能源汽車在我國(guó)二、三、四線城市的應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在高速公路、購(gòu)物中心、住宅小區(qū)等建設(shè)足夠數(shù)量的充電裝置，解決消費(fèi)者的后顧之憂。

3.2 大力提升核心技術(shù)創(chuàng)新能力

新能源汽車的購(gòu)置成本和安全性是限制新能源發(fā)展的重要因素，而成本與安全都與新能源汽車的核心技術(shù)有著密切的關(guān)系。首先，國(guó)內(nèi)的新能源汽車制造企業(yè)可以與國(guó)外新能源汽車制造企業(yè)展開(kāi)密切合作，建立中外合資企業(yè)，主力研究汽車的電池技術(shù)。在引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展屬于我國(guó)車企的核心技術(shù);其次，我國(guó)應(yīng)該集中多方面的資源建設(shè)更多的研發(fā)中心，培養(yǎng)更多的科研人才，為新能源汽車的持續(xù)發(fā)展存儲(chǔ)力量;最后，鼓勵(lì)新能源汽車制造企業(yè)加大在核心技術(shù)研發(fā)上的投入，不斷降低汽車制造成本，從而提升新能源汽車的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.3 完善新能源汽車政策支持體系

完善的政策支持體系是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，雖然人們的環(huán)保意識(shí)不斷增加，新能源汽車對(duì)消費(fèi)者有著天然的吸引力，但是由于政府支持系統(tǒng)不夠完善的影響，消費(fèi)者認(rèn)為購(gòu)買新能源汽車會(huì)有許多顧慮，比如新能源汽車的上牌、路權(quán)、稅收等。因此，為了打消消費(fèi)者的顧慮，讓消費(fèi)者能夠放心購(gòu)買新能源汽車，政府應(yīng)該調(diào)整新能源汽車的稅收政策，進(jìn)一步減免新能源汽車的購(gòu)置稅;另外，政府應(yīng)該監(jiān)督新能源汽車扶持政策的落實(shí)情況，防止出現(xiàn)地方保護(hù)行為，加大新能源汽車在全國(guó)范圍內(nèi)的扶持力度。

參考文獻(xiàn)：

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