后疫情時(shí)代也門與中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作存在的問題及發(fā)展策略

艾馬?鄭立新

摘 要：隨著中國(guó)“一帶一路”的規(guī)劃與實(shí)施，與沿線國(guó)家積極開展經(jīng)濟(jì)的務(wù)實(shí)合作已經(jīng)成為了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要發(fā)展方向，尤其是在全世界爆發(fā)新冠肺炎疫情后，全球化的理念與方式、國(guó)際貿(mào)易的走向都將發(fā)生新的變化，投資與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全性會(huì)成為首要考慮的因素。也門是“一帶一路”沿線的重要國(guó)家，石油資源、天然氣資源、礦藏資源豐富，地處海陸絲綢之路的交匯點(diǎn)，這是也門的優(yōu)勢(shì)，但是疫情之后能否吸引中國(guó)持續(xù)與多領(lǐng)域的投資還取決于雙方國(guó)際合作安全性的謹(jǐn)慎判斷與兩國(guó)關(guān)系的重要性。在原有合作的基礎(chǔ)上，雙方都覺得這種合作的必要性，都會(huì)從這種合作中受益，也就是能實(shí)現(xiàn)中國(guó)所倡導(dǎo)的雙贏。

關(guān)鍵詞：后疫情時(shí)代;“一帶一路”;也中合作;優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);發(fā)展策略

也門與中國(guó)長(zhǎng)期以來存在著良好的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。也門的主要出口產(chǎn)品是礦產(chǎn)資源和石油，同時(shí)其具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，海上交通十分便捷，是國(guó)際石油航運(yùn)線上的重要節(jié)點(diǎn)。但是也門由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱且近年來戰(zhàn)亂不斷，其主要的工業(yè)品、電子產(chǎn)品等都需要進(jìn)口，對(duì)外依存度較高。同時(shí)也門現(xiàn)政府也采取了減免房地產(chǎn)稅以及所得稅等積極的吸引外資政策，為中國(guó)企業(yè)在也門的發(fā)展提供了一定的基礎(chǔ)條件，雙方的經(jīng)貿(mào)往來日益密切。中也兩國(guó)的政府和企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)上，全面分析目前在經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的主要問題，并采取相應(yīng)的解決措施，為也中經(jīng)濟(jì)合作營(yíng)造更加安全高效的營(yíng)商環(huán)境。

一、也中經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀

也門和中國(guó)經(jīng)貿(mào)往來歷史悠久，自新中國(guó)成立以來，也門與中國(guó)政府在各個(gè)時(shí)期分別開展了不同形式的合作交流，多次簽訂了經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定，不僅為雙方企業(yè)的投資提供了優(yōu)惠政策，而且對(duì)雙方的進(jìn)出口產(chǎn)品也給予了關(guān)稅減免優(yōu)惠，有力地促進(jìn)了也中經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。特別是21世紀(jì)以來，也中雙邊貿(mào)易快速發(fā)展，不僅在傳統(tǒng)的能源合作領(lǐng)域取得了較大的突破，原油出口貿(mào)易額不斷增加，而且中國(guó)也加大了對(duì)也門出口糧油產(chǎn)品、紡織品以及機(jī)電產(chǎn)品等產(chǎn)品的規(guī)模，同時(shí)新建援助項(xiàng)目也不斷增加，雙方在經(jīng)貿(mào)往來中實(shí)現(xiàn)了互利共贏的良好局面。截至2019年，中國(guó)對(duì)也門累計(jì)投資達(dá)到了6.2億美元以上，而在2019年雙方的經(jīng)貿(mào)總額就超過了約27億美元，增幅達(dá)到了約44%，與此同時(shí)中方在工程承包方面的增長(zhǎng)也十分明顯，雙方的經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。目前中國(guó)已經(jīng)是也門產(chǎn)品出口的主要目的地，成為了也門最重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴?；谝查T目前的工業(yè)基礎(chǔ)條件以及其出口產(chǎn)品的資源導(dǎo)向型特點(diǎn)，其與中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，同時(shí)也門也具有一定的經(jīng)濟(jì)合作優(yōu)勢(shì)，這為雙方的經(jīng)濟(jì)合作提供了良好的基礎(chǔ)條件。

1.也門具有較高的貿(mào)易開放度

也門是中東地區(qū)的石油輸出國(guó)之一，是阿拉伯半島第一大國(guó)，同時(shí)其礦產(chǎn)資源也比較豐富，而且還擁有較長(zhǎng)的海岸線，是國(guó)際石油航運(yùn)中的重要節(jié)點(diǎn)，其地理位置具有較高的戰(zhàn)略意義。近年來也門政府為了吸引外資，采取了減免房地產(chǎn)稅、所得稅以及消費(fèi)稅等一系列的優(yōu)惠措施。同時(shí)也門市場(chǎng)的自由度比較高，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供相對(duì)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2.也門市場(chǎng)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?/p>

由于也門擁有較為豐富的能源以及礦產(chǎn)資源，而且隨著未來其國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)的緩和，在國(guó)家重建以及改善人民生活等方面會(huì)產(chǎn)生巨大的需求，這使得也門在互聯(lián)網(wǎng)以及智能手機(jī)等方面的需求顯著增加，這為中國(guó)的糧油等日常生活用品、智能手機(jī)等數(shù)字機(jī)電產(chǎn)品的市場(chǎng)拓展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。戰(zhàn)后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)是一個(gè)很大的市場(chǎng)，在武漢疫情爆發(fā)時(shí)，中國(guó)建設(shè)火神山與雷神山以及方艙醫(yī)院的速度讓整個(gè)世界為之震驚。

二、中也雙邊貿(mào)易中存在的主要問題

中國(guó)和也門的雙邊經(jīng)濟(jì)合作雖然取得了較快的發(fā)展，不過目前雙方在經(jīng)貿(mào)往來中均存在很多問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)合作的深化產(chǎn)生了一定的制約，特別是雙方在經(jīng)濟(jì)合作中的一些行為缺乏規(guī)范性，既有中國(guó)部分出口產(chǎn)品存在假冒偽劣以及售后服務(wù)不到位等現(xiàn)象，也有也門商人惡意欺詐以及拖欠貨款等問題，影響了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。

1.中方在目前雙邊貿(mào)易中存在的主要問題分析

（1）中國(guó)產(chǎn)品的品牌效益尚未形成

目前中國(guó)出口商品以小商品為主，品牌效應(yīng)相對(duì)較差，在當(dāng)?shù)氐谋徽J(rèn)可程度相對(duì)不高。僅以中國(guó)出口的智能手機(jī)產(chǎn)品為例，不僅目前在品牌形象方面與國(guó)際品牌存在一定的差距，同時(shí)還會(huì)受到也門當(dāng)?shù)刈杂衅放频母?jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，影響了產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

（2）缺乏對(duì)也門市場(chǎng)情況的充分調(diào)研

一些中國(guó)企業(yè)對(duì)也門的實(shí)際情況未能進(jìn)行充分的調(diào)研，由于不了解也門的民族心理、文化特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)水平等，因此無(wú)法準(zhǔn)確把握其市場(chǎng)需求，造成中國(guó)企業(yè)在也門市場(chǎng)的定位、細(xì)分以及采取的營(yíng)銷策略等方面都無(wú)法完全適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)對(duì)也門市場(chǎng)的有效拓展。

（3）出口產(chǎn)品嚴(yán)重同質(zhì)化

目前中國(guó)向也門出口的產(chǎn)品主要集中在中低檔水平，而這些產(chǎn)品往往存在嚴(yán)重的同質(zhì)化問題，同一類產(chǎn)品往往有多個(gè)供應(yīng)商，且產(chǎn)品之間的差異化極低，既無(wú)法滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，同時(shí)也影響了中國(guó)產(chǎn)品的整體形象。另外同質(zhì)化產(chǎn)品在拓展時(shí)往往只能采取價(jià)格戰(zhàn)方式，不僅嚴(yán)重限制了產(chǎn)品的利潤(rùn)空間，而且形成了惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良局面，不利于中國(guó)產(chǎn)品在也門市場(chǎng)的拓展。

2.也方在目前雙邊貿(mào)易中存在的主要問題分析

（1）國(guó)家安全形勢(shì)嚴(yán)峻

也門方面的主要問題表現(xiàn)在其國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)復(fù)雜，近年來戰(zhàn)亂頻仍，部族武裝勢(shì)力、恐怖主義勢(shì)力等對(duì)也門國(guó)家安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，同時(shí)也門還會(huì)受到其他國(guó)際勢(shì)力的制約，這些因素都使得也門市場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)較高，給外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及投資帶來很多不確定性的影響。

（2）缺乏穩(wěn)定完善的政策和法制基礎(chǔ)

由于也門現(xiàn)政府的管理和政策執(zhí)行能力有限，所以雖然其頒布了一些投資方法的優(yōu)惠政策，但是往往在執(zhí)行過程中存在較大的阻力，經(jīng)濟(jì)政策難以得到有效的貫徹落實(shí)，對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資積極性造成了一定的打擊和一段時(shí)間的負(fù)面影響。

（3）缺乏高效的行政管理服務(wù)能力

也門政府部門的工作效率相對(duì)較低，政府工作人員的貪污腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，同時(shí)地方保護(hù)主義色彩濃厚，往往在中國(guó)企業(yè)和當(dāng)?shù)厝水a(chǎn)生糾紛時(shí)無(wú)法得到公平的對(duì)待，這也是影響中也經(jīng)濟(jì)合作深化的制約因素。

三、中也經(jīng)濟(jì)合作拓展建議

1.也門應(yīng)采取的拓展雙邊經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展策略

（1）改善國(guó)家的安全環(huán)境

也門政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)恐怖組織和部族武裝勢(shì)力的打擊和控制，改善其國(guó)內(nèi)的安全環(huán)境，包括人身安全、財(cái)產(chǎn)安全與生產(chǎn)安全，增強(qiáng)政府對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的控制管理能力，從而為外資企業(yè)的投資提供一個(gè)安全的環(huán)境條件。

（2）提高政府執(zhí)法力度

也門政府應(yīng)完善其經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)以及外資投資管理的制度，并且加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)執(zhí)行情況的管理監(jiān)督，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，減少亂收費(fèi)現(xiàn)象，為外資企業(yè)提供良好的營(yíng)商環(huán)境。

（3）為中資企業(yè)提供更加完善的服務(wù)

也門政府應(yīng)提高服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)的跨文化理解，傾聽中國(guó)投資者的需求，淡化官僚主義意識(shí)，為外資企業(yè)投資以及各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展提供對(duì)方希望得到的服務(wù)，以促進(jìn)外資企業(yè)有效融入本地市場(chǎng)，為中也雙方深化經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造有利條件。

2.中國(guó)拓展雙邊經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展策略

（1）加大國(guó)家層面的政策支持力度

中方要提高對(duì)也門在“一帶一路”中重要位置的認(rèn)識(shí)，為雙方的經(jīng)濟(jì)合作以及中資企業(yè)在也門的投資活動(dòng)提供政策支持，以促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。同時(shí)中國(guó)政府也要加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，以避免假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入也門市場(chǎng)，影響中國(guó)產(chǎn)品和企業(yè)的整體形象，逐漸確立“中國(guó)制造”的口碑與形象。

（2）科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)合作目標(biāo)及發(fā)展方向

中國(guó)企業(yè)要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)與評(píng)估也門市場(chǎng)的隱患因素，合理確定企業(yè)在也門市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)和方向及產(chǎn)品的選擇，提高市場(chǎng)定位的準(zhǔn)確性。由于也門整體經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低，而且近年來的戰(zhàn)亂也影響了其石油產(chǎn)能，國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)性較強(qiáng)，因此也門在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將以中低端產(chǎn)品為主要的市場(chǎng)需求，中國(guó)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其市場(chǎng)特點(diǎn)準(zhǔn)確制定市場(chǎng)拓展的目標(biāo)群體和相應(yīng)的價(jià)格策略，并通過技術(shù)以及營(yíng)銷模式的創(chuàng)新來擴(kuò)大市場(chǎng)份額，并獲取合理的產(chǎn)品利潤(rùn)。

（3）加強(qiáng)對(duì)也門市場(chǎng)需求的調(diào)查研究

中國(guó)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)也門市場(chǎng)的調(diào)研，充分了解也門人的習(xí)俗、文化特點(diǎn)、消費(fèi)習(xí)慣和能力，例如也門國(guó)內(nèi)男女比例、文化水平、部族習(xí)俗等，這樣才能更加準(zhǔn)確把握也門市場(chǎng)的實(shí)際需求與市場(chǎng)細(xì)分，并為也門市場(chǎng)提供更加差異化、多元化的產(chǎn)品。

（4）加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)員工的合作

中國(guó)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與也門當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，選擇優(yōu)質(zhì)的合作對(duì)象，充分利用其在用戶資源以及銷售渠道等方面的優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)拓展市場(chǎng)的目標(biāo)。同時(shí)中國(guó)企業(yè)應(yīng)積極聘用當(dāng)?shù)貑T工，大部分員工要當(dāng)?shù)鼗⒁訌?qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貑T工的培訓(xùn)，全面提高其知識(shí)水平和綜合素質(zhì)，從而在促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)履行其社會(huì)責(zé)任，為也門本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

我是在中國(guó)學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的也門留學(xué)生，學(xué)習(xí)生活的經(jīng)歷讓我感受到這個(gè)國(guó)家的對(duì)外友好以及人們對(duì)外國(guó)人的善意。在這次全球爆發(fā)的非冠肺炎疫情中，中國(guó)在世界面臨病毒威脅的災(zāi)難時(shí)發(fā)揮了重要的作用與建設(shè)性的力量。中國(guó)已經(jīng)成為全球的制造工廠，也門也有中國(guó)非常多的產(chǎn)品，從農(nóng)產(chǎn)品到汽車以及生活日用品。也門一旦達(dá)成和平穩(wěn)定的解決方案，中國(guó)將會(huì)是最受歡迎的戰(zhàn)后重建力量，兩國(guó)可以重新恢復(fù)過去簽署的合作項(xiàng)目，道路、輪胎、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)及運(yùn)輸設(shè)備方面的合作，有廣闊的發(fā)展前景。也門戰(zhàn)后重建的需求，中國(guó)所積累的產(chǎn)能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得兩個(gè)國(guó)家合作的領(lǐng)域與空間很大，疫情之后充滿了很多不確定性，也像一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)給人類社會(huì)帶來的創(chuàng)傷，國(guó)際合作與相互支持顯得更迫切與重要，所以解決好安全方面潛在的問題會(huì)是兩國(guó)合作優(yōu)先考慮的方向，這是國(guó)家層面的思考，也門與中國(guó)要抓住歷史的機(jī)遇，做好深入合作的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

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作者簡(jiǎn)介：艾馬（1994- ），英文名字AMR MOHAMMED ALI ，男，也門人，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2016級(jí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易來華本科留學(xué)生，研究方向：也門與中國(guó)的合作;通訊作者：鄭立新（1968- ），男，黑龍江五常人，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，艾馬同學(xué)畢業(yè)論文導(dǎo)師，研究方向：企業(yè)國(guó)際傳播