當(dāng)前房建工程造價管理中的不足與解決措施

摘要：近些年我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)化的發(fā)展較快，這也就推動了房建行業(yè)的發(fā)展，隨之而來的是工程項目逐漸增多。與此同時我國的經(jīng)濟(jì)也在向市場化發(fā)展，在此背景下房建工程造價管理的作用越發(fā)明顯，其不僅能夠顯著提高企業(yè)效益，還能明顯的提高工程的整體建設(shè)質(zhì)量。但是，在實際的管理工作落實中，由于發(fā)展及市場化的原因，致使造價管理產(chǎn)生了一些不足，嚴(yán)重影響了房建工程的建設(shè)，這就需要在整體工程建設(shè)中加以解決，以保證造價管理的作用，使房建行業(yè)得到快速發(fā)展。

Abstract： In recent years， China's economy has developed rapidly， and urbanization has developed rapidly， which has promoted the development of the housing construction industry， and with it is gradually increased engineering projects. At the same time， China's economy is also developing towards marketization. Under this background， the role of housing construction project cost management is becoming more and more obvious， it can not only significantly improve the efficiency of enterprises， but also significantly improve the overall construction quality of the project. However， in the actual implementation of management work， due to development and marketization， some cost management problems have been caused， which seriously affected the construction of housing construction projects. So it needs to be resolved in the overall project construction to ensure the role of cost management and make the housing construction industry develop rapidly.

關(guān)鍵詞：房建工程;造價管理;作用;不足;解決措施

Key words： housing construction project;cost management;role;deficiencies;solutions

中圖分類號：TU723.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）15-0085-02

0 ?引言

房建工程的造價管理不是簡單的進(jìn)行工程預(yù)算，而是需要針對工程的設(shè)計、施工環(huán)節(jié)，具體到施工材料的管理工作，可以說是當(dāng)前市場化下精細(xì)管理的理論基礎(chǔ)和實踐方法。眾所周知，工程建設(shè)需要有經(jīng)濟(jì)效益，否則施工單位無法得到持續(xù)且健康的發(fā)展，還會增加爛尾工程的幾率，不利于房建行業(yè)的發(fā)展，也讓城鎮(zhèn)化建設(shè)無法在社會建設(shè)中得到良好的實現(xiàn)。因此，房建工程要重視造價管理中的不足，并且針對問題去做革新和完善，從而提高工程質(zhì)量，增加工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

1 ?房建工程造價管理的作用

造價是工程從立項到竣工的總成本，而造價管理是對成本進(jìn)行預(yù)算和控制，以達(dá)到高質(zhì)量的工程和高額的經(jīng)濟(jì)效益。造價管理是一項綜合性的管理工作，從工程的設(shè)計就需要開展工作，其作用也較為明顯，主要有提高經(jīng)濟(jì)效益，保證施工效率和提高工程管理效果。

1.1 提高經(jīng)濟(jì)效益

房建工程的需要資金投入的方面較多，除材料和人工之外，對于環(huán)保，后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)等都要投入資金，也就造成很多企業(yè)在竣工結(jié)算后發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益極低，還有一種情況是在施工的過程中因為造價問題無法完成質(zhì)量的保證。造成這種情況的原因上就是施工前審計不到位，沒有做好造價預(yù)算和管理工作。工程造價管理的有效進(jìn)行可以有效避免這種情況的發(fā)生，對于工程的施工過程和整體資金投入有科學(xué)的預(yù)算，這樣就能保證工程經(jīng)濟(jì)效益，同時在施工中的有效造價管理能夠進(jìn)一步的提高經(jīng)濟(jì)效益，這對于工程質(zhì)量和企業(yè)發(fā)展都有較大的幫助。

1.2 保證工程施工

當(dāng)前的房建工程造價主要以招投標(biāo)過程為主，對于整體的造價進(jìn)行預(yù)算。合理的造價管理可以讓招標(biāo)方對于工程的質(zhì)量要求和大概資金投入有范圍性的了解，而投標(biāo)方通過造價管理能夠保證標(biāo)書價格合理，在中標(biāo)之后的施工中可以保證工程質(zhì)量。這樣招投標(biāo)的開展就能有效杜絕惡意競標(biāo)的情況發(fā)生，而施工企業(yè)也能在施工中保證效率和質(zhì)量，避免因為效益問題而放棄建設(shè)或者出現(xiàn)質(zhì)量問題。對于造價管理的有效開展讓房建工程的整體施工管理能夠科學(xué)的進(jìn)行，保證了房建行業(yè)的有序發(fā)展和建筑企業(yè)的綜合實力提升。

1.3 加強(qiáng)工程管理

房建工程的施工中需要精細(xì)管理，這是解決成本，提高建筑水平的直接方法。但是在以往的施工管理中，管理人員都是以經(jīng)驗為主，缺乏理論依據(jù)和前瞻性，這也就造成工程管理有一定的延后性，不能針對實時問題進(jìn)行解決。造價管理的開展使精細(xì)化管理有一定的方向，并且能夠從工程的整體來看待施工問題的產(chǎn)生和解決，這樣管理的效率和效果也就能夠得到保證，能夠有效提升工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2 ?房建工程造價管理的不足

目前的房建工程造價管理中在各個環(huán)節(jié)都有一定的不足，讓造價管理失去了控制成本，提高工程質(zhì)量的作用。

2.1 設(shè)計環(huán)節(jié)造價預(yù)算不合理

很多房建企業(yè)對于工程造價的管理只注重整體的計算，在設(shè)計環(huán)節(jié)都是以經(jīng)驗來做整體工程的預(yù)算，也就忽視了市場的變化和具體工程施工中的過程。這樣就造成設(shè)計環(huán)節(jié)的造價預(yù)算不準(zhǔn)確，與實際的施工投入有較大的差異。同時這種整體的預(yù)算讓施工在具體的開展中沒有得到良好的控制，也就致使在工程后期常出現(xiàn)預(yù)算超支的情況，而且在施工過程中對于具體問題的產(chǎn)生也不能及時的進(jìn)行解決，嚴(yán)重影響了施工的效率。這種設(shè)計環(huán)節(jié)中存在的造價管理問題一定要得到妥善的解決，方能有效保證工程施工的順利進(jìn)行。

2.2 法律法規(guī)缺乏監(jiān)管

我國房建的快速發(fā)展都是在近幾年，而且市場化的發(fā)展也讓房建的競爭力增大。但是實際的情況是關(guān)于房建工程的法律和法規(guī)不健全，同時也缺少監(jiān)管，政府制動的價格與市場出現(xiàn)了脫節(jié)的情況，這就造成多數(shù)企業(yè)簡化造價管理，并且將會在實際的工程建設(shè)中淡化，一切以中標(biāo)和自身經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點，嚴(yán)重擾了房建市場的秩序，也不利于工程的質(zhì)量。要解決這個問題，需要房建企業(yè)重視自身的持續(xù)發(fā)展，重視施工過程中造價管理的開展，將科學(xué)和社會責(zé)任融入到管理中，同時政府部門也要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，監(jiān)管房建市場，發(fā)展市場化。

2.3 預(yù)算造價脫離實際

現(xiàn)階段房建工程造價管理中的預(yù)算脫離實際，究其原因是沒有建立統(tǒng)一的管理，只重視招標(biāo)條件，缺乏市場調(diào)研，這就造成工程造價預(yù)算脫離實際，大多時候預(yù)算資金都不能保證質(zhì)量的前提下完成工程建設(shè)。造成這種情況的原因主要是施工管理較為隨意，所以造價管理也就沒有具體的依據(jù)。而在后續(xù)建設(shè)上也會讓具體的施工陷入困境或面臨難題，致使需要大量變更設(shè)計內(nèi)容，從而影響工程的整體成本與質(zhì)量。

2.4 工程施工變更頻繁

在目前的造價管理中還存在對于施工變更頻繁沒有預(yù)案的情況。能夠干預(yù)房建工程施工的因素較多，比如設(shè)計更改、自然環(huán)境等，都會造成工程改變和延期，這樣工程的造價上就會有所增加。但是當(dāng)前的造價管理幾乎沒有預(yù)案，很多時候都是在竣工后才做商討和調(diào)節(jié)，造價管理缺乏實時性，也就限制了施工的開展，降低工程建設(shè)效益。

2.5 造價管理機(jī)制不完善

房建造價管理的不足中，最為重要的就是機(jī)制不完善，設(shè)計、施工、結(jié)算都由不同的部門進(jìn)行，無法形成一個整體，各個造價管理的環(huán)節(jié)也沒有具體的負(fù)責(zé)人，這樣造價管理的實施都是理論化和形式化，得不到具體的落實，也不能與工程建設(shè)建立統(tǒng)一的目標(biāo)。而且機(jī)制的不完善也造成了管理人員相互推諉，遇到問題沒有解決方案，嚴(yán)重阻礙了工程管理的開展，也讓一些能夠節(jié)省的開支無法得到落實，使造價管理失去了作用。

3 ?房建工程造價管理的解決措施

針對實際存在的不足，需要從根本上進(jìn)行解決，以此來實現(xiàn)造價管理的作用，推進(jìn)房建行業(yè)的市場化發(fā)展。

3.1 工程設(shè)計階段重視造價管理

對于設(shè)計階段中的造價預(yù)算管理，需要與實際工程標(biāo)準(zhǔn)和施工細(xì)節(jié)做綜合考慮，將預(yù)算精細(xì)化，并將其中的市場變量和可能產(chǎn)生的問題也加入其中，這樣造價預(yù)算就更為準(zhǔn)確，也能讓設(shè)計結(jié)合具體的工程施工。合理的造價預(yù)算能夠保證施工的每一階段都能完成要求，對于工程整體質(zhì)量的控制和設(shè)計問題解決也有很好的改善和推動作用。同時一個合理的預(yù)算能夠為企業(yè)爭取到更多的經(jīng)濟(jì)利益，還能保證自身的建筑口碑，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)與健康發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)工程施工中的造價管理

針對法律法規(guī)的不足，除了企業(yè)自身做要求，還要加強(qiáng)施工中的精細(xì)化造價管理，合理降低施工成本，這樣既能保證施工質(zhì)量，還能促進(jìn)企業(yè)施工技術(shù)的提升。比如在施工的準(zhǔn)備階段，對于工程材料的采購環(huán)節(jié)要做市場調(diào)查，重視運輸成本，選擇相對最優(yōu)的材料，這樣就對成本進(jìn)行了控制;在施工的進(jìn)行階段，要重視施工技術(shù)的應(yīng)用，以此來提高施工的效率，對于工程人工成本進(jìn)行了控制。在此管理過程中，一定要將質(zhì)量放在第一位，逐漸在企業(yè)中形成正確的造價管理觀念，提高企業(yè)的市場競爭力。

3.3 建立施工制度保障管理效果

造價管理中脫離實際情況的解決措施要以施工為根本，因為造價管理是理論，具體的落實還是要看施工的進(jìn)程和消耗，所以在工程施工中要建立施工制度，比如杜絕浪費、做好環(huán)境保護(hù)等，如此可有效降低成本投入，也避免二次經(jīng)濟(jì)投入。施工過程有了制度的約束，造價管理的開展也就能夠得到具體的落實，管理脫離實際的情況能夠得到有效改善。施工制度的制定要有一定的靈活性，不能讓施工人員為了控制造價成本而降低質(zhì)量，務(wù)必要保證施工方案符合設(shè)計，且能夠保質(zhì)保量的進(jìn)行。

3.4 加強(qiáng)房建工程的市場化管理

市場化是目前房建行業(yè)的趨勢，在造價管理中也需要做市場化處理，以應(yīng)對同行業(yè)的競爭和自身的發(fā)展。首先，對于設(shè)計變更情況的處理，要針對性的做造價調(diào)查，沒有出入的情況下盡快做出施工方案，而對于大量增加成本的情況則需要以具體的內(nèi)容要求甲方增加預(yù)算投入。其次需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“悶頭”施工理念，以精細(xì)管理和造價管理為依據(jù)，積極引入新式技術(shù)，讓工程能夠與市場變化接軌，也就可以合理降低工程的成本投入。

3.5 健全房建工程造價管理機(jī)制

對于房建工程造價管理機(jī)制的建設(shè)方面，要將工程建設(shè)納入到造價管理中，成立新型的管理模式，這樣造價管理就能夠有具體的內(nèi)容以及合理的方案。除此之外，在健全的方法上要制定全面的管理質(zhì)量，還要制定相應(yīng)的評比政策，完善人才培養(yǎng)，發(fā)展工程造價管理平臺，這樣工程造價管理也就能夠得到落實，并在房建工程建設(shè)中發(fā)揮效用。

4 ?結(jié)論

總而言之，造價管理的實施對于房建工程至關(guān)重要，能夠降低成本投入，加強(qiáng)施工管理，使工程高質(zhì)量的完工。而房建企業(yè)造價管理的完善，可以促進(jìn)企業(yè)的逐漸完善，帶動整體建筑水平的提升。所以針對實際管理過程中的不足，一定要加以重視，并且在市場化的條件下，科學(xué)的進(jìn)行解決，以此來更好的保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而推動房建行業(yè)的進(jìn)步。

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作者簡介：魏書豪（1996-），男，吉林白山人，本科，助理工程師，研究方向為工程造價。