大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的構(gòu)建及完善路徑

趙天明

摘 要：人才市場需求的變化，教育機(jī)制改革的不斷深入，一方面，優(yōu)化了人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，使得高等教育被普及，面向社會輸送了更多的高素質(zhì)人才;另一方面，大學(xué)生數(shù)量的逐年增長與社會崗位需求間的矛盾日益突出，大學(xué)生就業(yè)壓力加劇，這對高校就業(yè)指導(dǎo)工作提出了更高的要求。基于此，為了進(jìn)一步完善高校就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，全面提升高校對大學(xué)生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的教育指導(dǎo)作用，高校應(yīng)立足于就業(yè)市場發(fā)展形勢與學(xué)生差異化的就業(yè)需求，構(gòu)建起新時(shí)期就業(yè)教育服務(wù)平臺。

關(guān)鍵詞：就業(yè)指導(dǎo)服務(wù);體系;就業(yè)服務(wù)機(jī)制

中圖分類號：G647.38? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）15-0183-02

教育改革目標(biāo)的全面落實(shí)，使得現(xiàn)階段高校招生、教育、管理等形式都發(fā)生了轉(zhuǎn)變，畢業(yè)生的數(shù)量大幅度上漲，導(dǎo)致就業(yè)競爭形勢日趨激烈。與此同時(shí)，由于區(qū)域性就業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科教學(xué)課程比例、職業(yè)規(guī)劃理念等條件的限制，部分學(xué)生在畢業(yè)階段很難找到專業(yè)對口的崗位，大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀。為了更好地調(diào)整人才培養(yǎng)機(jī)制，對學(xué)生就業(yè)觀、發(fā)展觀進(jìn)行積極的引導(dǎo)，高校陸續(xù)開展了就業(yè)指導(dǎo)工作改革，以期為學(xué)生提供更具針對性的就業(yè)引導(dǎo)。

一、高校現(xiàn)行就業(yè)指導(dǎo)體系存在的實(shí)踐問題

1.就業(yè)人數(shù)與就業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃目標(biāo)存在矛盾。高等教育招生條件放寬，在提升了專業(yè)教育受教育人數(shù)的基礎(chǔ)上，也造成了畢業(yè)生數(shù)量的大幅度上漲。截至2018年，高等教育畢業(yè)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了800萬以上，就業(yè)市場的競爭機(jī)制更殘酷。面對基數(shù)、增幅數(shù)龐大的畢業(yè)生群體以及疊加就業(yè)的往屆生，使得高校現(xiàn)有的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制已經(jīng)無法滿足學(xué)生的就業(yè)發(fā)展需求。大學(xué)生的職業(yè)預(yù)期與用人單位所給薪酬、待遇之間存在差距，使得大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)積極性受挫，就業(yè)意向不足。與此同時(shí)，高校在設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)時(shí)，沒有結(jié)合嚴(yán)峻的就業(yè)形勢與學(xué)生差異化的發(fā)展訴求，職業(yè)規(guī)劃內(nèi)容缺乏實(shí)效性、針對性，就業(yè)課程形式意義重于實(shí)踐內(nèi)容，參考價(jià)值不強(qiáng)，學(xué)生的就業(yè)意向、專業(yè)能力、發(fā)展?jié)摿氨憩F(xiàn)優(yōu)勢等得不到重視，高校就業(yè)指導(dǎo)工作目標(biāo)難以落實(shí)。

2.區(qū)域性就業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，學(xué)生就業(yè)觀念存在偏差。信息化、數(shù)字化等現(xiàn)代技術(shù)帶來的科技革命，使得原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了巨大的變革，專業(yè)人才資源作為影響企業(yè)產(chǎn)業(yè)市場綜合競爭實(shí)力的關(guān)鍵要素，其專業(yè)技能水平、職業(yè)素養(yǎng)、信息素養(yǎng)以及實(shí)踐能力等都是高校重點(diǎn)培養(yǎng)的目標(biāo)。然而，從目前高校畢業(yè)生的能力表現(xiàn)來看，高校更注重學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)的教育，實(shí)踐技能水平相對較弱。區(qū)域性就業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡發(fā)展，使得復(fù)合型人才的就業(yè)選擇范圍更廣，在職業(yè)發(fā)展方面傾向于在一線城市、經(jīng)濟(jì)較為繁榮的區(qū)域就業(yè)。而與此同時(shí)，內(nèi)地二三線城市、縣域城市的事業(yè)單位有限，且公務(wù)員或事業(yè)單位需要選拔性考試，錄取門檻高，錄用人數(shù)少，其吸納高校畢業(yè)生能力有限。

3.政策環(huán)境存在問題，就業(yè)指導(dǎo)方式不合理。作為重要的人才資源，高校畢業(yè)生的綜合能力較強(qiáng)、自我認(rèn)知思維完善、具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，但在崗位適應(yīng)能力、工作經(jīng)驗(yàn)等方面稍顯弱勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，政府應(yīng)該發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用，對大學(xué)生群體的就業(yè)進(jìn)行政策性引導(dǎo)。然而，就現(xiàn)階段的就業(yè)形勢來看，政府部門沒有完全發(fā)揮政策規(guī)范的監(jiān)管、引導(dǎo)、促進(jìn)、教育等方面的作用，對人才市場的供需調(diào)整缺乏針對性。除此之外，高校在進(jìn)行就業(yè)引導(dǎo)服務(wù)時(shí)，對相關(guān)就業(yè)政策的內(nèi)容、規(guī)范、區(qū)域間的差異性等理解不透徹，很難為學(xué)生提供對應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)，如就業(yè)指導(dǎo)中很少提到部分地區(qū)對報(bào)考研究生、公務(wù)員由特殊的加分政策等。此外，國家出臺的一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施僅僅偏重于大學(xué)生這一端的引導(dǎo)，忽略了協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，最終影響了大學(xué)生就業(yè)率的提升。

二、現(xiàn)階段高校就業(yè)服務(wù)機(jī)制的表現(xiàn)特征

1.保障特征。目前，大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)機(jī)制經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的實(shí)踐成果，在面向?qū)W生提供就業(yè)服務(wù)的過程中，形成了特有的保障機(jī)制。一方面，通過就業(yè)信息服務(wù)平臺的建立，為學(xué)生的就業(yè)選擇、企業(yè)查詢、政策了解等提供了更便捷的服務(wù)，為學(xué)生就業(yè)夯實(shí)了信息基礎(chǔ);另一方面，設(shè)立了對應(yīng)的法律保護(hù)機(jī)制，由政府為主體，包括就業(yè)管理、職業(yè)教育、勞動(dòng)投資等方面進(jìn)行了立法，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的外部環(huán)境，同時(shí)為大學(xué)生群體提供平等的法律保護(hù)。

2.多方聯(lián)合趨勢。在對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)引導(dǎo)時(shí)，高校與企業(yè)、政府間形成了有效的聯(lián)合機(jī)制。一方面，學(xué)校與企業(yè)通過相關(guān)協(xié)議擬訂扶植計(jì)劃，利用提供頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會、建立實(shí)訓(xùn)基地、訂單式人才培養(yǎng)等形式，實(shí)現(xiàn)了校企之間的資源整合，學(xué)生的就業(yè)途徑被拓展;另一方面，政府結(jié)合就業(yè)市場供需結(jié)構(gòu)的變化，通過政策引導(dǎo)，改善了區(qū)域人才需求的不均衡結(jié)構(gòu)，對高素質(zhì)人才的分配進(jìn)行了宏觀調(diào)整。

3.對人才市場需求形勢的動(dòng)態(tài)把握。人才市場的需求變化受產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)格局、就業(yè)政策等方面的影響。因此，高校的就業(yè)服務(wù)機(jī)制需要結(jié)合外部就業(yè)環(huán)境、政策等條件的變化進(jìn)行調(diào)整，具有靈活性、多變性的特征，新常態(tài)下的就業(yè)市場使得學(xué)生的就業(yè)途徑更豐富、形式更多樣，在扶植不同經(jīng)濟(jì)形式、豐富我國市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上給予大學(xué)生更多機(jī)遇與展示舞臺，但也預(yù)示了大學(xué)生就業(yè)壓力的增強(qiáng)，這對大學(xué)生自身的專業(yè)、職業(yè)、核心素養(yǎng)等提出了差異化的要求，高校的就業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃也需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。

三、完善現(xiàn)階段高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制的有效路徑

1.對課程規(guī)劃進(jìn)行針對性的調(diào)整，健全就業(yè)服務(wù)功能。目前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開高素質(zhì)人才隊(duì)伍的支持，人才市場中，高水平、專業(yè)能力較強(qiáng)、核心素養(yǎng)較高的人才選擇空間更大。為此，高校在專業(yè)課程的規(guī)劃過程中，應(yīng)科學(xué)調(diào)整學(xué)科教育內(nèi)容、專業(yè)教學(xué)結(jié)構(gòu)，依照人才市場發(fā)展導(dǎo)向，設(shè)置課程內(nèi)容，提升畢業(yè)生對口就業(yè)的比例，緩解學(xué)生的就業(yè)壓力。在就業(yè)教育與服務(wù)平臺的設(shè)置方面，高校成立就業(yè)指導(dǎo)中心的目的是服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)，為了使服務(wù)更加個(gè)性化，各二級學(xué)院可以成立領(lǐng)導(dǎo)小組，面向?qū)W生提供更詳細(xì)、針對性的就業(yè)服務(wù)功能。從宏觀指導(dǎo)層面來看，人才的配置應(yīng)該兼具均衡性與效率性。因此，應(yīng)選擇專業(yè)知識較強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富及社會實(shí)踐能力較強(qiáng)的人員從事具體的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，提升高校就業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)工作的實(shí)效性。

2.拓寬就業(yè)選擇空間，建立就業(yè)信息共享平臺。當(dāng)前階段，在校學(xué)生在進(jìn)入畢業(yè)季前，對專業(yè)就業(yè)信息普遍存在了解不深入、關(guān)注度較低的問題，就業(yè)選擇空間相對狹窄。為此，高校應(yīng)針對學(xué)生的就業(yè)意向、擇業(yè)態(tài)度、專業(yè)能力等，定期宣傳專業(yè)就業(yè)信息，讓學(xué)生在校期間進(jìn)行有意識的進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，提升綜合就業(yè)實(shí)力。首先，應(yīng)發(fā)揮高校就業(yè)資源整合優(yōu)勢，提高高校在促進(jìn)就業(yè)方面的主動(dòng)性，為學(xué)生鏈接多樣化的就業(yè)崗位。在校區(qū)黨工委的組織下，高?？梢猿浞掷米约赫莆盏膬?yōu)質(zhì)人力資源，拓寬學(xué)生的就業(yè)選擇空間。其次，建立雙向信息共享平臺，面向合作企業(yè)推送優(yōu)秀畢業(yè)生的同時(shí)，向?qū)W生展示企業(yè)、單位的就業(yè)信息，利用共享中心實(shí)現(xiàn)信息的交互。最后，應(yīng)積極舉辦校園招聘活動(dòng)，或者就業(yè)指導(dǎo)中心深入調(diào)研、合理規(guī)劃，利用暑期時(shí)間，組織各學(xué)院先后赴全國地市開拓就業(yè)市場。

3.深化校企聯(lián)合，加大實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)投入。校企聯(lián)合是高校提升學(xué)生就業(yè)比例的重要方式，在校企聯(lián)合開展教育、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)等活動(dòng)的過程中，一是需要企業(yè)結(jié)合具體的崗位人才需求，向高校提供一定的教育指導(dǎo)，加強(qiáng)在資金、技術(shù)與設(shè)施等方面的投入;二是為學(xué)生提供更多的實(shí)踐參與機(jī)會，與專業(yè)課程內(nèi)容相結(jié)合，教育內(nèi)容包括技術(shù)層面、人文素養(yǎng)層面等，提升大學(xué)生的人際交往能力，也同時(shí)為企業(yè)甄選人才、培訓(xùn)項(xiàng)目打下基礎(chǔ);三是建立起專業(yè)教育、實(shí)踐技能訓(xùn)練、通識技能培養(yǎng)的多元化教育機(jī)制，明確學(xué)生就業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo);四是開展分層教學(xué)，鼓勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生提前參加職業(yè)認(rèn)證、等級考試，使學(xué)生能夠掌握一技之長，為就業(yè)增加砝碼;五是通過校企聯(lián)合建立實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供更多的實(shí)訓(xùn)機(jī)會，針對性地訓(xùn)練學(xué)生的工作適應(yīng)能力，為后期的崗位對接打好基礎(chǔ)，提升學(xué)生的就業(yè)競爭力;六是高校可以結(jié)合企業(yè)人才招聘標(biāo)準(zhǔn)，舉辦校園競賽活動(dòng)，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)能力。

4.以大學(xué)生差異化職業(yè)發(fā)展訴求為基礎(chǔ)，規(guī)范就業(yè)指導(dǎo)工作流程。在開展就業(yè)教育指導(dǎo)的過程中，學(xué)生作為就業(yè)發(fā)展的主體，其自我認(rèn)知、自主學(xué)習(xí)能力是影響起就業(yè)綜合能力的重要基礎(chǔ)。教師在進(jìn)行針對性的就業(yè)指導(dǎo)時(shí)，首先，應(yīng)該明確學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合其自身能力表現(xiàn)、特長、就業(yè)意向等進(jìn)行教育指導(dǎo)，保證就業(yè)服務(wù)的有效性與專業(yè)性;其次，教師可以將學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃分為短期規(guī)劃與長期發(fā)展目標(biāo)，以便于制訂詳細(xì)、明確的就業(yè)計(jì)劃，保障自身在職業(yè)規(guī)劃過程中能夠應(yīng)對不同程度的困難，對于危機(jī)具備充分的考慮、具有相應(yīng)的應(yīng)對能力;最后，為保證高校就業(yè)教育改革的有效落實(shí)，應(yīng)建立起配套的教育服務(wù)、管理機(jī)制，聘請有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者、管理人員、優(yōu)秀畢業(yè)生等進(jìn)行演講，分享自身的職業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)生了解就業(yè)市場的前沿信息與相關(guān)學(xué)科就業(yè)前景等，提升學(xué)生的崗位適應(yīng)力，更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)對接。

四、結(jié)語

就業(yè)競爭形勢的復(fù)雜化、不均衡發(fā)展特征，不僅加劇了現(xiàn)階段畢業(yè)生的就業(yè)壓力，使得人才配置結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題，同時(shí)也對高校就業(yè)指導(dǎo)工作提出了改革的要求，建立現(xiàn)代化就業(yè)教育管理機(jī)制成為高校提升學(xué)生就業(yè)比例的有效途徑。為此，高校應(yīng)從學(xué)生的職業(yè)發(fā)展訴求出發(fā)，對就業(yè)市場形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)把握，建立起就業(yè)信息共享平臺，在深化校企聯(lián)合的同時(shí)，不斷完善就業(yè)服務(wù)機(jī)制的引導(dǎo)與教育功能。

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