基于大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)下的高職院校科協(xié)發(fā)展探討

董方圓

摘 要：結(jié)合當(dāng)前我國(guó)高職院校發(fā)展情況來看，在大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的理念下，各地方教育結(jié)構(gòu)與高職院校愈發(fā)重視創(chuàng)業(yè)教育。高職院校身為我國(guó)社會(huì)人才的主要培養(yǎng)基地，在運(yùn)行管理過程中會(huì)涉及到各種科研活動(dòng)，可以說在社會(huì)上，高職院校是科技成果最為豐富的場(chǎng)所之一。此外，高職院校的科協(xié)組織身為基層科協(xié)組織的重要組成部分，有效推動(dòng)了我國(guó)科研活動(dòng)的發(fā)展。本文主要內(nèi)容探討了在大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)下高職院校科協(xié)發(fā)展，希望能為高職院?？茀f(xié)發(fā)展有所啟示。

關(guān)鍵詞：高職院校;科協(xié)發(fā)展;大眾創(chuàng)新

有關(guān)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)理念最早出現(xiàn)于2014年的夏季達(dá)沃斯論壇當(dāng)中，隨后在2015年我國(guó)出臺(tái)了有關(guān)高等院校創(chuàng)業(yè)改革的相關(guān)內(nèi)容，在“互聯(lián)網(wǎng)+”理念等支持性政策的引導(dǎo)下，各高職院校在發(fā)展過程中，積極響應(yīng)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)理念，在運(yùn)行管理過程中不斷推動(dòng)創(chuàng)客理念的發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)客隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，提高院?？茀f(xié)組織的影響力。高職科協(xié)組織身為我國(guó)基層科協(xié)組織的重要構(gòu)成，對(duì)于基層科協(xié)的發(fā)展有著十分重要的作用。但是結(jié)合當(dāng)期我國(guó)各大高職院?？茀f(xié)組織的發(fā)展情況來看，在有關(guān)科研創(chuàng)新方面仍舊存在有多種問題，不利于高職院?？茀f(xié)進(jìn)一步發(fā)展。

一、大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的相關(guān)概述

大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)這樣理念最早提出于2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇，隨后李克強(qiáng)總理在此基礎(chǔ)上提出了大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的新浪潮，此后國(guó)家政府部門在年度報(bào)告等公共場(chǎng)合多次針對(duì)這一理念進(jìn)行論述，李克強(qiáng)總理每到一個(gè)地方便會(huì)與當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)客年輕人們會(huì)面，希望能為激發(fā)我國(guó)基層人民的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)基因。

針對(duì)于大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)理念而言，該理念能夠充分調(diào)動(dòng)人民群眾的奇思妙想，提高人民群眾在某個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)性，最終目的是為了將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，充分發(fā)揮我國(guó)人力資源的優(yōu)勢(shì)。該理念還積極鼓勵(lì)人們進(jìn)行創(chuàng)造，以便能夠發(fā)展生產(chǎn)力、解決生產(chǎn)力，使得我國(guó)社會(huì)最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。目前，有關(guān)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的理念逐漸深入人心，各高職院校在發(fā)展過程中也在積極響應(yīng)該理念，各種創(chuàng)業(yè)理念不斷涌現(xiàn)，有效推動(dòng)了高職院校科協(xié)的發(fā)展[1]。

二、當(dāng)前我國(guó)高職院?？茀f(xié)的發(fā)展現(xiàn)狀以及困境

（一）高職院?？茀f(xié)的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，直到2019年上半年，全國(guó)一共成立了523個(gè)高?？茀f(xié)，其中由學(xué)校學(xué)會(huì)部門聯(lián)系的科協(xié)組織占50%，由其他部門聯(lián)系組織的占30%，由人事部門組織聯(lián)系的占15%，由科普部門聯(lián)系組織的占據(jù)5%。根據(jù)科協(xié)組織在高職院校中的發(fā)展情況來看，此類型科協(xié)組織無論是業(yè)務(wù)指導(dǎo)還是工作部署以及組織發(fā)展方向等都具有較強(qiáng)的隨意性?？傮w來看，有關(guān)高職院校科協(xié)組織在全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)量不多，并且此類型組織的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等都不明確，這一現(xiàn)象阻礙了基層科協(xié)的發(fā)展。

（二）高職院?？茀f(xié)組織的發(fā)展困境

1.內(nèi)在原因

在高職院校發(fā)展過程中，院校的科協(xié)組織無論是從組織的性質(zhì)還是基本功能的角度出發(fā)，都決定了此類型組織難以在高職科研創(chuàng)新方面發(fā)揮作用。從高職院校的歷史發(fā)展情況來看，院?？蒲刑幍淖饔檬秦?fù)責(zé)院?？蒲袆?chuàng)新工作，并且代表了院校執(zhí)行各種管理政策，負(fù)責(zé)高職院校運(yùn)行過程中的各項(xiàng)科研管理內(nèi)容。在院校科研創(chuàng)新方面，高職院校在發(fā)展過程中面臨著管理體制松散、科協(xié)組織發(fā)展緩慢等困境，并且多數(shù)高職院校還未成立科協(xié)組織，院校在發(fā)展過程中也未有任何科協(xié)組織的計(jì)劃。格局我國(guó)近年來高職院校科協(xié)組織的發(fā)展情況來看，從2017年開始，高職院?？茀f(xié)組織便沒有顯著增加趨勢(shì)。除了上述問題之外，高職院?？茀f(xié)組織在發(fā)展過程中還面臨著定位不清的問題，部分組織在開展科學(xué)工作的過程中缺乏持續(xù)性，總的來說，高職院?？茀f(xié)組織的發(fā)展形式不容樂觀[2]。

2.外內(nèi)原因

根據(jù)我國(guó)高職院校科協(xié)組織的發(fā)展情況來看，此類型組織為獨(dú)立建制的類型很少，在運(yùn)行過程中容易受到人員編制等因素的影響。一般情況下，高職院校的科協(xié)組織都是屬于合署辦公。不同高職院校的科協(xié)組織類型有所不同，組織設(shè)置的差距也較大，再加上院校運(yùn)行情況不同，有關(guān)科協(xié)人員以及管理層對(duì)于科協(xié)的認(rèn)知也不同，因此科協(xié)組織在運(yùn)作過程中會(huì)表現(xiàn)出不同模式。具體來看，高職院校科協(xié)組織在運(yùn)行過程中與其他結(jié)構(gòu)合署辦公的情況較為常見，組織運(yùn)行始終面臨著經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題，并且經(jīng)費(fèi)獲取渠道較為單一，只能依靠學(xué)校劃撥，只有極少數(shù)院校的科協(xié)組織能夠獲得高一級(jí)科協(xié)組織的幫助，此外組織在運(yùn)行過程中還面臨著人力資源的困境。其次，科協(xié)組織因?yàn)樽陨聿痪邆洫?dú)立法人的資格，學(xué)校對(duì)其組織形態(tài)等規(guī)章制度也不夠完善，導(dǎo)致科協(xié)人員在工作過程中阻礙重重，面臨著責(zé)任難明確、難問責(zé)等問題[3]。最后，在有關(guān)科研創(chuàng)新方面，科協(xié)組織還面臨著科研動(dòng)力不足以及缺少資源的現(xiàn)象，與高職院校中的學(xué)會(huì)相比較而言，科協(xié)組織的專業(yè)性以及權(quán)威性都不如學(xué)會(huì)，再加上科協(xié)組織在發(fā)展發(fā)展過程中相關(guān)資源配置沒到位，并且難以通過技術(shù)服務(wù)等手段獲取資金，因此很難擴(kuò)大自己的影響力。在此情況下，高職院校的科協(xié)組織多數(shù)情況下都是起到協(xié)助作用，幫助院校的科研活動(dòng)順利開展。以上因素便是當(dāng)前高職院校發(fā)展過程中高?？茀f(xié)組織的發(fā)展困境，這些問題決定了科協(xié)組織在院?？蒲袆?chuàng)新活動(dòng)中難以成為主力軍。

三、基于大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)下的高職院校科協(xié)發(fā)展策略

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)高職院校在運(yùn)行管理過程中，有關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化率一直很低，2014年，我國(guó)高職院校的科研成果轉(zhuǎn)化率在15%左右。2018年，我國(guó)高職院?？茀f(xié)組織的專利實(shí)際化比例為30%，科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的比例為15%左右，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化的比例不足5%。但是根據(jù)我國(guó)基層科協(xié)組織的發(fā)展情況來看，此類型組織在我國(guó)大力提倡大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)理念的背景下，能夠?qū)ο嚓P(guān)政策全面解讀、掌握應(yīng)用，科技成果較為豐富，整合資源能力強(qiáng)。在當(dāng)前我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平有效提高的背景下，創(chuàng)新不再只是高知識(shí)群體才能夠完成的工作，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)也不再只是口號(hào)，而是一種社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。目前，在全世界范圍內(nèi)，不少國(guó)家都對(duì)科研活動(dòng)尤為重視，將各種公共資源都投入到科研活動(dòng)，但是在我國(guó)高職院校中，很多院校都沒有將科研成果成功轉(zhuǎn)化為技術(shù)資本化。針對(duì)這一現(xiàn)象，高?？茀f(xié)組織在發(fā)展過程中一定要結(jié)合自身特點(diǎn)，利用院校自身的特有的人才條件、科研成果等，促使高職院?？蒲袆?chuàng)新工作能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，為科研人員提供有效的轉(zhuǎn)化平臺(tái)。此外，高職院校還需要通過講座等形式，定期對(duì)科研人員開展培訓(xùn)工作，使科研人員能夠充分認(rèn)識(shí)到科研成果轉(zhuǎn)化的重要性，激發(fā)科研人員的工作興趣，使其能夠積極投入科研創(chuàng)新工作中[4]。

（一）更新完善各種政策性文件，消除院校與產(chǎn)業(yè)研究合作之間的障礙

在當(dāng)前我國(guó)積極構(gòu)建創(chuàng)新型社會(huì)的背景下，各高職院校想要積極落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)增強(qiáng)資助創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略，院校中的相關(guān)結(jié)構(gòu)與部門需要結(jié)合國(guó)家政策文件，對(duì)自身科研創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制不斷完善。在此過程中，有效解讀《關(guān)于開展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》等相關(guān)政策文件，為院校發(fā)展科協(xié)組織提供依據(jù)與保障，抓住一切機(jī)遇，利用自身?xiàng)l件擴(kuò)大科協(xié)組織的社會(huì)影響，為科協(xié)組織的發(fā)展提供保障[5]。

（二）組建高職院?？茀f(xié)聯(lián)盟，打造科研創(chuàng)新的共建創(chuàng)新模式

高職院校在運(yùn)行管理過程中，想要發(fā)展科協(xié)組織，可以以科協(xié)系統(tǒng)為依托，在此基礎(chǔ)上發(fā)展科協(xié)組織。高職院校要積極整合自身資源，不斷開展科學(xué)活動(dòng)。針對(duì)于高職院校的科協(xié)組織而言，在運(yùn)行管理過程中不能一味地追求獨(dú)立，要與高校工作相融合，以便能夠全面部署科協(xié)工作。例如：我國(guó)江蘇省的科協(xié)組織每年都會(huì)舉辦年會(huì)活動(dòng)以及評(píng)比大會(huì)等，以此拉近不同科研人員的感情，使得科研人員能夠體會(huì)到協(xié)會(huì)中的良好氛圍，對(duì)每位科研人員提供一個(gè)相互交流、知識(shí)共享的平臺(tái)。在此情況下，江蘇省內(nèi)各高職院校的科研組織積極參與此類活動(dòng)，與省內(nèi)科協(xié)組織相互交流，以此反省自身不足，對(duì)于在科協(xié)工作中表現(xiàn)突出的人員，要給予充分的肯定與獎(jiǎng)勵(lì)。基于此，各高職院校在運(yùn)行過程中，可以記住省內(nèi)科協(xié)平臺(tái)，建立區(qū)域性的科協(xié)聯(lián)盟，將各高職院校的科協(xié)組織聯(lián)系起來，在各大院校之間打造科研創(chuàng)新的共建模式。

（三）不斷完善院?？茀f(xié)組織的工作機(jī)制，提高科技成果轉(zhuǎn)化率

1.充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建高校科協(xié)信息平臺(tái)

高職院校在發(fā)展過程中要重視現(xiàn)代信息技術(shù)的利用，將科研成果的信息進(jìn)行收集、整理，結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建完善的信息平臺(tái)，以便能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享，滿足校內(nèi)科協(xié)組織人員的工作需求，在此過程中要針對(duì)科協(xié)組織的運(yùn)行情況，構(gòu)建完善的工作機(jī)制，明確不同工作人員的自身職責(zé)，以便能夠促使科協(xié)組織的研究活動(dòng)順利開展[6]。

2.以文化建設(shè)為重點(diǎn)，凝聚科協(xié)人員的創(chuàng)造力

高職院校想要促使科協(xié)組織有效運(yùn)行，便需要重視校內(nèi)文化建設(shè)工作，結(jié)合自身情況為組織運(yùn)行提供一個(gè)良好的氛圍，鼓勵(lì)科協(xié)組織將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，激發(fā)科協(xié)工作人員的創(chuàng)新活力。在此過程中，高職院校還可以通過搭建創(chuàng)新平臺(tái)的方式，使科研人員之間能夠相互交流，提高科研人員對(duì)科協(xié)組織以及對(duì)院校的認(rèn)同感，凝聚不同科協(xié)人員的創(chuàng)造力，最終促使科協(xié)組織順利開展。

3.以牽線搭橋的方式，充分發(fā)揮院?？茀f(xié)組織的獨(dú)特功能

針對(duì)于高職院校而言，每個(gè)科協(xié)組織都具有自身獨(dú)特的功能，該組織具有轉(zhuǎn)化中介、信息中介、人才中介等特點(diǎn)，雖然高?？茀f(xié)組織隸屬高校，但是又與其他校內(nèi)組織有所不同。科協(xié)組織可以通過對(duì)外學(xué)術(shù)交流等方式，提高組織的整體科學(xué)素養(yǎng)，通過在校內(nèi)舉辦刊物等形式，為科協(xié)人員之間、科協(xié)組織之間構(gòu)建一個(gè)完善的交流平臺(tái)，促使科協(xié)組織的研究活動(dòng)順利開展[7]。

綜上所述，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)高職院校科協(xié)工作的開展情況來看，各院校要積極響應(yīng)大眾創(chuàng)新、萬人創(chuàng)業(yè)理念，整合自身資源，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、成果優(yōu)勢(shì)，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，此外，還需要從科協(xié)組織的工作機(jī)制等方面入手，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，打造信息共享平臺(tái)，滿足科研人員的工作需求，為科協(xié)組織的有效發(fā)展提供保障。

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