高校安全志愿者隊(duì)伍建設(shè)研究

摘要：近年來，大學(xué)生安全志愿者無論在質(zhì)量還是在數(shù)量上都有所提升。高校安全志愿者團(tuán)隊(duì)的建設(shè)在人才培養(yǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧、高校實(shí)踐育人方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是諸多高校因其靈活的組織形式，存在人員流動(dòng)性過大、志愿者并非完全的自愿、團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng)、隊(duì)伍缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)、管理方式粗放單一、志愿者積極性減退;同時(shí)面臨著如何培養(yǎng)和建設(shè)高質(zhì)量志愿者團(tuán)隊(duì)的問題。文章結(jié)合實(shí)際闡述了大學(xué)生志愿者服務(wù)的意義、分析了存在的問題、提出了若干建議等，旨在加強(qiáng)高校大學(xué)生志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;安全志愿者;隊(duì)伍建設(shè)

大學(xué)生安全志愿服務(wù)面臨兩個(gè)局面：一是高校團(tuán)委大力呼吁學(xué)生參與志愿服務(wù)，將服務(wù)時(shí)間與學(xué)分掛鉤，從而提升參與度。二是某些大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，缺乏興趣和熱情，他們參與是為了達(dá)到學(xué)校的要求。隨著時(shí)代的發(fā)展變遷，高校安全志愿者團(tuán)隊(duì)的建設(shè)出現(xiàn)了諸多問題，主要體現(xiàn)在安全志愿者業(yè)務(wù)能力減低、積極性差、缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和制度化管理等。如何改變現(xiàn)狀成為了高校的重大課題。

一、高校安全志愿者服務(wù)的意義

高校安全志愿團(tuán)的組建是為思想政治教育提供平臺(tái)，有助于培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神，提升實(shí)踐中解決問題的能力。高校安全志愿者團(tuán)隊(duì)思維活躍、積極性高、能夠適應(yīng)諸多突發(fā)情況。大學(xué)生在參與的過程中將自己所具備的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力，發(fā)現(xiàn)自身能力的不足，及時(shí)完善，由此提升綜合素質(zhì)和內(nèi)心的責(zé)任感。志愿者服務(wù)活動(dòng)能充分發(fā)揮大學(xué)生自主學(xué)習(xí)和自我教育的作用。隨著高校招生數(shù)量的不斷擴(kuò)大，人員密度相應(yīng)增大，消防形勢(shì)也越來越嚴(yán)峻。當(dāng)前，高校人數(shù)占主體地位的大學(xué)生的消防意識(shí)不容樂觀。

二、高校志愿者隊(duì)伍建設(shè)及管理中存在的問題

1.人員流動(dòng)性過大

高校安全志愿者隊(duì)伍在人數(shù)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這一方面是因?yàn)楦咝７e極鼓勵(lì)大學(xué)生參加志愿服務(wù)，另一方面是因?yàn)楦咝０踩驹刚哧?duì)伍的組成方式具有很強(qiáng)的靈活性，主要表現(xiàn)在志愿者隊(duì)伍內(nèi)，成員數(shù)量不固定，角色地位不明確，關(guān)鍵依靠共同的活動(dòng)主題相互聯(lián)系，自發(fā)組織起群體。這種非正式群體的組織形式便于在需要時(shí)招募到足夠多的大學(xué)生，也可以用于組成五至十人的小型隊(duì)伍。對(duì)高校安全志愿服務(wù)工作來說，靈活的隊(duì)伍組織形式有助于開展活動(dòng)，但引發(fā)人員流動(dòng)性過大、活動(dòng)持續(xù)性不強(qiáng)的問題。同時(shí)，人員流動(dòng)性過大也增加了人數(shù)控制、人員培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、安全監(jiān)管的難度。

2.志愿者并非完全的自愿

首先，《青年志愿服務(wù)條例》第二條規(guī)定：志愿服務(wù)，是指青年志愿者組織和青年志愿者自愿、無償?shù)胤?wù)于社會(huì)生產(chǎn)、生活，促進(jìn)社會(huì)文明與發(fā)展的志愿服務(wù)行為。然而高校為了達(dá)到一定的志愿者招募數(shù)量來組建隊(duì)伍，采取不正當(dāng)手段要求學(xué)生加入志愿者隊(duì)伍，尤其是大一新生，初來乍到對(duì)學(xué)校的管理?xiàng)l例等不熟悉，往往打著“學(xué)校要求”、“與獎(jiǎng)學(xué)金等榮譽(yù)掛鉤”的方式使得新生“被迫”、“被參加”加入志愿者隊(duì)伍。這嚴(yán)重違背志愿精神，由此激發(fā)學(xué)生的抵觸情緒，不能順利優(yōu)質(zhì)的完成志愿活動(dòng)。

其次，面試官經(jīng)驗(yàn)不足。一些面試官也是學(xué)生，志愿讀物的經(jīng)歷不足，沒有過所的經(jīng)驗(yàn)，在招聘選拔的過程中由于自身能力的限制本鞥高效完成招聘任務(wù)。

最后，部分高校只注重志愿者的數(shù)量而忽略質(zhì)量。一些高校在招聘志愿者是不考慮應(yīng)聘者的性格。經(jīng)歷、愛好，只要報(bào)名就能通過。正因如此，在以后的志愿服務(wù)時(shí)顯得缺乏經(jīng)驗(yàn)，能力不足，匆忙找人應(yīng)對(duì)，使得志愿者個(gè)人特長(zhǎng)與崗位要求難以匹配，降低了服務(wù)質(zhì)量，甚至給社會(huì)、高校、個(gè)人帶來一定的損失。高校安全志愿者團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量也得不到提升。

3.團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng)

高校安全志愿者隊(duì)伍為大學(xué)生提供了一個(gè)良好的人際交往平臺(tái)，其初衷是通過安全志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮同輩影響力，帶動(dòng)團(tuán)體協(xié)作，為社會(huì)奉獻(xiàn)力量。但在實(shí)際操作中，高校安全志愿者隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)建設(shè)卻存在疏漏。第一，缺少職責(zé)分工。由于沒有細(xì)化分工，責(zé)任到人，容易出現(xiàn)任務(wù)的交叉和缺漏。第二，缺少團(tuán)隊(duì)磨合。部分高校志愿者隊(duì)伍的成員來自不同班級(jí)和專業(yè)，彼此之間并不熟悉。將這些學(xué)生組織起來開展活動(dòng)，需有一定的適應(yīng)期。但是很多活動(dòng)在招募志愿者后沒有考慮到這一點(diǎn)，只要求志愿者們積極參與，熟練工作，忽視團(tuán)隊(duì)內(nèi)部關(guān)系。第三，缺少協(xié)同合作。高校志愿者隊(duì)伍內(nèi)部相對(duì)松散，凝聚力不強(qiáng)，這不僅會(huì)影響志愿服務(wù)的效果，更容易在組織過程中產(chǎn)生混亂，埋下安全隱患。

4.高校安全志愿者隊(duì)伍缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)

在社會(huì)分工越來越明確的今天，人員的專業(yè)度更需提升。在舉辦大型活動(dòng)和召開會(huì)議時(shí)，就要求志愿者有一定的工作技巧和專業(yè)知識(shí)，更需要良好的溝通能力和組織能力。如今高校安全志愿者團(tuán)隊(duì)往往沒有進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，志愿者的能力和素質(zhì)都不是很理想。并且，隊(duì)伍沒有完善的制度化管理的過程，對(duì)于一些分工細(xì)、要求高的工作，如果沒有專門特定的培訓(xùn)方案，容易在服務(wù)中導(dǎo)致能力的缺失與任務(wù)失職，活動(dòng)中有了問題和失誤沒有一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，也不能將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

5.管理方式粗放單一

有效的隊(duì)伍管理是高校安全志愿服務(wù)工作的重中之重。在長(zhǎng)期發(fā)展中，各高校已形成相對(duì)完善的管理體系，主要由學(xué)院保衛(wèi)處進(jìn)行管理。這種管理體系便于全校大學(xué)生有組織有目的地參與常規(guī)性的志愿服務(wù)，達(dá)到學(xué)校對(duì)學(xué)生志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)的要求，但容易引發(fā)志愿者供需不平衡的問題。

三、高校安全志愿者隊(duì)伍建設(shè)以及管理的建議

1.制定專門的安全志愿者招募方案，并做好志愿者檔案

結(jié)合我院2019年安全志愿者換屆情況，在招募志愿者前，首先要制定好專門的招募方案，明確所需招募志愿者的專業(yè)、不同崗位的技能要求、所需志愿者總?cè)藬?shù)及各部門人數(shù)等，要公開和對(duì)外公布招募流程、時(shí)間、地點(diǎn)、選拔方法等等，并通過有效途徑發(fā)布招募信息并進(jìn)行宣傳，由負(fù)責(zé)教師及團(tuán)干部嚴(yán)格把關(guān)，本著公平、公開、公正的原則，對(duì)擬接收的志愿者進(jìn)行公示，全方位保證組建優(yōu)秀的志愿者隊(duì)伍。

2.健全考核機(jī)制，進(jìn)行制度化管理

完善的安全志愿者考核機(jī)制和制度化管理，能夠激發(fā)高校志愿者的熱情。在每次志愿者活動(dòng)之后，對(duì)志愿者的態(tài)度和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，建立志愿者檔案。經(jīng)過一定的時(shí)間進(jìn)行考核，對(duì)于考核結(jié)果不理想的志愿者，要幫助特們找尋原因。解決問題。作為以“90”及“00”后為主的志愿者，枯燥的說教較難感動(dòng)他們，對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)體或團(tuán)體給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在校內(nèi)外廣泛宣傳，樹立志愿者榜樣。

3.健全考核體系和激勵(lì)機(jī)制，引領(lǐng)大學(xué)生安全志愿者

完善的安全志愿者考核體系和激勵(lì)機(jī)制是科學(xué)化管理大學(xué)生安全志愿者活動(dòng)的保障。在每次志愿服務(wù)后，對(duì)服務(wù)次數(shù)和服務(wù)效果及時(shí)記錄，納入志愿者檔案，在合適的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍內(nèi)公示。對(duì)志愿者的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、態(tài)度、質(zhì)量等進(jìn)行考核，對(duì)不合格的志愿者找原因、找差距，實(shí)行結(jié)對(duì)形式“幫扶”，使其重拾信心和勇氣，保證志愿者隊(duì)伍的整體質(zhì)量。

4.無償性是志愿服務(wù)的主要特征

經(jīng)調(diào)查顯示，具有鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)措施的志愿服務(wù)活動(dòng)更能調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與的積極性。鼓勵(lì)機(jī)制側(cè)重于活動(dòng)前期，可通過校內(nèi)外宣傳，將志愿服務(wù)奉獻(xiàn)、互助、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的精神上升為一種高度的榮譽(yù)感，通過全方位地展現(xiàn)活動(dòng)的價(jià)值，讓有意愿參加的學(xué)生正視活動(dòng)的社會(huì)意義，自發(fā)產(chǎn)生志愿者身份的認(rèn)同感及志愿者隊(duì)伍的歸屬感。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制則側(cè)重于活動(dòng)后期，獎(jiǎng)勵(lì)可以是精神上的，例如出具感謝信、予以時(shí)長(zhǎng)積分、頒布志愿者證書、評(píng)選優(yōu)秀志愿者等，也可以是物質(zhì)上的，例如按工作量進(jìn)行計(jì)算，予以獎(jiǎng)品或補(bǔ)貼。這不僅是對(duì)高校志愿者努力程度的認(rèn)可，而且有利于活動(dòng)的公平公正。

四、高校志愿者隊(duì)伍建設(shè)策略

1.篩選與培訓(xùn)相結(jié)合

大學(xué)生參與志愿服務(wù)有不同的動(dòng)機(jī)。為此可采用招聘和面試相結(jié)合的方法，以二級(jí)學(xué)院志愿者分會(huì)或者社團(tuán)的形式建立隊(duì)伍，活動(dòng)內(nèi)容上可以更加專業(yè)化、特色化。第三類隊(duì)伍旨在建立具備社會(huì)奉獻(xiàn)意識(shí)、具有高度責(zé)任感、榮譽(yù)感的模范志愿者團(tuán)體，可以從學(xué)生干部、學(xué)生黨員、優(yōu)秀志愿者中選拔，從而開展寒暑假偏遠(yuǎn)地區(qū)支教等特殊活動(dòng)。

2.分工與合作相結(jié)合

當(dāng)代大學(xué)生思維活躍，充滿活力，有強(qiáng)烈的成長(zhǎng)和發(fā)展需要，渴望自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。他們個(gè)性很強(qiáng)，不崇尚權(quán)威，害怕被束縛。這對(duì)建立志愿者隊(duì)伍來說，既是優(yōu)勢(shì)又是挑戰(zhàn)。優(yōu)勢(shì)在于學(xué)生的風(fēng)格不同，帶來了志愿服務(wù)活動(dòng)的創(chuàng)新;挑戰(zhàn)在于如何讓個(gè)體協(xié)調(diào)配合，這離不開良好的分工與合作。

3.高校志愿者團(tuán)隊(duì)開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練

志愿者活動(dòng)形式多樣，大多都是服務(wù)內(nèi)容，這邊需要一定的專業(yè)知識(shí)。因此志愿者隊(duì)伍要進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練二者缺一不可?；A(chǔ)訓(xùn)練是在精神層面培養(yǎng)志愿者的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等。包括儀態(tài)、禮儀、服裝。專業(yè)訓(xùn)練主要是根據(jù)志愿者具體服務(wù)的崗位進(jìn)行分類培訓(xùn)，內(nèi)容主要是介紹崗位的基本特點(diǎn)、技能要求、服務(wù)流程、服務(wù)人群、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)隊(duì)管理和緊急情況處理等方面。只有通過培訓(xùn)志愿者的能力才能得到提升。大學(xué)生青年志愿者服務(wù)是高校實(shí)踐育人的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。高素質(zhì)的大學(xué)生志愿者培養(yǎng)需要得到社會(huì)、高校、個(gè)人的高度重視。只有不斷創(chuàng)新大學(xué)生志愿者隊(duì)伍建設(shè)的模式、新方法，從制度、內(nèi)容、項(xiàng)目、方法等各方面出發(fā)，形成合力，才能更好地推動(dòng)大學(xué)生志愿者工作的高效開展，更有利于社會(huì)、高校、個(gè)人的和諧發(fā)展。高校志愿者隊(duì)伍建設(shè)為志愿活動(dòng)的展開注入鮮活力量，但是也存在諸多問題，志愿者積極性減退等情況時(shí)有出現(xiàn)，因此志愿者團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該加強(qiáng)制度化管理，建設(shè)評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制，進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練，創(chuàng)新志愿活動(dòng)項(xiàng)目。志愿服務(wù)的開展既可以促進(jìn)社會(huì)和諧，也可以傳播正能量。

總結(jié)：高校志愿者隊(duì)伍建設(shè)為志愿活動(dòng)的展開注入鮮活力量，但是也存在諸多問題，志愿者積極性減退等情況時(shí)有出現(xiàn)，因此志愿者團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該加強(qiáng)制度化管理，建設(shè)評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制，進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練，創(chuàng)新志愿活動(dòng)項(xiàng)目。志愿服務(wù)的開展既可以促進(jìn)社會(huì)和諧，也可以傳播正能量。同時(shí)，大學(xué)生青年志愿者服務(wù)是高校實(shí)踐育人的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。高素質(zhì)的大學(xué)生志愿者培養(yǎng)需要得到社會(huì)、高校、個(gè)人的高度重視。只有不斷創(chuàng)新大學(xué)生志愿者隊(duì)伍建設(shè)的模式、新方法，從制度、內(nèi)容、項(xiàng)目、方法等各方面出發(fā)，形成合力，才能更好地推動(dòng)大學(xué)生志愿者工作的高效開展，更有利于社會(huì)、高校、個(gè)人的和諧發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

郭鑫（1990年-），男，天津人，大專，天津理工大學(xué)中環(huán)信息學(xué)院，研究方向：安全志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

課題項(xiàng)目：

本文系天津市高等學(xué)校安全管理協(xié)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目《高校安全志愿者隊(duì)伍建設(shè)研究》。