王瑞娟?陳小紅
【摘要】黨的十九大以來(lái),黨中央對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作提出了新的戰(zhàn)略思路。本文在概況網(wǎng)格化管理模式核心內(nèi)涵、特點(diǎn)及高職學(xué)生黨支部管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從構(gòu)建系統(tǒng)培養(yǎng)體系,保證發(fā)展黨員質(zhì)量,整合管理資源,促進(jìn)基層黨建共建共治,制定網(wǎng)格化管理制度,提高黨建工作管理效率多個(gè)方面探討了高職學(xué)生黨支部網(wǎng)格化管理模式的重要性及構(gòu)建方案。
【關(guān)鍵詞】高職;學(xué)生黨支部;黨建;網(wǎng)格化管理
新時(shí)代黨建工程對(duì)黨建工作提出了更高要求,高職院校作為我國(guó)教育體系的重要組成部分,學(xué)生黨支部的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到學(xué)生的思想政治教育質(zhì)量和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。從目前來(lái)看,我國(guó)大部分院校學(xué)生黨支部普遍存在管理力度薄弱現(xiàn)象,導(dǎo)致學(xué)生思想政治建設(shè)力度缺乏、黨員發(fā)展管理不到位及群眾服務(wù)意識(shí)薄弱等一系列問(wèn)題。因此,創(chuàng)新高職學(xué)生黨支部網(wǎng)格化管理模式,提高管理效益是當(dāng)前高職學(xué)生黨建工作關(guān)注的重點(diǎn)。
一、網(wǎng)格化管理模式核心內(nèi)涵及特點(diǎn)
網(wǎng)格化管理模式是基于數(shù)字信息管理技術(shù)新興的管理方式,即根據(jù)地理位置、屬地、時(shí)間等屬性,在對(duì)服務(wù)資源及服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,將管轄區(qū)域合理劃分為單元網(wǎng)格,并對(duì)各網(wǎng)格實(shí)施全面、多元、精細(xì)、動(dòng)態(tài)及個(gè)性化的管理。其主要管理特點(diǎn)在于:(1)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性。網(wǎng)格化管理模式中數(shù)據(jù)是重點(diǎn)采集及管理對(duì)象,其真實(shí)性對(duì)管理者分析、決策的正確性有著直接的關(guān)系。(2)數(shù)據(jù)信息更新的及時(shí)性。該管理模式下需確保數(shù)據(jù)信息更新的及時(shí)性,對(duì)管理對(duì)象的信息流向進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌握并及時(shí)更新。(3)網(wǎng)格成員的平等性。網(wǎng)格化管理模式下是根據(jù)地理位置、屬地、時(shí)間等屬性予以管理對(duì)象劃分,組成網(wǎng)格成員。網(wǎng)格中所有成員均平等對(duì)待,公平管理。
二、高職學(xué)生黨支部管理模式的現(xiàn)狀
(一)學(xué)生黨員組織入黨和思想入黨不統(tǒng)一。在對(duì)學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)調(diào)查的問(wèn)卷中,有部分學(xué)生認(rèn)為入黨可以增加就業(yè)的砝碼,提高競(jìng)爭(zhēng)性。同時(shí)學(xué)生入黨前后表現(xiàn)差異較大,在思想作風(fēng)上缺乏責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí);在學(xué)習(xí)、組織紀(jì)律性等方面發(fā)揮黨員模范帶頭作用中表現(xiàn)一般。
(二)學(xué)生黨支部管理方法缺乏系統(tǒng)性。高職院校學(xué)生黨支部通常將管理重點(diǎn)放在黨員入黨前期的培訓(xùn)及教育,而后續(xù)培養(yǎng)及發(fā)展管理工作薄弱。主要體現(xiàn)在黨員生活作風(fēng)、日常行為、思想素質(zhì)、政治立場(chǎng)的后續(xù)教育缺乏,加之高職學(xué)生學(xué)制相對(duì)較短,且在學(xué)習(xí)期間需參加專業(yè)實(shí)訓(xùn)操作、專業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉等活動(dòng),在校接受黨組織學(xué)習(xí)的時(shí)間較少。而一個(gè)學(xué)生黨員從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)、群團(tuán)組織推優(yōu)、入選積極分子、積極分子培訓(xùn)培養(yǎng)、發(fā)展黨員培養(yǎng)考察、預(yù)備黨員培養(yǎng)考察到正式黨員,至少需要兩年半的時(shí)間。學(xué)生黨員流動(dòng)性大,缺乏系統(tǒng)性管理,不僅對(duì)基礎(chǔ)的學(xué)生黨支部結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性造成了很大影響,而且實(shí)習(xí)學(xué)生黨員由于實(shí)習(xí)點(diǎn)分散、組織關(guān)系不轉(zhuǎn)移等問(wèn)題造成組織活動(dòng)難開(kāi)展、教育管理難等問(wèn)題。
(三)學(xué)生黨支部管理效率低下。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),高職院校學(xué)生黨建工作基本由二級(jí)學(xué)院學(xué)工辦主任、團(tuán)總支書(shū)記及輔導(dǎo)員兼任,他們?nèi)粘J聞?wù)性工作相對(duì)繁雜,較少有精力投入黨建工作,形成了黨員教育形式仍停留在理論學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)及傳統(tǒng)的學(xué)生活動(dòng)中,加之黨員思想素質(zhì)、教育程度、能力水平參差不齊,黨建工作思路理念不夠開(kāi)闊等等問(wèn)題,加強(qiáng)黨建管理工作者隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升已成為當(dāng)前高職學(xué)生黨支部管理的重點(diǎn)。另外,支部管理缺乏合理的監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制,黨建工作效率和工作質(zhì)量未能進(jìn)行考核與監(jiān)督,導(dǎo)致黨建工作管理流于形式,黨建工作未得到良好落實(shí)。
三、高職學(xué)生黨支部網(wǎng)格化管理模式的重要性及構(gòu)建方案
(一)構(gòu)建系統(tǒng)培養(yǎng)體系,保證發(fā)展黨員質(zhì)量?!翱亓?jī)?yōu)質(zhì)”是發(fā)展黨員的重要前提,針對(duì)多元文化背景下高職學(xué)生出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)展黨員時(shí)考核采用以政治素養(yǎng)為首,綜合素質(zhì)為重要內(nèi)容的方法,著重對(duì)理想信念、對(duì)黨忠誠(chéng)、為民服務(wù)、嚴(yán)守紀(jì)律等政治表現(xiàn)的考察,實(shí)行全程教育機(jī)制,著重培養(yǎng)大學(xué)生正確的樹(shù)立理想信念,真正將立德樹(shù)人融入學(xué)生黨員發(fā)展當(dāng)中。早期采用主動(dòng)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)、班團(tuán)干部推優(yōu)、班主任考察、輔導(dǎo)員談心談話,逐層遞進(jìn)的方法確定積極分子;后期加深黨的教育,端正學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)。首先,在理論學(xué)習(xí)上下功夫。讓學(xué)生形成正確的人生觀和價(jià)值觀。堅(jiān)持每周至少一次集體理論學(xué)習(xí),將理論學(xué)懂弄通。其次,在情景體驗(yàn)上下功夫。讓學(xué)生堅(jiān)定理想信念。通過(guò)參觀革命遺址、觀看紅色電影等方式,讓學(xué)生在情景中誦革命詩(shī)歌、溫革命事跡,發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)效果,以高尚的情感陶冶人。最后,在行為養(yǎng)成上下功夫。讓學(xué)生成為身邊榜樣。結(jié)合專業(yè)特色,通過(guò)進(jìn)社區(qū)義診、兒童愛(ài)牙日宣傳等志愿者服務(wù)活動(dòng),讓學(xué)生樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),以鮮活的實(shí)踐塑造人。
(二)整合管理資源,促進(jìn)基層黨建共建共治。1.以黨員發(fā)展層次為標(biāo)準(zhǔn),形成“正式黨員-預(yù)備黨員-發(fā)展對(duì)象-積極分子-普通學(xué)生”的網(wǎng)格單元。制定正式黨員聯(lián)系預(yù)備黨員、預(yù)備黨員聯(lián)系發(fā)展對(duì)象、發(fā)展對(duì)象聯(lián)系積極分子、積極分子聯(lián)系普通學(xué)生的聯(lián)系制度,延伸網(wǎng)格內(nèi)的管理和服務(wù)觸角,既重視黨員入黨前期的培訓(xùn)及教育,也保證黨員的后續(xù)培養(yǎng)及發(fā)展管理,使網(wǎng)格多元化,便捷化、人性化及系統(tǒng)化。2.加強(qiáng)校企合作育人,構(gòu)建校企一體化的實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理模式。在實(shí)習(xí)單位設(shè)立臨時(shí)黨支部、黨小組或?qū)W習(xí)小分隊(duì),調(diào)動(dòng)實(shí)習(xí)單位、黨員帶教老師、黨員培養(yǎng)人、實(shí)習(xí)學(xué)生黨員多方積極性,保證實(shí)習(xí)單位在哪里,黨組織就臨停在哪里,通過(guò)QQ群、微信群交流學(xué)習(xí)、通過(guò)“兩微一端”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等自主學(xué)習(xí),提高效能。3.搭建網(wǎng)格化黨建教育活動(dòng)平臺(tái),開(kāi)展豐富多彩的黨建教育活動(dòng),打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的高效黨建管理模式,積極推動(dòng)網(wǎng)格成員教育管理的線上線下融合,增強(qiáng)網(wǎng)格的凝聚力,有效維護(hù)網(wǎng)格的穩(wěn)定,這是提升組織力、擴(kuò)大黨組織覆蓋面的有益探索。同時(shí),黨員先鋒應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用,凝聚黨員力量,通過(guò)黨員先鋒崗,以點(diǎn)帶面、以幫促學(xué),促進(jìn)“網(wǎng)格”整體功能的提高,進(jìn)而提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。
(三)制定網(wǎng)格化管理制度,提高黨建工作管理效率。高職學(xué)生黨支部網(wǎng)格化管理模式應(yīng)用后,為保證網(wǎng)格化管理能夠長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展,需制定一系列管理制度,以促進(jìn)黨建工作管理效率的全面提高。首先,完善基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格評(píng)聘黨務(wù)工作者。根據(jù)崗位職責(zé),以量化指標(biāo)考核黨建工作者;根據(jù)職業(yè)發(fā)展,定期給予黨建工作者培訓(xùn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì),逐步形成一支素質(zhì)優(yōu)良、工作高效、業(yè)務(wù)熟練的基層黨務(wù)工作隊(duì)伍。其次,網(wǎng)格成員積分考評(píng)制度。目前高職院校學(xué)生黨支部普遍存在著思想建設(shè)弱化、黨員發(fā)展不全面、思想政治教育不到位等問(wèn)題,網(wǎng)格化管理模式下以網(wǎng)格成員的思想動(dòng)態(tài)、政治學(xué)習(xí)、日常生活為考核指標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格員積分制管理考核制度,并根據(jù)考核結(jié)果加強(qiáng)不合格網(wǎng)格成員的思想建設(shè)和政治學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生更加積極主動(dòng)的履行黨員義務(wù),發(fā)揮模范帶頭作用。
四、總結(jié)
高職學(xué)生黨支部是高等學(xué)校黨建的最基層組織,在黨建工程中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用。在高職院校黨支部管理中應(yīng)用網(wǎng)格化管理模式,通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)培養(yǎng)體系,保證發(fā)展黨員質(zhì)量,整合管理資源,促進(jìn)基層黨建共建共治,制定網(wǎng)格化管理制度,提高黨建工作管理效率等方面入手,從管理、資源及制度著手,使管理模式形成完整且合理的體系,使傳統(tǒng)的工作現(xiàn)代化、復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化、無(wú)序的工作系統(tǒng)化、無(wú)形的工作科學(xué)化,進(jìn)而提高高職院校黨建管理效能。
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